【摘要】：生存還是發(fā)展一直是人類社會發(fā)展所圍繞的中心問題,尤其是以經(jīng)濟高速發(fā)展,工業(yè)化現(xiàn)代化進程加快發(fā)展為背景的風險社會,以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展導致環(huán)境問題日益惡化,大規(guī)模環(huán)境侵權現(xiàn)象也日益增多。如何有效遏制環(huán)境問題進一步惡化、降低環(huán)境侵權的發(fā)生率、公平有效解決因大規(guī)模環(huán)境問題所帶來的救濟問題成為當下的熱點。鑒于大規(guī)模環(huán)境侵權具有受害人人數(shù)眾多、損害后果嚴重、影響范圍廣等特點,該行為不僅僅侵犯民事權利,甚至存在對社會公共利益的侵犯,在具體的救濟中經(jīng)常存在受害人索賠無門、索賠困難的情形。我國針對大規(guī)模環(huán)境侵權的救濟機制,即在行政權力主導下具有明顯的“行政干預”色彩的救濟機制,淡化私法領域內(nèi)應有的民事救濟功效,造成民事責任的劃分模糊化,真正的侵權行為人借國家接手救濟逃脫民事責任的承擔,受害人應有的救濟不全面、不及時。大規(guī)模侵權是發(fā)生在特殊侵權類型的一種侵權表現(xiàn)形式,正是由于其存在的特殊性及其所造成后果的嚴重性,導致此類侵權行為具體救濟機制在事件運行中的困難性。美國、德國及日本關于大規(guī)模環(huán)境侵權民事救濟的模式,概括來說基本都是采取傳統(tǒng)民事救濟、國家救濟及社會化救濟這三種方式。通過對各個國家大規(guī)模侵權救濟經(jīng)驗的總結(jié),可以看出各個國家在實踐中采取的救濟機制各有側(cè)重。因而我國大規(guī)模環(huán)境侵權的民事救濟也應符合我國現(xiàn)階段民事救濟的現(xiàn)實情況。文章從大規(guī)模環(huán)境侵權的傳統(tǒng)民事救濟機制及國家補償責任機制的內(nèi)容完善角度出發(fā),結(jié)合現(xiàn)存的救濟基金及環(huán)境責任保險制度社會化救濟制度內(nèi)容的豐富,將三種救濟機制整合形成我國的大規(guī)模環(huán)境侵權的民事救濟機制。首先通過對傳統(tǒng)民事救濟內(nèi)容的完善,力求在最大程度上對受害人給與最全面、及時的救濟。其次明確大規(guī)模侵權中國家責任的構成,明確國家在救濟機制中承擔救濟責任的補充性及嚴格的適用條件,與傳統(tǒng)民事救濟的適用構成鮮明的層次性。最后,明確我國現(xiàn)階段存在的救濟基金及環(huán)境責任保險制度兩種社會化救濟方式的適用條件及情形,以增加現(xiàn)實的可操作性。
[Abstract]:Survival or development has always been the central issue around the development of human society, especially the risk society with the background of rapid economic development and rapid development of industrialization and modernization. The development at the expense of the environment leads to the worsening of environmental problems and the increasing phenomenon of large-scale environmental infringement. How to effectively curb the deterioration of environmental problems, reduce the incidence of environmental infringement, and solve the problem of relief caused by large-scale environmental problems has become a hot spot. In view of the large number of victims, the serious consequences of the damage and the wide range of influence, the large-scale environmental tort is not only a violation of civil rights, but also a violation of the public interest of the society. In specific relief, there is often a situation where the victim has no access to claim, and claims are difficult. The relief mechanism for large-scale environmental tort in our country, that is, the relief mechanism with obvious "administrative intervention" color under the leadership of administrative power, desalinates the due civil relief effect in the field of private law, resulting in the blurring of the division of civil liability. The real tortfeasor takes over the relief to escape the civil liability, and the victim's remedy is not comprehensive and timely. Large-scale tort is a kind of tort manifestation which occurs in a special type of tort. It is precisely because of its existence particularity and the seriousness of its consequences that the concrete relief mechanism of this kind of tort is difficult to run in the event. The mode of large-scale environmental tort civil relief in America, Germany and Japan is basically based on the traditional civil relief, national relief and social relief. Through summing up the relief experience of various countries, we can see that the relief mechanism adopted by each country in practice has its own emphasis. Therefore, the civil remedy of massive environmental tort in our country should accord with the reality of civil remedy at present stage in our country. From the perspective of the traditional civil relief mechanism of large-scale environmental tort and the content perfection of the national compensation liability mechanism, the article combines the existing relief fund and the social relief system of environmental liability insurance system with the enrichment of the content of the social relief system. The three relief mechanisms are integrated to form the civil relief mechanism of large-scale environmental tort in China. Firstly, by perfecting the content of traditional civil relief, we try to provide the most comprehensive and timely relief to the victim. Secondly, it is clear that the constitution of state responsibility in large-scale tort, the supplement and strict applicable conditions of the national relief responsibility in the relief mechanism, and the application of traditional civil remedies constitute a distinct hierarchy. Finally, this paper clarifies the applicable conditions and situations of the two kinds of socialized relief methods, which are the relief fund and the environmental liability insurance system, which exist in our country at the present stage, in order to increase the practical maneuverability.
【學位授予單位】：安徽大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D923

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本文編號：2263441