水資源用益物權(quán)研究
本文選題:水資源 切入點:用益物權(quán) 出處:《新疆師范大學》2017年碩士論文 論文類型:學位論文
【摘要】:本文對我國水資源用益物權(quán)制度的健全進行了比較深入的研究。20世紀中葉以前,人類將水資源視為同其他自然資源一樣,可以隨時無限制使用的再生自然資源,他們對水資源的缺失沒有任何的擔憂。目前我國將水資源作為獨立的權(quán)利客體從土地中分離出來并屬于國家所有,雖然這一規(guī)定有利于保護和統(tǒng)一管理水資源,但我國沒有建成完整的水資源用益物權(quán)制度,不僅無法滿足用水戶的需求,而且發(fā)揮不了水資源的最大價值。我國實施的《中華人民共和國水法》不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,并且由于我國的水資源時空分布不均,有些地區(qū)水資源嚴重短缺而無法市場配置的規(guī)則來滿足用水戶的需求,還有一些具有豐富水資源的地區(qū)存在利用方式的粗暴導致了有限的水資源白白流走。水資源所有權(quán)屬于國家的概念是已經(jīng)被我國現(xiàn)行有關(guān)水權(quán)的法律法規(guī)中明確規(guī)定的。雖然我國水資源所有權(quán)屬于國家,但各級政府在實踐中代表國家行使水資源所有權(quán),同時,水資源費也是由各級地方政府征收,不納入中央財政收入。換句話說,各級政府成了水資源的所有者。其實,實踐中國家失去對水資源所有權(quán),也保證不了用水戶滿足用水的需求,最后導致對水資源所有和使用之間的沖突。那如何解決這種沖突呢?目前我國解決此沖突的法律途徑還是不通順。本文中主要提倡對水資源的所有權(quán)不變的基礎上,通過在水資源所有權(quán)之上設置水資源用益物權(quán)而達到用水戶通過給國家繳水資源費而得到對水資源的使用權(quán)和收益權(quán)的目的,并且通過在有關(guān)法律法規(guī)中明確水資源用益物權(quán)的位置將水資源提升到商品層面而實現(xiàn)水權(quán)交易市場的形成,最終達到有效利用水資源和環(huán)保的目的。
[Abstract]:Before the middle of the 20th century, human beings regarded water resources as renewable natural resources, like other natural resources, which can be used without restriction at any time. They have no concerns about the lack of water resources. At present, our country has separated water resources from the land as an independent right object and belongs to the state, although this provision is conducive to the protection and unified management of water resources. However, without a complete system of usufruct of water resources in China, it is not only unable to meet the needs of water users, but also unable to give full play to the maximum value of water resources. The implementation of the Water Law of the people's Republic of China does not meet the requirements of the development of the market economy. Moreover, due to the uneven distribution of water resources in time and space in China, some areas are seriously short of water resources and cannot meet the needs of water users by the rules of market allocation. There are also some areas rich in water resources where the rough use of the way led to the flow of limited water resources. The concept of ownership of water resources belongs to the state is already clear by the current laws and regulations on water rights in China. Although the ownership of water resources in our country belongs to the state, However, in practice, governments at all levels exercise ownership of water resources on behalf of the state. At the same time, water resources fees are collected by local governments at all levels and are not included in central fiscal revenue. In other words, governments at all levels become owners of water resources. In practice, countries lose ownership of water resources, do not guarantee that water users meet their water needs, and ultimately lead to conflicts between ownership and use of water resources. How can such conflicts be resolved? At present, the legal means to resolve this conflict in China is still not smooth. In this paper, we mainly advocate that the ownership of water resources remain unchanged. By setting up the usufruct of water resources on the basis of the ownership of water resources, water users can obtain the right to use and benefit water resources by paying water resources fees to the state. And by clarifying the position of usufruct of water resources in the relevant laws and regulations to promote water resources to commodity level to realize the formation of water rights trading market and finally to achieve the purpose of effective use of water resources and environmental protection.
【學位授予單位】:新疆師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2017
【分類號】:D923.2
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,本文編號:1610264
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