本文選題：土地承包經(jīng)營權(quán)　切入點：轉(zhuǎn)讓　出處：《貴州民族大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：“三農(nóng)”問題一直是都是我國的核心問題。一定程度上講,解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵舉措是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,而加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措就是加快土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。尤其是近年來,隨著城市就業(yè)崗位的增多,農(nóng)村人口大量向城市二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)地被拋荒的現(xiàn)象嚴(yán)重,土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)日益盛行。土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓屬于土地流轉(zhuǎn)中的重要方式,但是在法律上卻規(guī)定了多種限制因素:未經(jīng)過發(fā)包方同意、主體資格(包括轉(zhuǎn)讓方和受讓方資格)不符合規(guī)定、轉(zhuǎn)讓于村集體之外未經(jīng)過民主議定的程序。從歷年司法裁判的檢索結(jié)果來看,違反以上規(guī)定會被法院判決土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效。我們可以看出此三類因素在司法實踐中法官一般會作為土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制性因素,但如此判決在當(dāng)下實際上阻礙了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),侵害了農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權(quán)的自主行使權(quán),違反了合同法中的誠實信用原則,破壞了土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)性,同時又破壞了土地承包經(jīng)營權(quán)在交易市場上的建立。2015年11月2日,中辦及其國辦發(fā)布了《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》,提出農(nóng)村土地制度需要深化改革,并且需要抓緊時間修改法律,以便推動土地承包經(jīng)營權(quán)的規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。本文正是在此中央政策的背景下研究土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)包方同意等一系列問題。本文重點論述實踐中從根本上影響土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的限制性因素問題,包括發(fā)包方同意程序限制、市場主體資格限制、轉(zhuǎn)讓村集體之外的未經(jīng)過民主議定程序的限制的三個法理問題。從法理上著重論述違反此三個要素的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力認(rèn)定,分析此個三因素的限制在當(dāng)今土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)過程中的不合理之處。從立法、司法上提出符合農(nóng)村現(xiàn)實發(fā)展并且促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓的法律建議。本文分四個部分進(jìn)行寫作:第一部分是緒論。簡單地介紹了本文的研究背景、研究意義、研究現(xiàn)狀和研究方法。第二部分是案例簡介及爭議焦點的歸納。本部分主要梳理三個相互聯(lián)系的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛的基本案情,并且提煉出法律焦點問題為下一步的寫作提供鋪墊。第三部分是理論分析。本部分為重點章節(jié),對上部分中的焦點問題進(jìn)行法理分析,從法理上著重論述設(shè)置此三個限制性因素的原因以及結(jié)合當(dāng)今土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)背景對土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的影響進(jìn)行分析認(rèn)定。第四部分是案件啟示。主要論述以上三個焦點問題并不能影響土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力,通過對本文的案例的分析,從立法和司法上提出一些針對性建議,期望對當(dāng)下土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓能有助益。
[Abstract]:The issue of "agriculture, countryside and farmers" has always been the core issue in our country. To some extent, the key measure to solve the problem of agriculture, rural areas and farmers is to speed up the process of urbanization in rural areas. An important measure to speed up the process of urbanization in rural areas is to speed up the transfer of the right to contract management of land. Especially in recent years, with the increase of employment posts in cities, a large number of rural people have been transferred to the second and third industries of cities, and the phenomenon of farmland being abandoned has become serious. The transfer of land contractual management right is becoming more and more popular. The transfer of land contractual management right is an important way of land transfer, but there are many legal constraints: without the consent of the contracting party, The qualification of the subject (including the qualifications of the transferor and the transferor) does not meet the requirements, and the transfer of Yu Cun outside the collective has not gone through a democratically agreed procedure. In violation of the above regulations, the court will decide that the contract for the transfer of land contractual management rights will be null and void. We can see that these three factors are generally regarded as restrictive factors for the transfer of land contractual management rights in judicial practice. However, such a judgment actually hinders the circulation of the land contractual management right, infringes on the farmers' right to exercise the land contract management right, violates the principle of good faith in the contract law, and undermines the property right of the land contract management right. On November 2, 2015, China Central Office and its State Affairs Office issued the Comprehensive implementation Plan for deepening Rural Reform, which pointed out that the rural land system needs to be further reformed. And need to hurry up to amend the law, In order to promote the normative and orderly circulation of the land contractual management right, this paper studies a series of problems such as the consent of the contracting party in the transfer process of the land contract management right under the background of this central policy. This paper focuses on discussing the root of the contract management right in practice. The restrictive factors affecting the effectiveness of the contract for the transfer of the right to contract and management of land, Including restrictions on the procedure agreed by the issuer and the qualification of the market subject, There are three legal problems beyond the transfer of village collectives which are not restricted by democratic agreed procedures. From a legal point of view, the validity of the contract for the transfer of the right to contract and manage land in violation of these three elements is emphatically discussed. This paper analyzes the irrationality of the restriction of these three factors in the process of the transfer of the land contract management right. This paper is composed of four parts: the first part is the introduction. The research background and significance of this paper are briefly introduced. The second part is the summary of the case and the focus of the dispute. This part mainly combs the basic facts of the three interrelated disputes over the transfer of the land contractual management right. The third part is the theoretical analysis. This part is divided into key chapters, the focus of the above part of the legal analysis of the focus issues, The reason of setting these three restrictive factors and the influence of the transfer background of the land contract management right on the contract effectiveness of the transfer of the land contract management right are discussed emphatically from the legal theory. The fourth part is the case. Enlightenments. The above three focus issues can not affect the effectiveness of the contract for the transfer of land contractual management rights. Through the analysis of the case in this paper, the author puts forward some specific suggestions from the legislative and judicial aspects, hoping to be helpful to the transfer of the land contractual management right at present.
【學(xué)位授予單位】：貴州民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D923.6;D922.32

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本文編號：1671628