【摘要】：老年人以其勤勞的一生不僅為家庭做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),為社會財富創(chuàng)造了巨大的價值,而且繼續(xù)以其豐富的閱歷與成熟的經(jīng)驗(yàn)為社會和家庭發(fā)出落日的余暉,但隨著年齡的增加、生理機(jī)能的衰退、占有的社會資源越來越貧乏,老年的權(quán)益不能得到切實(shí)的保障。因而,需要關(guān)注老年人的健康發(fā)展,保護(hù)老年人的合法權(quán)益。老年人權(quán)益法律保障有著多方面原因:孝文化、家本位思想、以及“出禮入刑”的禮法融合思想,奠定了老年人權(quán)益保障的歷史文化根基;老齡化的社會環(huán)境,和諧社會下追求公平正義的需要,以及社會主義法治理念下關(guān)注人權(quán)的需要,使保障老年人權(quán)益、解決老齡社會環(huán)境下老年人的問題成為關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來,關(guān)系我國社會主義法治建設(shè)的成就,關(guān)系我國人權(quán)保障水平的決定因素。目前我國老年人權(quán)益的法律保障已經(jīng)取得了一定成就,以2013年新修訂《老年人權(quán)益保障法》為主體,以憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、政策性文件為補(bǔ)充的老年人權(quán)益保障法律體系日漸成熟和完善,執(zhí)法和司法工作也逐步加強(qiáng)。但是,老年權(quán)益法律保障還存在著不足與缺陷:全社會維護(hù)老年人權(quán)益自覺性還不到位;老齡法律法規(guī)缺乏可操作性,原則性的指導(dǎo)條款較多,存在著任意解釋;在老年維權(quán)上缺乏執(zhí)行力,部門之間分工不明確工不明確、邊界模糊,缺乏統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),越位、錯位、缺位的情況仍然比較突出;由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,城鄉(xiāng)之間老年人權(quán)益保障呈現(xiàn)出不平衡;以及涉老案件不斷增加,老齡工作面臨著嚴(yán)峻的形勢等。發(fā)達(dá)國家的老齡化經(jīng)歷了較長的時間,在探索與前進(jìn)中積累了相對豐富的經(jīng)驗(yàn),法律法規(guī)涉及老年人權(quán)益保障的各個方面,建立了相對完善的老年人權(quán)益保障法律體系。俗話說:“他山之玉,可以攻石”,選取了德國、日本為研究對象,其基于不同的法系、不同的地域,建立起各具特色的老年人權(quán)益法律保障制度。德國通過全面的立法,建立了一套與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的老年人權(quán)益保障制度,而且建立了覆蓋全面、全國統(tǒng)一的社會保險,實(shí)現(xiàn)了老年人權(quán)益保障真正公平。日本政府在老年人權(quán)益法律保障中起著主導(dǎo)作用,建立了國家、地方政府、民間福利組織、市民共同參與的全方位老年人權(quán)益保障體系,同時賦權(quán)于老年人,調(diào)動老年人維護(hù)自身權(quán)益的積極性。通過對這些國家的借鑒和學(xué)習(xí),看到了我們老年人權(quán)益法律保障存在的不足和應(yīng)該努力的方向。因此,在全球化的時代,要結(jié)合中國的文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,汲取人類的先進(jìn)文明成果,完善老年人權(quán)益法律保障。不僅要樹立權(quán)利為主線,義務(wù)為支撐老年人權(quán)益保障理念,引導(dǎo)全社會對老年人權(quán)益法律保障的重視,而且需要擴(kuò)充老年人權(quán)益保障的法律法規(guī),使老年人權(quán)益法律保障工作有法可依,其次,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,推行和監(jiān)督法律的實(shí)施,再次,建成全面覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障體制,發(fā)展普惠型的老年人權(quán)益保障事業(yè),最后,加強(qiáng)老年人權(quán)益保障的執(zhí)法監(jiān)督和司法保障,使老年人權(quán)益保障做到有法必依。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D923.8

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本文編號：2281177