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以《民法通則》第109條為中心

發(fā)布時(shí)間:2016-11-19 20:26

  本文關(guān)鍵詞:見義勇為立法與學(xué)說之反思——以《民法通則》第109條為中心,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


見義勇為立法與學(xué)說之反思——以《民法通則》第109條為中心

曾大鵬

【學(xué)科分類】立法學(xué)
【出處】本文原載《法學(xué)論壇》2007年第2期,轉(zhuǎn)載人大復(fù)印報(bào)刊資料《法學(xué)文摘卡》2007年第2期、《民商法學(xué)》2007年第7期。
【摘要】見義勇為可以被定義,其是自然人在履行法定職責(zé)或特定義務(wù)之外,為保護(hù)國家、公共的或他人的利益,而與各種違法犯罪作斗爭(zhēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)的正義之舉。在民法屬性上,見義勇為呈現(xiàn)出多樣性,與無因管理、正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)有緊密聯(lián)系。對(duì)于見義勇為者與受益人之間的法律關(guān)系,應(yīng)適用無因管理之債的規(guī)定,適用《民法通則》第109條反而會(huì)造成背離實(shí)質(zhì)正義的尷尬結(jié)局,因此,《民法通則》第109條等規(guī)范應(yīng)予廢除。
【關(guān)鍵詞】民法;見義勇為;無因管理;正當(dāng)防衛(wèi);緊急避險(xiǎn)
【寫作年份】2007年


【正文】
    前言《民法通則》第109條規(guī)定:“因防止、制止國家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn)、人身遭受侵害而使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任,受益人也可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償!睘閷(shí)現(xiàn)《民法通則》第109條的規(guī)范意旨, 最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱為《意見》)第142條進(jìn)一步規(guī)定:“為維護(hù)國家、集體或者他人合法權(quán)益而使自己受到損害,在侵害人無力賠償或者沒有侵害人的情況下,如果受害人提出請(qǐng)求的,人民法院可以根據(jù)受益人受益的多少及其經(jīng)濟(jì)狀況,責(zé)令受益人給予適當(dāng)補(bǔ)償!弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱為《解釋》)第15條規(guī)定:“為維護(hù)國家、集體或者他人合法權(quán)益而使自己受到人身損害,因沒有侵權(quán)人、不能確定侵權(quán)人或者侵權(quán)人沒有賠償能力,賠償權(quán)利人請(qǐng)求受益人在受益范圍內(nèi)給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù),人民法院?yīng)予支持!睍呵也徽撨@三個(gè)條文細(xì)微的差異之處,從總體上觀察,無可置疑的是,受益人的補(bǔ)償責(zé)任不斷被強(qiáng)化,其承擔(dān)責(zé)任的要件和情形、確定責(zé)任的范圍和原則漸趨清晰。同時(shí),對(duì)于這些條文背后的法理根據(jù),法學(xué)家和法律家的觀點(diǎn)基本上是一致的,法學(xué)家認(rèn)為其目的在于對(duì)那些見義勇為,因保護(hù)國家、集體或他人合法權(quán)益而受損害的人提供雙重的補(bǔ)償來源;法律家認(rèn)為是為了保護(hù)制止侵害的行為人的合法權(quán)益,以鼓勵(lì)見義勇為,促進(jìn)社會(huì)對(duì)維護(hù)社會(huì)公共利益和他人利益的行為的認(rèn)同和尊重,倡導(dǎo)良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。但對(duì)于以《民法通則》第109條為中心的規(guī)范群所針對(duì)的“見義勇為”,如果欠缺一種整體性思考方式,極易造成立法與學(xué)說上的斷裂。因此,本文試圖就見義勇為的定義、定性和定損這三個(gè)基本問題展開分析,以期努力接近其立法與學(xué)說上的真實(shí)面貌。一、見義勇為的定義問題:不可定義之后的定義作為日常用語,見義勇為,即看到正義的事情奮勇地去做, 語出《論語•為政》“見義不為,無勇也”。 但作為法律術(shù)語,不少學(xué)者認(rèn)為見義勇為這個(gè)詞充滿倫理道德色彩,其含義難以確定,意義過于寬泛,有的甚至放棄使用見義勇為這個(gè)術(shù)語(見下文)。而在林林總總的關(guān)于見義勇為的法律文件中,由于立法技術(shù)的不一致,見義勇為的含義也不盡相同。 筆者此處選擇最具代表性的地方立法,通過初步的類型化來揭示見義勇為在當(dāng)前中國語境下的基本含義。(一)不予定義此類立法的特點(diǎn)是不明確規(guī)定見義勇為的概念,只能通過法律列舉的見義勇為的行為方式或法律的適用范圍,抽象地把握見義勇為的含義。如《太原市獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》第6條,《寧夏回族自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)維護(hù)社會(huì)治安見義勇為人員條例》第2條和第6條。(二)間接定義《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障規(guī)定》第2條指出了“見義勇為人員”的含義,同時(shí)該法第9條又明確了見義勇為之所指。此模式的特點(diǎn)是既規(guī)定見義勇為的行為主體,又界定見義勇為的行為本身!哆|寧省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)維護(hù)社會(huì)治安見義勇為人員條例》第2條和第6條也屬這種立法模式!豆枮I市勇敢市民獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤規(guī)定》第3條雖然使用的是“勇敢市民”概念,但結(jié)合該法第7條,可知這種立法模式與前二者大同小異,均須結(jié)合主體立法和行為立法,才能間接而不失準(zhǔn)確地把握見義勇為的定義。(三)直接定義《北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》第2條規(guī)定了見義勇為的概念,同時(shí)《〈北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例〉實(shí)施辦法》第4條具體列舉了4種見義勇為行為,可見該法是以“原則概括 +具體列舉”的方法直接定義見義勇為的概念!陡=ㄊ—(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》第3條和第6條也是采用這種模式來定義見義勇為的。行為是法律評(píng)價(jià)、指引、調(diào)整的對(duì)象,行為概念是法學(xué)中的核心概念。同時(shí),隨著人類思維能力的進(jìn)步和司法、行政的需要,立法者需要廣泛使用普遍、抽象的概念。具體到見義勇為,筆者認(rèn)為應(yīng)明確界定見義勇為的概念,并以采取“原則概括+具體列舉”的行為立法模式為佳。見義勇為的專門立法,如果連該法的調(diào)整對(duì)象尚不明確,則其規(guī)范功能會(huì)大為降低,留給司法權(quán)、行政權(quán)的隨意性太大,極易導(dǎo)致司法擅斷或行政不公。對(duì)見義勇為概念作出原則性的概括,有助于人們抽象地把握這一類事物的內(nèi)涵,保證法律適用的普遍性,同時(shí)對(duì)常見的見義勇為行為加以列舉,又能增強(qiáng)構(gòu)成規(guī)則的具體針對(duì)性和剛性,也便于人們?cè)谏罱?jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)予以真切的理解,可以兼顧見義勇為概念的抽象性和經(jīng)驗(yàn)性。不少立法將見義勇為定義為公民在履行法定職責(zé)或特定義務(wù)之外的行為,這種做法頗值贊同。當(dāng)然,職責(zé)和義務(wù)均應(yīng)作廣義的理解,不僅指法律明文規(guī)定的義務(wù),還包括職務(wù)或業(yè)務(wù)要求的義務(wù)、法律行為引起的義務(wù)和先前行為引起的義務(wù)。如果公民負(fù)有法定職責(zé)或特定義務(wù),能夠履行而不履行之,則成立不作為的違法或犯罪。我國目前的見義勇為立法,相當(dāng)一部分針對(duì)的是維護(hù)社會(huì)治安的見義勇為, 將見義勇為限定為必須是與違法犯罪作斗爭(zhēng),筆者認(rèn)為這是不恰當(dāng)?shù),見義勇為還應(yīng)包括排除自然災(zāi)害、處理意外事故等行為!疤鞛(zāi)”、“人禍”都將對(duì)人們的人身、財(cái)產(chǎn)造成利益損失,防止或減少這種利益損失都可成立見義勇為,從而均應(yīng)得到法律的肯定和保護(hù),不能簡(jiǎn)單、片面地認(rèn)為:違法犯罪行為將比自然災(zāi)害和意外事故將造成更大的損失;與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的見義勇為行為,比排除自然災(zāi)害和處理意外事故的見義勇為行為,更值得法律保障和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),見義勇為概念本身不應(yīng)包括諸如貢獻(xiàn)突出、表現(xiàn)突出、事跡突出等要素,尤其是 “貢獻(xiàn)突出”這類標(biāo)準(zhǔn)容易導(dǎo)致“以成敗論英雄”,這些要素只有在對(duì)見義勇為者授予榮譽(yù)稱號(hào)或進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)才具有“相對(duì)性”的意義, 換言之,見義勇為的構(gòu)成要件不一定等同于其獎(jiǎng)勵(lì)條件,對(duì)見義勇為的認(rèn)定不宜采用過高的標(biāo)準(zhǔn)。 綜上所述,“見義勇為”作為法律術(shù)語是一個(gè)不容忽視的實(shí)際問題,它是實(shí)然的,而非應(yīng)然的。地方立法為學(xué)理上恰當(dāng)、合理地界定見義勇為概念提供了可能性,當(dāng)我們從這種“活法”中充分吸收司法經(jīng)驗(yàn)和民間智慧,這一可能性也就得以轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性,并且,進(jìn)一步的理論探討也就有了最基本的前提和最低限度的共識(shí)。筆者認(rèn)為,見義勇為即自然人在履行法定職責(zé)或特定義務(wù)之外,為保護(hù)國家、公共的或他人的利益,而與各種違法犯罪作斗爭(zhēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)的正義之舉。這一概念包括的要素有:1.見義勇為者是自然人。2.見義勇為者沒有作為義務(wù),即不負(fù)有法定職責(zé)或特定作為義務(wù)。3.見義勇為者主觀上須有利他的目的,即意圖保護(hù)國家、公共的或他人的利益。4.見義勇為在客觀上是正義之舉,表現(xiàn)為與各種違法犯罪作斗爭(zhēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)。二、見義勇為的定性問題:?jiǎn)我恍员澈蟮亩鄻有裕ㄒ唬o因管理說就見義勇為與無因管理的關(guān)系,我國有的學(xué)者認(rèn)為見義勇為行為在民法屬性上應(yīng)是一種無因管理之債,但由于見義勇為通常在危難情況下做出,且行為者一般要冒著一定的危險(xiǎn),故見義勇為行為屬于一種更高層次的無因管理行為。其實(shí),見義勇為本身與因見義勇為所生之債是有區(qū)別的,二者的性質(zhì)不同,正如無因管理與無因管理之債是不同的,無因管理是無因管理之債的發(fā)生根據(jù);無因管理之債是無因管理的法律后果。因此,認(rèn)為見義勇為既是無因管理又是無因管理之債的觀點(diǎn)并不恰當(dāng)。雖然見義勇為具有無因管理的性質(zhì),但它與一般的無因管理又有些不同,主要表現(xiàn)在:第一,見義勇為的主體須為自然人,而不是可能是法人或其他組織。依傳統(tǒng)的無因管理概念,一般認(rèn)為,自然人或法人等組織均可為管理人。第二,見義勇為雖然不以行為自身的危險(xiǎn)性作為成立條件,但多數(shù)的見義勇為都有危險(xiǎn)性。而絕大多數(shù)的無因管理均屬管理與服務(wù)行為,行為本身通常不具有危險(xiǎn)性。第三, 在見義勇為中,行為人不可能為了加害人而實(shí)施見義勇為。而無因管理中,不排除管理人為了加害人而對(duì)被害人進(jìn)行管理的可能。第四, 關(guān)于行為人能否中途主動(dòng)停止其行為,對(duì)于見義勇為,考慮到行為的利他性與危險(xiǎn)性, 如果行為人自身能力不足或同樣處于較為危險(xiǎn)的情形之中,則可以停止其見義勇為行為。而在無因管理中,管理人一般應(yīng)繼續(xù)善意地管理本人的事務(wù),直至該事務(wù)完畢。第五,在被動(dòng)停止行為方面,為防止他人處于危險(xiǎn)中的人身利益受到損害,見義勇為即使違背該他人的主觀意志,但由于合乎公共秩序和善良風(fēng)俗,見義勇為仍然為法律所鼓勵(lì)。而一般的無因管理行為如果被本人所反對(duì),管理人應(yīng)立即停止其管理行為,否則即為非法干涉他人事務(wù)。認(rèn)定見義勇為的民法屬性是無因管理的同時(shí),又強(qiáng)調(diào)見義勇為相對(duì)于一般無因管理的特殊性——除非這種特殊性需要特別的法律規(guī)范來予以調(diào)整,否則在規(guī)范的層面是沒有意義的,而只有認(rèn)識(shí)論上的意義。因?yàn)橐话闩c特殊之間當(dāng)然有不同,否則一般和特殊就都不成立,二者要在一個(gè)相對(duì)的意義中共存。因此,無因管理說的潛臺(tái)詞在于,作為無因管理類型之一的見義勇為,在具有無因管理的共性之外,必然具有其自身的個(gè)性,但這種個(gè)性還不至于讓其逸出了無因管理制度的調(diào)整范圍。(二)防止侵害行為說、制止侵害行為說有的法學(xué)家以“防止侵害行為”來稱謂《民法通則》第109條所涉及的見義勇為行為,雖然其認(rèn)同防止侵害行為在性質(zhì)上與正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)相關(guān),也承認(rèn)防止侵害行為與無因管理具有某些共同點(diǎn),但卻否認(rèn)防止侵害行為可以構(gòu)成無因管理,認(rèn)為二者具有以下的根本性區(qū)別:第一,防止侵害行為發(fā)生的前提條件是存在現(xiàn)實(shí)的、正在進(jìn)行的“侵害”,而無因管理發(fā)生的前提條件是僅存在可能導(dǎo)致利益喪失的“危險(xiǎn)”。第二,防止侵害行為的法律關(guān)系中,多數(shù)具有防止侵害行為人、侵害人和受益人三種主體,但有時(shí)沒有侵害人。而無因管理法律關(guān)系中,只有管理人和受益人兩種主體,沒有侵害人。第三,在防止侵害行為中,賠償責(zé)任由侵害人承擔(dān),受益人不承擔(dān)賠償責(zé)任;沒有侵害人才由受益人承擔(dān)適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任。無因管理中,受益人必須承擔(dān)管理人的必要管理費(fèi)用。第四,在防止侵害行為中,防止侵害行為人應(yīng)受到損害。無因管理中的管理人的損失只是付出管理的必要費(fèi)用。 有的學(xué)者則把《民法通則》第109條、《意見》第142條及《解釋》第15條所涉及的見義勇為行為稱之為“制止侵害行為”。該說認(rèn)為,制止侵害行為與無因管理在基本構(gòu)成要件上有共同性,制止侵害行為在性質(zhì)上屬于無因管理。但是,無因管理的范圍更為廣泛,而制止侵害行為是其中性質(zhì)特殊的一種情形,需要用專門的條文對(duì)其加以特別的規(guī)范和調(diào)整,使之從一般的無因管理制度中剝離出來。從表面上看來,似乎制止侵害行為說與前述防止侵害行為說沒有差異,其實(shí)不然,制止侵害行為說的不同之處在于:其一,在前提條件方面,制止侵害行為說認(rèn)為無因管理不以存在現(xiàn)實(shí)的、正在進(jìn)行的侵害為必要要件,但并沒有否定存在這種狀況時(shí)也可以構(gòu)成無因管理。其二,在法律關(guān)系主體方面,制止侵害行為說認(rèn)為無因管理制度一般不關(guān)心侵權(quán)人這一主體,但并沒有否定存在侵權(quán)人的可能性。其三,在后果方面,制止侵害行為說承認(rèn)無因管理中的管理人的損失包括人身和財(cái)產(chǎn)損失,而不僅僅是付出的必要費(fèi)用?梢姡P(guān)于見義勇為的性質(zhì),由于對(duì)無因管理制度存在不同的理解,導(dǎo)致了制止侵害行為說與防止侵害行為說之間的理論分歧。筆者認(rèn)為,只要行為人沒有法定或約定的義務(wù),為他人利益管理了他人事務(wù),即可成立無因管理,防止侵害行為說改變了民法學(xué)界所普遍認(rèn)可的無因管理的基本概念,將無因管理局限于對(duì)“某種非人為的財(cái)產(chǎn)損失之危險(xiǎn)”的管理,從而不可避免會(huì)把見義勇為排除在無因管理之外,這也不符合了《民法通則》第93條對(duì)無因管理構(gòu)成要件的基本規(guī)定,縮小了該法條的適用范圍。制止侵害行為說對(duì)無因管理制度的認(rèn)識(shí)值得贊同,但其對(duì)見義勇為(即其所謂的制止侵害行為)的特殊性的認(rèn)識(shí)仍有必要反思。問題的實(shí)質(zhì),不在于見義勇為與一般的無因管理存在什么樣的差別——這只是量變意義上的,而在于二者的差別是否足以讓見義勇為從無因管理制度中獨(dú)立出來——這卻是質(zhì)變意義上的,從而需要另外一套獨(dú)特的調(diào)整規(guī)則體系。正確認(rèn)識(shí)的邏輯展開順序應(yīng)該一以貫之,不應(yīng)該倒果為因或用實(shí)然推導(dǎo)應(yīng)然,基于這種認(rèn)識(shí),故不能采用現(xiàn)行法所規(guī)定的法律后果(即《民法通則》第109條、《意見》第142條及《解釋》第15條)來論證見義勇為與無因管理的性質(zhì)之別,否則就改變?yōu)橐娏x勇為的法律后果與無因管理的法律后果(即無因管理之債)之間的比較了,而偏離了見義勇為“本身”與無因管理“本身”這一更為基礎(chǔ)性和前提性的比較“本身”。運(yùn)用語言解釋法律,涉及到語言對(duì)法律現(xiàn)象的“所指”和“能指”問題。雖然所指決不能按能指的分類方式來進(jìn)行分類,但二者基本上雙向預(yù)設(shè)了對(duì)方的存在。《民法通則》第109條等規(guī)范群所調(diào)整的行為,既然可能沒有侵害人或侵權(quán)人,何來防止、制止侵害行為?因此,“防止侵害行為”或“制止侵害行為”的稱謂并非妥當(dāng),概念之所指大于其能指。從上文見義勇為的定義看來,相比之下,“見義勇為”之能指與《民法通則》第109條、《意見》第142條及《解釋》第15條之所指恰相吻合,使用“見義勇為”概念并無不可。(三)正當(dāng)防衛(wèi)說、緊急避險(xiǎn)說在某些正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)的場(chǎng)合,當(dāng)防衛(wèi)人、避險(xiǎn)人為防止、制止國家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn)、人身遭受侵害而使自己受到損害,其應(yīng)屬見義勇為行為?梢姡(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)與見義勇為有重合之處,但它們之間也有區(qū)別。首先,正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn)可以由自己實(shí)施,也可以由他人實(shí)施, 但見義勇為具有利他性,必須由他人實(shí)施。其次,見義勇為所涉及的事務(wù)中,有的不屬于正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn),如抵御自然災(zāi)害、協(xié)助追捕在逃罪犯等。再次, 正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn)作為侵權(quán)責(zé)任的兩種抗辯事由,其法律規(guī)定是從免責(zé)的角度來立法的。而從民法理論和立法來看,并沒有將見義勇為列為一種免責(zé)事由,其作為免責(zé)事由的功能、意義被正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn)所吸納,而不具有獨(dú)立性。 總之,見義勇為與正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)是交叉關(guān)系,有些見義勇為行為即為正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)行為。(四)綜合說當(dāng)我們驚訝于正義有著一張普洛透斯似的臉(a Protean Face)時(shí),對(duì)于見義勇為此種正義之舉,我們同樣會(huì)為其變幻無常、隨時(shí)呈現(xiàn)出不同的面貌而深感迷惑。無因管理說、正當(dāng)防衛(wèi)說、緊急避險(xiǎn)說都只是反映了見義勇為的某一方面的屬性,失之全面;防止侵害行為說突破了無因管理制度的一般原理,容易產(chǎn)生新的理論混淆;制止侵害行為說表面上遵從了無因管理制度的內(nèi)在機(jī)理,但其意在無因管理制度之外尋求獨(dú)立的理論空間,致使其最終喪失了合理的解釋力。并且防止侵害行為說、制止侵害行為說也違反了所指與能指之間的辯證關(guān)系。由于一個(gè)事物與不同的他事物發(fā)生聯(lián)系時(shí)所表現(xiàn)的性質(zhì)會(huì)有所不同,就見義勇為多面向的民法屬性,筆者主張將其放在不同的法律關(guān)系中來認(rèn)識(shí)它,而不再試圖在一般意義上抽象地予以界定,并稱之為綜合說,即在不同的主體或?qū)ο笾g,見義勇為的民法屬性是多樣化的,并非僅具單一性。見義勇為與無因管理、正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)均有緊密的聯(lián)系,見義勇為可能就是無因管理、正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)行為,當(dāng)然,見義勇為也完全可能是一般意義上的防止、制止侵害行為,并且由此產(chǎn)生不同的民事法律后果。詳言之,在見義勇為者與受益人之間,見義勇為是無因管理行為,產(chǎn)生無因管理之債;在見義勇為者、受益人之外還有侵害人時(shí),僅就見義勇為者與侵害人之間,見義勇為又是正當(dāng)防衛(wèi)行為,見義勇為者受損時(shí)可形成侵權(quán)責(zé)任;在見義勇為者、受益人之外還有引起險(xiǎn)情發(fā)生者時(shí),見義勇為是緊急避險(xiǎn)行為,見義勇為者受損時(shí),僅就見義勇為者與引起險(xiǎn)情發(fā)生者之間可形成侵權(quán)責(zé)任。當(dāng)見義勇為者同時(shí)也是合同債權(quán)人時(shí),在見義勇為者與合同債務(wù)人之間還可形成違約責(zé)任。所以,不同主體之間可因見義勇為產(chǎn)生無因管理之債、侵權(quán)責(zé)任或違約責(zé)任,不宜把見義勇為列為獨(dú)立于合同、侵權(quán)行為、無因管理和不當(dāng)?shù)美獾膫。一旦無因管理、正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)方面的規(guī)則足以調(diào)整因見義勇為而產(chǎn)生的法律關(guān)系,民法對(duì)見義勇為的法律調(diào)整就沒有了法律漏洞,統(tǒng)一的、中央的見義勇為民法特別規(guī)范也就沒有必要了。因此,見義勇為民法特別規(guī)范的必要性和合理性有待進(jìn)一步探討。三、見義勇為的定損問題:形式正義之上的實(shí)質(zhì)正義《民法通則》第109條、《意見》第142條及《解釋》第15條的規(guī)范意旨是一脈相承的,為補(bǔ)償見義勇為者的損失,都確定了受益人的補(bǔ)償責(zé)任,并且這種責(zé)任相對(duì)于侵權(quán)人的賠償責(zé)任具有補(bǔ)充性。但受益人為何、應(yīng)如何補(bǔ)償見義勇為者的損失?學(xué)術(shù)界對(duì)此觀點(diǎn)莫衷一是。(一)公平責(zé)任說此說認(rèn)為,受益人非侵權(quán)人,其承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任并不是因?yàn)槠溆羞^錯(cuò),而是基于對(duì)損害的分擔(dān)。從侵權(quán)損害賠償?shù)慕嵌瓤,因見義勇為遭受人身損害的受害人,與受益人應(yīng)當(dāng)是利益共同體。他們共同面對(duì)危險(xiǎn)、面對(duì)侵害;而見義勇為者以自己慷慨赴險(xiǎn)的壯舉,使受益人轉(zhuǎn)危為安。對(duì)受害人的救助,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看應(yīng)當(dāng)是社會(huì)的責(zé)任。但在缺乏相應(yīng)機(jī)制的條件下,作為利益共同體的受益人,適當(dāng)分擔(dān)損害,給受害人以補(bǔ)償,是符合公平原則的。 但研究表明,從《民法通則》第109條和第132條出發(fā),受益人的補(bǔ)償責(zé)任雖然和公平責(zé)任關(guān)系密切,但二者還是有區(qū)別的。受益人的補(bǔ)償責(zé)任發(fā)生在受益人與受害人之間,并主要依受益人的受益范圍或經(jīng)濟(jì)狀況來確定;而公平責(zé)任主要發(fā)生在行為人與受害人之間,并主要依當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況等情況決定。在規(guī)范意旨方面,受益人的補(bǔ)償責(zé)任是法律為了鼓勵(lì)見義勇為的行為而特別設(shè)立的一項(xiàng)補(bǔ)償制度。而對(duì)《民法通則》第132條的潛在思想可作如下描述:其體現(xiàn)著社會(huì)法原理,而非市民法原理;其體現(xiàn)著集體主義,而非個(gè)人主義;其以實(shí)現(xiàn)分配的正義為目的,而不以交換的正義為目的;其有很強(qiáng)的道德規(guī)范色彩,是平衡責(zé)任;其具有修正市民法原理的性質(zhì)。可見,公平責(zé)任的思想背景中并未體現(xiàn)《民法通則》第109條的立法目的,這從體系解釋的基本原理也會(huì)得出同樣的結(jié)論,因此,用公平責(zé)任難以合理解釋受益人的補(bǔ)償責(zé)任。(二)特定條件下的損失分擔(dān)說 此說認(rèn)為,特定條件下的損失分擔(dān)是指,在法律特別規(guī)定的條件下,當(dāng)事人基于非歸責(zé)性事由而對(duì)受害人承擔(dān)損失填補(bǔ)義務(wù)的特殊法律處置。這種特別處置的根據(jù),是道德上的公平觀念和保護(hù)受害人的特別要求。但持此說的教材對(duì)見義勇為的理解存在不一致的地方。在討論債的發(fā)生根據(jù)時(shí),此教材明確以《民法通則》第109條為依據(jù),指出此時(shí)受益人的補(bǔ)償責(zé)任是債的其他發(fā)生根據(jù),而與合同、侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美蜔o因管理不同。而在分析無因管理的制度價(jià)值和性質(zhì)的場(chǎng)合,則認(rèn)為無因管理是立法鼓勵(lì)見義勇為風(fēng)尚的產(chǎn)物,它能促使見義勇為風(fēng)尚的發(fā)揚(yáng)光大,法律所承認(rèn)的無因管理是符合見義勇為的道德準(zhǔn)則的行為。但在探討受益人對(duì)見義勇為者的補(bǔ)償責(zé)任的性質(zhì)時(shí),則主張其乃特定條件下的損失分擔(dān),與通常的侵權(quán)賠償責(zé)任不同。因此,此教材的作者們對(duì)見義勇為的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重的分歧,不難發(fā)現(xiàn),上述問題的理論癥結(jié)在于:見義勇為的性質(zhì)是否為無因管理?特定條件下的損失分擔(dān)是否比承擔(dān)無因管理之債更合理?不無疑慮的是,既然社會(huì)學(xué)意義上的、作為日常生活中的見義勇為風(fēng)尚和道德是無因管理的法理基礎(chǔ),那法學(xué)意義上的、納入法律術(shù)語的見義勇為為何不適用無因管理方面的調(diào)整規(guī)則呢?同時(shí),在實(shí)證規(guī)范層面上,特定條件下的損失分擔(dān)說的合理性和科學(xué)性,還必須用《民法通則》第109條等來證明(詳見下文)。(三)緊急救助論 此學(xué)說的核心觀點(diǎn)為緊急救助是一種法定之債,并主張放棄“見義勇為”的這一術(shù)語。但即使用 “緊急救助”作為見義勇為的替代法律術(shù)語,緊急救助是產(chǎn)生緊急救助之債的根據(jù),而緊急救助之債是緊急救助的法律后果,二者不能混為一談,否則就犯了將無因管理與無因管理之債混同一樣的錯(cuò)誤。值得重視的是,緊急救助論不止于追求名稱上的變化,并在實(shí)質(zhì)層面上提出了建構(gòu)緊急救助之債的理論設(shè)想。這種追求名實(shí)一致的勇氣誠然可嘉,但是否成功尚有待驗(yàn)證。緊急救助論認(rèn)為,緊急救助之債的內(nèi)容主要有:1、債權(quán)人(救助人)的權(quán)利是請(qǐng)求債務(wù)人(受益人)支付必要的費(fèi)用,包括緊急救助人實(shí)施救助行為過程中損失的財(cái)物,以及身體受到傷害而支出的醫(yī)療費(fèi)用、誤工收入等。在救助對(duì)象是受益人的生命,救助行為成功的前提下,救助人若身體殘疾喪失勞動(dòng)能力,還可請(qǐng)求債務(wù)人合理負(fù)擔(dān)救助人部分或者全部生活費(fèi)用的義務(wù)。2、債務(wù)人的義務(wù)是按時(shí)足額地支付這些費(fèi)用,承擔(dān)因救助其生命而殘疾、喪失勞動(dòng)能力的救助人的部分或者全部的撫養(yǎng)義務(wù)。并認(rèn)為現(xiàn)行立法關(guān)于見義勇為人應(yīng)先向侵害人求償?shù)囊?guī)定欠妥,應(yīng)予調(diào)整。綜觀緊急救助論的觀點(diǎn),可以發(fā)現(xiàn),它在揭示《民法通則》第109條的非正當(dāng)性,并在解釋緊急救助之債的合理根據(jù)的同時(shí),卻有意無意地在向我們描述無因管理之債的理論面貌,而作者自身的“否定之否定”的曲折思想進(jìn)程卻被遮掩了,一旦我們透視緊急救助之債的真實(shí)面貌,或許會(huì)不由地發(fā)問:這不就是無因管理之債?(四)無因管理之債說起初,此說支持者從《民法通則》第93條及其《意見》第132條出發(fā),認(rèn)為在無因管理過程中,見義勇為者作為管理人可以向本人請(qǐng)求人身損害賠償。然后,在分析實(shí)踐中的問題和評(píng)論典型案例之際,,其又同時(shí)適用《解釋》第15條,解釋的立場(chǎng)有所搖擺不定。但此說支持者贊成無因管理說的理由頗值重視:其一,既有的無因管理、不真正連帶、讓與請(qǐng)求權(quán)等制度足以妥善調(diào)整因見義勇為而產(chǎn)生的民事關(guān)系。見義勇為的行為如果構(gòu)成無因管理,那么,就應(yīng)當(dāng)適用無因管理的規(guī)定。故沒有必要增加一個(gè)新的制度(即《民法通則》第109條、《意見》第142條及《解釋》第15條)。其二,公平責(zé)任本身的性質(zhì)決定了我們?cè)诿穹ㄖ羞m用此種規(guī)則必須非常節(jié)制。司法解釋也不應(yīng)當(dāng)擅自擴(kuò)大公平責(zé)任的適用范圍。其三,對(duì)見義勇為行為引發(fā)的民事關(guān)系適用公平責(zé)任將導(dǎo)致法律適用困難。最后,采用公平責(zé)任的規(guī)則來規(guī)范因見義勇為行為而產(chǎn)生的民事關(guān)系,不符合大陸法系的普遍做法。在大陸法系國家,普遍的做法是以無因管理制度來規(guī)范見義勇為的行為。筆者贊同上述理由中的前三個(gè),也反對(duì)采用“公平責(zé)任”的模式,但不同意其關(guān)于大陸法系法律狀況的描述。準(zhǔn)確而言,對(duì)于見義勇為者與受益人之間的法律關(guān)系,大陸法系國家將涉及財(cái)產(chǎn)損失的見義勇為依無因管理制度來處理,而對(duì)涉及人身傷亡的見義勇為則不一定按無因管理制度來處理。雖然《德國民法典》第683條、《瑞士債法典》第422條和《法國民法典》第1375條規(guī)定的管理人的求償范圍都是“費(fèi)用”, 但現(xiàn)有的資料表明,只有瑞士法院、法國法院,在有關(guān)案例中靈活適用無因管理之債處理見義勇為者的人身損害賠償問題。當(dāng)然,根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦民法典》第980條、第983條和第984條關(guān)于無因管理制度的明文規(guī)定, 利害關(guān)系人(即本人)應(yīng)補(bǔ)償見義勇為者的財(cái)產(chǎn)損失和人身損害,二者之間可以成立無因管理之債。在承認(rèn)適用《民法通則》第109條的基礎(chǔ)上,張廣興先生認(rèn)為,受益人所負(fù)擔(dān)的“給予適當(dāng)補(bǔ)償”的責(zé)任,性質(zhì)上即屬于無因管理所生之債。但他同時(shí)深刻地指出,此時(shí)適用該條規(guī)定(“適當(dāng)補(bǔ)償”)的效果將會(huì)使保護(hù)國家、集體的財(cái)產(chǎn)或他人的財(cái)產(chǎn)、人身免遭損害的行為人不能得到完全的補(bǔ)償,這將不利于鼓勵(lì)人們見義勇為和樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣。 依前述的綜合說,在見義勇為者與受益人之間,見義勇為是無因管理行為,產(chǎn)生無因管理之債?梢园l(fā)現(xiàn),無因管理之債的一般規(guī)定(《民法通則》第93條)與特別規(guī)定(《民法通則》第109條)之間存在嚴(yán)重的矛盾:其一是《民法通則》第93條、《意見》第132條所認(rèn)可的見義勇為者得向受益人請(qǐng)求償付的范圍是直接支出的費(fèi)用和受到的實(shí)際損失。該請(qǐng)求范圍是完全清晰的,實(shí)現(xiàn)了對(duì)遭受損失的見義勇為者的完全補(bǔ)償。而《民法通則》第109條、《意見》第142條和《解釋》第15條只認(rèn)可受益人給予“適當(dāng)”的補(bǔ)償,顯然,“適當(dāng)”是個(gè)模糊性詞語,無法準(zhǔn)確界定其外延,據(jù)此則難以完全補(bǔ)償受損的見義勇為者。其二是針對(duì)受益人給予適當(dāng)補(bǔ)償問題,《民法通則》第109 條采用的是“可以”這一詞語,賦予了選擇性的權(quán)利,而《意見》第142條使用的是“責(zé)令”,規(guī)定的是強(qiáng)制性義務(wù),《解釋》第15條也是如此,從而產(chǎn)生了法律適用上的困難。申言之,《民法通則》第109條賦予了見義勇為者對(duì)侵害人的賠償請(qǐng)求權(quán)和受益人的適當(dāng)補(bǔ)償權(quán),因而與第93條規(guī)定的受益人的無因管理債務(wù)相矛盾。筆者認(rèn)為,在有侵權(quán)人的場(chǎng)合,對(duì)受益人應(yīng)適用第93條而非第109條,見義勇為者既對(duì)侵害人依侵權(quán)責(zé)任享有賠償請(qǐng)求權(quán),又對(duì)受益人依無因管理之債享有無因管理債權(quán),《民法通則》第93條和第109條形成規(guī)范競(jìng)合的現(xiàn)象, 侵害人與受益人對(duì)見義勇為者承擔(dān)不真正連帶債務(wù)。所以,見義勇為者可向侵害人或受益人選擇其一行使請(qǐng)求權(quán),見義勇為者也可同時(shí)行使這兩項(xiàng)請(qǐng)求權(quán),此時(shí)效果以完全補(bǔ)償其所遭受的全部人身損害和財(cái)產(chǎn)損失為限,不得因此而雙重獲利。而在沒有侵權(quán)人的場(chǎng)合,則直接適用《民法通則》第93條來調(diào)整見義勇為者與受益人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。總之,民法理論中的公平原則根本無法為公平責(zé)任說提供理論支持;特定條件下的損失分擔(dān)說由于其內(nèi)部存在重大的理論分歧,也未能前后邏輯一致地闡明《民法通則》第109條的合理性;緊急救助論只是改頭換面的無因管理之債說,這種貼新標(biāo)簽的理論重組并無實(shí)質(zhì)意義,筆者主張依無因管理之債說對(duì)受益人的補(bǔ)償責(zé)任予以定性,這也是前述綜合說的邏輯使然。有學(xué)者從民法的公平精神出發(fā)指出,如果要求受益人根據(jù)無因管理制度的要求,承擔(dān)全部的責(zé)任,這對(duì)于同樣是受害者的受益人來說,是不公平的。尤其是在沒有侵權(quán)人、不能確定侵權(quán)人或者侵權(quán)人沒有賠償能力的情況下,即使按照讓與請(qǐng)求權(quán),受益人也無法真正實(shí)現(xiàn)其求償權(quán)。顯然,問題的關(guān)鍵在于,當(dāng)見義勇為者不能完全獲得賠償?shù)氖S鄵p失,是由其自身承擔(dān),還是由受益人承擔(dān),何種方案更為合理?從見義勇為者的角度來看,適用《民法通則》第109條比適用第93條的效果更糟。因?yàn)橐娏x勇為行為有相當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)性和緊迫性,見義勇為者所面臨的后果難以估測(cè),而法律鼓勵(lì)這種富有道德性的行為,實(shí)際上對(duì)普通市民提出了更高的人性標(biāo)準(zhǔn),如果此時(shí)提供的法律救濟(jì)卻低于市民社會(huì)的一般保護(hù),正如帕累托定理所揭示的那樣, 假定損失是個(gè)定量,則會(huì)導(dǎo)致見義勇為者使受益人處境變好,而自身處境卻變差,由于法律具有指引功能,進(jìn)一步的結(jié)果是:理智的見義勇為者面臨危險(xiǎn)都會(huì)棄而不顧、置之不理,這與法律目的不合,其規(guī)范意旨會(huì)落空,也非良法所愿意看到的尷尬局面。從受益人的方面來看,無因管理債務(wù)是全額義務(wù)。與一般的無因管理行為相比,見義勇為基本上表現(xiàn)為緊急的無因管理,依“舉輕以明重”的法學(xué)原理,被救助的受益人沒有理由不承擔(dān)全部的責(zé)任,但第109條規(guī)定適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任,明顯不妥。因此,有學(xué)者建議,管理人因管理本人事務(wù)遭受人身傷害的,如果管理行為是為了本人的財(cái)產(chǎn)利益,本人應(yīng)在所受財(cái)產(chǎn)利益的范圍內(nèi)賠償損失;如果管理行為是為了本人的生命健康利益,本人應(yīng)賠償全部損失。這種觀點(diǎn)一方面彌補(bǔ)了法律只規(guī)定見義勇為者在無因管理中免責(zé)的缺陷,健全了對(duì)受損見義勇為者的法律救濟(jì)機(jī)制;另一方面,受益人的賠償范圍因其財(cái)產(chǎn)利益或人身利益而不同,較好地處理了見義勇為者與受益人之間的利益平衡。雖然《民法通則》第109條專為救濟(jì)見義勇為者的損失而設(shè),提供了實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的法律形式,但是在這種形式正義的掩蓋之下潛藏著背離實(shí)質(zhì)正義的危險(xiǎn),從法律實(shí)質(zhì)正義而非法律形式正義出發(fā),筆者贊同采用上述方案對(duì)受益人的補(bǔ)償責(zé)任予以定量。結(jié)語實(shí)現(xiàn)對(duì)見義勇為者的法律正義,對(duì)見義勇為者提供周全的民法救濟(jì),有賴于民法建立完善的無因管理、正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)等制度,而見義勇為的專門立法宜定位為主要調(diào)整國家與見義勇為者之間關(guān)系的公法,見義勇為的私法規(guī)范《民法通則》第109條應(yīng)予刪除。換言之,“見義勇為”這一術(shù)語及其規(guī)范群固然重要,但從民法學(xué)的角度,它僅具有認(rèn)識(shí)論意義,因?yàn)槠涠x和規(guī)范在民法的體系中完全被消解、吸納、分散于無因管理、正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)等制度當(dāng)中,以《民法通則》第109條為中心的規(guī)范群所追求的公平、正義成了一種疊床架屋而又無法實(shí)現(xiàn)的虛幻目標(biāo)。


【注釋】
作者簡(jiǎn)介:曾大鵬,男,江西吉安人,1977年11月出生,1999年6月于西南政法大學(xué)法律系獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位,2004年6月于四川大學(xué)法學(xué)院獲法學(xué)碩士學(xué)位,2005年9月入北京大學(xué)法學(xué)院攻讀民商法學(xué)博士學(xué)位。


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  本文關(guān)鍵詞:見義勇為立法與學(xué)說之反思——以《民法通則》第109條為中心,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):183063

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