本文關鍵詞：教師聘任糾紛中的人事爭議仲裁制度研究

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【摘要】： 人事爭議仲裁是人事爭議仲裁機構依據(jù)一方當事人的申請、依法居中對屬于受理范圍的人事爭議進行裁斷,該裁決對雙方當事人都具有約束力,從而解決人事爭議的一種法律制度。隨著我國人事制度的改革和教師聘任制的逐步推行,公立中小學與教師之間的糾紛日益增多。學校與教師之間存在人事關系,教師聘任糾紛是一種典型的人事爭議,故教師聘任糾紛適用人事爭議仲裁。但由于人事爭議仲裁自身的不完善以及教師聘任糾紛的獨特性,并不能很好地發(fā)揮其定紛止爭的作用。因而,有必要對教師聘任糾紛中的人事爭議仲裁制度加以深入研究,以便更好地解決我國現(xiàn)階段公立中小學與教師之間的人事爭議,切實維護教師的合法權益。 教師聘任糾紛中的人事爭議仲裁制度主要存在兩方面的問題,一是制度本身的問題,主要表現(xiàn)為:立法層次低,全國沒有統(tǒng)一法規(guī),導致各地受案范圍不一致;仲裁機構不健全,仲裁員素質(zhì)亟待提高;行政干預嚴重,仲裁機構不獨立;裁決執(zhí)行難;仲裁與訴訟銜接存在問題等。二是在教師聘任糾紛適用中存在的問題,主要表現(xiàn)為:作為后續(xù)救濟的民事訴訟與學校公權行為特性不能很好地契合;教師聘任合同不規(guī)范,極大地影響了裁決的公正性;教師對人事爭議仲裁缺乏認識,很多教師不愿意提起仲裁,或者錯過申請仲裁的期限。 為了切實有效地解決我國現(xiàn)階段公立中小學與教師之間的人事爭議,有必要從以下幾方面入手:第一,建立爭議發(fā)生的預防機制,依法進行人事管理,從源頭上減少人事爭議,并做好教師聘任合同的規(guī)范工作;第二,完善立法,建議由國務院出臺《人事爭議仲裁條例》;第三,切實解決人事爭議仲裁在實踐層面存在的問題,即建立健全人事爭議仲裁機構、提高仲裁員素質(zhì)、人事爭議仲裁與訴訟有效銜接、解決執(zhí)行難的問題等。
【關鍵詞】：教師 聘任合同 聘任糾紛 人事爭議仲裁 勞動爭議仲裁
【學位授予單位】：北京師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：D922.591
【目錄】：

• 摘要2-3
• Abstract3-7
• 緒論7-18
• 一、問題提出與研究意義7-9
• 二、課題界定9-12
• 三、文獻綜述12-16
• 四、研究思路與研究方法16-18
• 第一章 人事爭議仲裁制度管窺18-32
• 一、人事爭議仲裁的基本涵義18-24
• 二、我國現(xiàn)行的人事爭議仲裁制度24-32
• 第二章 人事爭議仲裁對教師聘任糾紛的適用32-43
• 一、有關教師聘任糾紛的基本問題32-37
• （一） 何為教師聘任糾紛32-33
• （二） 教師聘任糾紛產(chǎn)生的原因33-36
• （三） 教師聘任糾紛的種類36
• （四） 教師聘任糾紛特征：典型的人事爭議36-37
• 二、人事爭議仲裁對教師聘任糾紛的適用性分析37-43
• 第三章 人事爭議仲裁在教師聘任糾紛適用中存在的問題43-52
• 一、人事爭議仲裁自身存在的問題43-48
• （一） 立法層次低，全國沒有統(tǒng)一的法規(guī)，導致各地受案范圍不一致43
• （二） 仲裁機構不健全，仲裁員素質(zhì)亟待提高43-44
• （三） 行政干預嚴重，機構不獨立44-45
• （四） 裁決執(zhí)行難45-46
• （五） 仲裁與訴訟銜接存在問題46-48
• 二、人事爭議仲裁在教師聘任糾紛適用中存在的問題48-52
• （一） 作為后續(xù)救濟的民事訴訟與學校公權行為特性不能很好地契合48-49
• （二） 教師聘任合同不規(guī)范，影響裁決的公正性49
• （三） 仲裁庭的組成未體現(xiàn)教師職業(yè)的專業(yè)性特點49-50
• （四） 教師對人事爭議仲裁缺乏認識50-51
• （五） 時效太短，延長時效不明確51-52
• 第四章 完善人事爭議仲裁制度的幾點建議52-59
• 一、建立爭議發(fā)生的預防機制52-54
• （一） 依法進行人事管理，，從源頭上減少人事爭議52
• （二） 做好教師聘任合同的規(guī)范工作52-54
• 二、完善立法：建議國務院出臺《人事爭議仲裁條例》54-55
• 三、切實解決人事爭議仲裁在實踐層面存在的問題55-59
• （一） 建立健全人事爭議仲裁機構，提高仲裁員素質(zhì)55-56
• （二） 人事爭議仲裁與訴訟的有效銜接56-57
• （三） 有效解決執(zhí)行難的問題57-59
• 余論：人事爭議仲裁制度何去何從59-61
• 參考文獻61-64
• 附錄64-66
• 致謝66

【引證文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 劉勇;;從一起案例淺談高等學校人事爭議若干問題[J];改革與開放;2011年08期

本文編號：921452