本文關(guān)鍵詞：旅游消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

旅游消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)問題研究 投稿：林裇裈

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程也在不斷加快，旅游業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分之一，旅游經(jīng)濟(jì)在滿足消費(fèi)者精神需求的同時，也存在很多缺陷，例如，消費(fèi)者的合法權(quán)益經(jīng)常受到侵犯。長期以來，在消費(fèi)者權(quán)益民法實(shí)施的過程中，雖然已經(jīng)取得一些成效，…

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，計算機(jī)電子產(chǎn)業(yè)也不斷發(fā)展起來，人們現(xiàn)在普遍認(rèn)為計算機(jī)電子工程產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)，為了更好的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，為了更好的普及科技使用率，在政府的政策引導(dǎo)下，應(yīng)該發(fā)揮社會各方面的力量，重視電子工程的發(fā)展，使其走向現(xiàn)代化，國際…

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　　關(guān)鍵詞：旅游；消費(fèi)者；民法；對策
　　中圖分類號：D923.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-03
　　前言
　　最近幾年，在旅游業(yè)發(fā)展的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象，這不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，現(xiàn)階段，國家應(yīng)制定和完善消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受到侵犯，進(jìn)而使我國旅游業(yè)朝向更好、更快的方向發(fā)展。
　　一、加強(qiáng)旅游消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)的必要性
　　（一）旅游消費(fèi)者的需求
　　旅游業(yè)發(fā)展的主要目的是滿足旅游消費(fèi)者的精神需求，相比于其它消費(fèi)者，旅游消費(fèi)者應(yīng)受到法律的保護(hù)。因此，如果旅游消費(fèi)者在旅游過程中，其合法權(quán)益遭到侵犯，就不能夠滿足自身的精神需求。所以，保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益不受到侵犯，是旅游業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
　　（二）旅游業(yè)發(fā)展的需求
　　要想加快旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，旅游經(jīng)營人員應(yīng)擴(kuò)大旅游消費(fèi)者的群體，因此，為使更多旅游消費(fèi)者參與到旅游活動中，就應(yīng)保證旅游消費(fèi)者合法權(quán)益不受到侵犯，所以，我們能夠看出，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是旅游消費(fèi)者。雖然我國旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程也在不斷加快，但是相比于西方發(fā)達(dá)國家，我國旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程仍舊比較緩慢，主要原因是我國旅游消費(fèi)者民法權(quán)益體系不健全。
　�。ㄈ┞糜谓�(jīng)營人員提高經(jīng)濟(jì)收益的需要
　　在旅游業(yè)發(fā)展的過程中，旅游經(jīng)營人員只有為旅游消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)，才能夠滿足旅游消費(fèi)者不斷變化發(fā)展的精神需要，激發(fā)旅游消費(fèi)者再次進(jìn)行消費(fèi)，，以使旅游經(jīng)營人員獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益。如果旅游經(jīng)營人員為了眼前利益，侵犯旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，這不利于加快旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程[1]。
　　（四）我國旅游業(yè)與世界旅游業(yè)接軌的需要
　　由于我國旅游資源種類非常豐富，旅游消費(fèi)者的群體不斷擴(kuò)大，逐漸由國內(nèi)擴(kuò)展到國外，因此，為了保護(hù)國內(nèi)外旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益不受到侵犯，提高我國的國際地位，以及使我國的旅游外匯收入不斷增多，完善旅游消費(fèi)者民法權(quán)益具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。此外，伴隨我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的收入逐漸增多，生活水平不斷提高，大部分國民開始參加跨國旅行團(tuán)，去世界各個國家參加旅游活動，在旅游的過程中，不可避免的會出現(xiàn)國際糾紛。因此，基于以上存在的問題，我國應(yīng)不斷改進(jìn)和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益不受到侵犯，使我國旅游業(yè)能夠與世界旅游業(yè)接軌。
　　二、旅游消費(fèi)者權(quán)益的基本內(nèi)容
　　（一）旅游消費(fèi)者
　　在消費(fèi)者群體中，旅游消費(fèi)者占據(jù)重要地位，旅游消費(fèi)者是指：在旅游市場發(fā)展過程中，消費(fèi)者從中購買、使用與旅游相關(guān)的產(chǎn)品，以及享受旅游業(yè)提供的精神服務(wù)。相比于普通消費(fèi)者，旅游消費(fèi)者具有以下幾個方面的特點(diǎn)，即身份的暫時性、購買產(chǎn)品的特殊性以及服務(wù)的異地性等等。
　　（二）旅游消費(fèi)者享有的基本權(quán)利
　　現(xiàn)階段，旅游消費(fèi)者享有的權(quán)利包括很多方面，但是，在旅游消費(fèi)者實(shí)際消費(fèi)的過程中，以下幾種權(quán)利經(jīng)常會受到侵犯：
　　1.自主旅行權(quán)
　　自主旅行權(quán)是指：旅游消費(fèi)者在旅游過程中，享有的基本權(quán)利，是消費(fèi)者自主選擇權(quán)的特殊表現(xiàn)形式之一。自主旅游權(quán)的實(shí)現(xiàn)，使每一個人都可以離開自己居住地，去其它地點(diǎn)旅行。旅游消費(fèi)者自主旅行權(quán)主要包括以下幾個方面：即旅游消費(fèi)者自己決定是否參加旅行活動，選擇何種旅游商品種類以及服務(wù)方式等等。
　　2.旅游信息的知情權(quán)
　　在旅游消費(fèi)者權(quán)益中，旅游信息知情權(quán)是指：在旅游消費(fèi)過程中，旅游消費(fèi)者有權(quán)利熟悉和了解旅游商品的真實(shí)價格，旅游服務(wù)的主要內(nèi)容、規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用等等。此外，旅游消費(fèi)者有權(quán)了解旅游行程的具體安排，例如，乘坐何種交通工具，住宿條件以及娛樂內(nèi)容等等。
　　3.安全權(quán)
　　旅游消費(fèi)者在購買商品以及接受服務(wù)過程中，旅游經(jīng)營人員應(yīng)保證商品和服務(wù)的安全。如果在旅游過程中，部分項(xiàng)目存在危險性，旅游經(jīng)營人員應(yīng)提示旅游消費(fèi)者，使旅游消費(fèi)者能夠警示自己。對于存在的安全隱患，旅游經(jīng)營人員應(yīng)采取有效的解決對策，并且制定合理的應(yīng)急方案，以免發(fā)生安全事故時，能夠及時應(yīng)對。
　　4.公平交易權(quán)
　　公平交易權(quán)是旅游消費(fèi)者具備的基本權(quán)利，在旅游消費(fèi)者旅游過程中，國家應(yīng)確保旅游消費(fèi)者和旅游經(jīng)營人員之間實(shí)現(xiàn)公平交易，即確保旅游價格的合理性，保證旅游質(zhì)量等等[2]。
　　三、我國旅游消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)的現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬┞糜蜗M(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面
　　1.無法保障旅游消費(fèi)者的安全權(quán)
　　在旅游活動開展的過程中，保證旅游消費(fèi)者的人身和財產(chǎn)安全是旅游業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，旅游經(jīng)營人員應(yīng)確保食物的健康，以及娛樂基礎(chǔ)設(shè)施的安全。現(xiàn)階段，在實(shí)際旅游活動開展過程中，雖然旅游消費(fèi)者的權(quán)利能夠得到部分保障，但是仍舊存在較多問題，使旅游消費(fèi)者的安全權(quán)受到侵犯，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。例如，旅游消費(fèi)者的住宿條件、娛樂基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件等等，為旅游消費(fèi)者的人身安全留下極大隱患。
　　2.知情權(quán)得不到保障
　　在旅游市場發(fā)展過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)信息不對稱現(xiàn)象，即在旅游經(jīng)營人員與旅游消費(fèi)者交易過程中，雙方熟悉和了解的信息不一致。相比于旅游消費(fèi)者，旅游經(jīng)營人員熟悉和了解的信息較多，因此，這就要求旅游經(jīng)營人員應(yīng)及時提供旅游消費(fèi)者相關(guān)信息。但是，在實(shí)際旅游過程中，旅游消費(fèi)者的知情權(quán)經(jīng)常會受到侵犯。 　　例如，部分旅行社在發(fā)展過程中，通過開展零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)活動，利用時間差，使旅游消費(fèi)者不能夠精準(zhǔn)把握旅游廣告中的時間。部分旅行社在發(fā)展過程中，通過采用格式合同的形式，為旅游消費(fèi)者設(shè)置陷阱。部分旅行社在發(fā)展的過程中，為了最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)游與一些商家共同合作，欺騙旅游消費(fèi)者，使其購買質(zhì)量較差、價格較高的商品。以上這些情況，都是侵犯旅游消費(fèi)者知情權(quán)的主要表現(xiàn)形式。
　　3.自主選擇權(quán)受到侵犯
　　在旅游消費(fèi)者基本權(quán)利中，旅游消費(fèi)者享有自主選擇旅游服務(wù)的權(quán)利，但是，在實(shí)際旅游消費(fèi)的過程中，旅游消費(fèi)者的自主選擇權(quán)經(jīng)常會受到侵犯，主要是指在旅行社發(fā)展的過程中，旅行社不能夠依據(jù)消費(fèi)者的不同需求，選擇與之相適應(yīng)的活動方式與活動內(nèi)容，并且沒有告知旅游消費(fèi)者在消費(fèi)的過程中，與此次旅游相關(guān)的具體信息，使旅游消費(fèi)者的自主選擇權(quán)受到侵犯。例如，導(dǎo)游違背旅行社發(fā)展的宗旨，向旅游消費(fèi)者索要小費(fèi)，強(qiáng)制要求旅游消費(fèi)者購買相關(guān)商品等等，使消費(fèi)者產(chǎn)生厭惡心理，這不利于樹立旅行社的社會聲譽(yù)。
　　4.旅游消費(fèi)者的尊重權(quán)不受到保護(hù)
　　現(xiàn)階段，在我國相關(guān)法律法規(guī)中，已經(jīng)明確規(guī)定公民的人格尊嚴(yán)權(quán)不應(yīng)受到侵犯。在開展旅游活動的過程中，通常情況下，旅游消費(fèi)者會從自身居住地到達(dá)異地，由于各個地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣以及文化傳統(tǒng)都存在較大的差別，因此，我國法律明確規(guī)定旅游消費(fèi)者享有人格尊嚴(yán)權(quán)，以滿足旅游消費(fèi)者的精神需求。
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　　在實(shí)際旅游活動開展的過程中，通常情況下，旅游合同即格式合同，在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，格式合同占據(jù)較大的比重。旅游經(jīng)營人員會提前制定合同條款，規(guī)定旅游服務(wù)的基本內(nèi)容，收取費(fèi)用的基本方法，雙方享有的基本權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的主要義務(wù)，以及如果違背相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任等等。
　　因此，當(dāng)旅游消費(fèi)者熟悉和了解旅游產(chǎn)品過后，如果旅游消費(fèi)者同意合同條款的相關(guān)內(nèi)容，旅游消費(fèi)者就會簽上自己的姓名，即合約成立。與傳統(tǒng)合同訂立方法相比，此種合同訂立模式，會減少簽約的繁瑣性，并且旅游經(jīng)營人員控制合同的全部內(nèi)容，旅游消費(fèi)者一直處于被動接受的狀態(tài)。因此，我們可以看出，格式合同的實(shí)現(xiàn)，會最大限度的減少旅游經(jīng)營人員的經(jīng)濟(jì)成本，提高管理效率，如果從消費(fèi)者方面分析，也會為消費(fèi)者減少很多時間。但是，格式合同的實(shí)現(xiàn)，無法實(shí)現(xiàn)公平、公正和誠實(shí)守信原則，并且在實(shí)施格式化合同的過程中，沒有相關(guān)法律法規(guī)做支撐，這不利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
　　（三）旅游合同任意解除權(quán)存在不完善
　　現(xiàn)階段，在旅游相關(guān)法律法規(guī)中，已經(jīng)明確規(guī)定在旅游消費(fèi)的過程中，旅游消費(fèi)者具有解除合同的基本權(quán)利，這能夠充分體現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文性。由于旅游消費(fèi)者旅游的主要目的是緩解工作和生活壓力、放松身心、滿足自身的精神需求，但是，在簽訂旅游合約過后，由于受到自然災(zāi)害、社會動亂以及人為因素等影響，不可避免的會使計劃中的活動發(fā)生變化，因此，在此階段，旅游消費(fèi)者享有解除合約的權(quán)利。
　　此外，在旅游過程中，如果旅游消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)自己參加的旅游活動，與旅游經(jīng)營人員宣傳的完全不一致，不能夠滿足旅游消費(fèi)者的精神需求，旅游消費(fèi)者有權(quán)解除旅游合同，因此，國家賦予旅游消費(fèi)者解除合約的權(quán)利，是為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受到侵犯。但是，此項(xiàng)權(quán)利也存在很大的缺陷，即在旅游消費(fèi)者消費(fèi)的過程中，即便沒有合理的理由，也能夠隨意解除合同，這不利于旅行社的發(fā)展。因此，國家在賦予旅游消費(fèi)者權(quán)利的同時，也應(yīng)使其承擔(dān)相應(yīng)的后果，以免旅游消費(fèi)者任意解除合約。
　　四、完善旅游消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)的對策
　　（一）懲罰性賠償
　　懲罰性賠償屬于補(bǔ)償性賠償外的一種賠償制度，實(shí)施的主要目的是彌補(bǔ)受害人的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)格懲處侵犯人，懲罰性損害賠償制度的實(shí)現(xiàn)，具有以下幾個方面的優(yōu)勢：強(qiáng)化旅游消費(fèi)者維護(hù)自己權(quán)利的意識，積極引導(dǎo)旅游消費(fèi)者在權(quán)利受到侵犯時，能夠通過法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益不受到侵犯，進(jìn)而最大限度的減少侵權(quán)行為的發(fā)生，有效保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益不受到侵犯[3]。
　　（二）完善合同法
　　現(xiàn)階段，要想有效維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益不受到侵犯，就應(yīng)通過法律形式，規(guī)范旅游格式合同，以使旅游消費(fèi)者和旅游經(jīng)營人員具有同等的權(quán)利與義務(wù)，加強(qiáng)旅游消費(fèi)者和旅游經(jīng)營人員的交流與溝通，同時滿足二者的經(jīng)濟(jì)收益。因此，為了與時代發(fā)展相適應(yīng)，國家應(yīng)不斷完善旅游格式合同，進(jìn)而使旅游市場朝向健康、有序的方向發(fā)展。這就要求國家在規(guī)范格式化合同的過程中，主要應(yīng)當(dāng)做到以下幾個方面：
　　首先，明確規(guī)定旅游經(jīng)營人員的提示義務(wù)。在旅游消費(fèi)的過程中，格式化合同的訂立效果主要取決于條款內(nèi)容是否發(fā)揮作用，旅游經(jīng)營人員在使用免責(zé)條款的過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守公平的基本原則，通過采取科學(xué)、合理的方式，提示旅游消費(fèi)者引起注意，提示的方式包括很多方面，例如，口頭、個別提示等等。在提示的過程中，旅游經(jīng)營人員應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)的普通話，以使大部分旅游消費(fèi)者都能夠理解，由于旅游消費(fèi)者之間的個體差異，文化水平、個人經(jīng)歷以及閱歷都存在較大的差別，因此，對旅游經(jīng)營人員提示的語言理解的能力也存在較大的差別。
　　其次，規(guī)范旅游格式合同的解釋原則。在旅游格式條款應(yīng)用的過程中，如果雙方發(fā)生爭議，旅游經(jīng)營人員應(yīng)給予旅游消費(fèi)者明確的解釋。由于格式條款的制定，是由旅游經(jīng)營人員依據(jù)自身的主觀意愿決定，因此，為有效維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益不受到侵犯，在條款表達(dá)不明確時，國家應(yīng)向旅游消費(fèi)者解釋旅游經(jīng)營人員的意圖。
　�。ㄈ┞糜蜗M(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)相關(guān)法規(guī)的完善
　　1.完善旅行社質(zhì)量保證金制度
　　現(xiàn)階段，在旅行社發(fā)展的過程中，參加旅游活動的人數(shù)越多，旅行社就會獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益，因此，旅行社的具體營業(yè)金額能夠真實(shí)、客觀的反映旅游消費(fèi)者向旅行社實(shí)際繳納的金額，在收取旅行社質(zhì)量保證金額方面，如果能夠依據(jù)旅行社實(shí)際營業(yè)金額為收取標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵犯時，旅行社能夠賠償旅游消費(fèi)者足夠的質(zhì)量保證金。此外，此種質(zhì)量保證金的收取方式，對于規(guī)模相對較小、營業(yè)額較少的旅行社，有利于減少其運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)成本。
　　2.完善旅行社責(zé)任保險制度
　　國家應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化旅行社責(zé)任保險金額，并且在收取旅行社保險金額時，應(yīng)采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使國內(nèi)、國外的旅游消費(fèi)者享受到同等的權(quán)利。
　　五、結(jié)論
　　綜上所述，通過分析完善旅游消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)問題的對策，我們能夠看出，雖然旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程不斷加快，但是也存在較多問題，使旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵犯。因此，基于以上存在的問題，國家應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益不受到侵犯。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]崔玉靜，高桂林.旅游消費(fèi)者求償權(quán)的法律保護(hù)問題探析[J].保定學(xué)院學(xué)報，2010，18（03）：259-261.
　　[2]關(guān)海博，李麗麗.旅游法下的旅游消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)探討[J].淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012，20（05）：12-14.
　　[3]何仲新.旅游業(yè)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)問題初探[J].黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報，2011，10（8）：158-159.
　　作者簡介：李 也，女，遼寧大石橋人，遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院文法系，專業(yè)：法學(xué)11-1，學(xué)號：711101117。
　　指導(dǎo)老師：李寧。

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程也在不斷加快，旅游業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分之一，旅游經(jīng)濟(jì)在滿足消費(fèi)者精神需求的同時，也存在很多缺陷，例如，消費(fèi)者的合法權(quán)益經(jīng)常受到侵犯。長期以來，在消費(fèi)者權(quán)益民法實(shí)施的過程中，雖然已經(jīng)取得一些成效，…

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