發(fā)布時(shí)間：2021-11-15 06:47

　　2008年郭京毅案的曝光讓行政立法腐敗進(jìn)入公眾視野,引起大家關(guān)注原來在行政立法上也存在著腐敗問題。行政立法不僅是立法體系的重要組成部分,而且與社會(huì)公眾利益切身相關(guān),立法上的腐敗讓執(zhí)行源程序的安全受到威脅,該案的許多關(guān)注者在網(wǎng)上表達(dá)了由行政立法腐敗而引發(fā)的擔(dān)心。行政立法腐敗在生活中其實(shí)一直隱性存在著,只是沒有導(dǎo)火索引發(fā)公眾普遍關(guān)注,學(xué)術(shù)界也沒有形成研究的熱點(diǎn)。本文以郭京毅案為切入點(diǎn),對行政立法腐敗進(jìn)行了全面的分析,闡明行政立法腐敗就是能進(jìn)行行政立法的行政機(jī)關(guān)在立法活動(dòng)中,運(yùn)用手中的行政立法權(quán)讓那些不符合國家、社會(huì)利益,不合乎憲法精神、道德理念的利益穿上合法化的外衣,實(shí)現(xiàn)自己追求的不當(dāng)利益。其表現(xiàn)從行為方式的角度,有行政立法作為的腐敗和行政立法不作為的腐敗,從行為手段的角度,有利用立項(xiàng)、起草權(quán)而為之的腐敗,利用解釋權(quán)而為之的腐敗或規(guī)避上位規(guī)則等。立法是一個(gè)對權(quán)利義務(wù)進(jìn)行再分配的過程,在各種利益的博弈下,行政機(jī)關(guān)選擇讓自己追求的不當(dāng)利益勝出,必然只有犧牲掉相對方的利益,極大的損害了人民的利益。同時(shí),也阻礙了我國法治建設(shè)的順利發(fā)展,破壞了行政機(jī)關(guān)的責(zé)任形象,降低了行政效率,制約行政執(zhí)法的有效開... 

【文章來源】：湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：70 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
引言
第一章 行政立法腐敗的一般理論
    第一節(jié) 行政立法的概念辨析
        一、行政立法的概念
        二、行政立法的特征
    第二節(jié) 行政立法腐敗的概念辨析
        一、行政立法腐敗的含義、特征
        二、行政立法腐敗與相關(guān)概念的辨析
第二章 行政立法腐敗的表現(xiàn)及危害
    第一節(jié) 行政立法腐敗的表現(xiàn)
        一、從行為方式的角度看行政立法腐敗的表現(xiàn)
        二、從行為手段的角度看行政立法腐敗的表現(xiàn)
    第二節(jié) 行政立法腐敗的危害
        一、行政立法腐敗制約對人民利益的有效保護(hù)
        二、行政立法腐敗阻礙法治的順利進(jìn)行
        三、行政立法腐敗褻瀆公眾的民主參與
        四、行政立法腐敗妨礙行政執(zhí)法有效開展
第三章 行政立法腐敗產(chǎn)生的原因
    第一節(jié) 利益的驅(qū)動(dòng)
    第二節(jié) 行政立法權(quán)限不清
    第三節(jié) 行政主導(dǎo)的立法模式,公眾參與不足
        一、行政主導(dǎo)型立法模式
        二、公眾參與不足
    第四節(jié) 行政立法監(jiān)督的效果不顯著
        一、監(jiān)督手段乏力
        二、監(jiān)督時(shí)間不合理
        三、監(jiān)督程序啟動(dòng)的有效性不強(qiáng)
第四章 防治行政立法腐敗的措施
    第一節(jié) 打破行政壟斷,實(shí)現(xiàn)各方利益公平保護(hù)
    第二節(jié) 明確行政立法權(quán)限
    第三節(jié) 完善公眾參與機(jī)制
        一、從立法層次上提高公眾參與行政立法的地位
        二、明確公眾參與行政立法的范圍
        三、賦予公眾行政立法動(dòng)議權(quán)
        四、推行行政立法公開制度
        五、建立聽證制度
    第四節(jié) 加強(qiáng)對行政立法的監(jiān)督
        一、加強(qiáng)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督
        二、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督
        三、加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督
        四、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
    第五節(jié) 重構(gòu)行政法規(guī)范解釋權(quán)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論立法腐敗[J]. 史榮易.  中共鄭州市委黨校學(xué)報(bào). 2006(06)
[2]論公眾參與地方立法的理論基礎(chǔ)及現(xiàn)實(shí)意義[J]. 方世榮.  湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(05)
[3]國外公眾參與地方立法的相關(guān)制度及其借鑒意義[J]. 李志翀,趙海晶.  湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(05)
[4]構(gòu)建和諧社會(huì)要求加強(qiáng)國家權(quán)力與公民權(quán)利互動(dòng)[J]. 吳長春,肇啟楠.  中國特色社會(huì)主義研究. 2005(05)
[5]論對行政立法的司法審查[J]. 曾祥華,陳仁濤.  學(xué)習(xí)論壇. 2005(04)
[6]行政立法的社會(huì)正當(dāng)性[J]. 曾祥華,楊海坤.  理論與改革. 2005(01)
[7]公眾參與是行政立法正當(dāng)性的基礎(chǔ)[J]. 曾祥華.  理論與改革. 2004(05)
[8]廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定[J].   廣州政報(bào). 2004(01)
[9]行政主體不當(dāng)利益的合法化及對策研究[J]. 關(guān)保英,張淑芳.  河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2003(01)
[10]論行政立法過程中的公眾參與[J]. 段紅柳.  湖南社會(huì)科學(xué). 2002(05)

碩士論文
[1]論行政立法中的部門主義及其防治[D]. 陳丹.吉林大學(xué) 2007



本文編號(hào)：3496255