試論非全日制用工制度
發(fā)布時(shí)間:2017-08-03 02:23
本文關(guān)鍵詞:試論非全日制用工制度
【摘要】:非全日制用工是靈活用工的一種形式,是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)物。在就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻的今天,許多人選擇了靈活就業(yè)。在靈活用工的多種就業(yè)形勢(shì)中,非全日制用工因其用工成本低廉,工作時(shí)間靈活,受到用人單位和勞動(dòng)者的雙重歡迎。也為每個(gè)人的全面自由充分的發(fā)展埋下伏筆。非全日制用工讓用人單位便于管理且成本低;便與勞動(dòng)者自主擇業(yè)且易于就業(yè);同時(shí)對(duì)緩解就業(yè)壓力起到了良好的作用,這對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一樁好事。但由于我國(guó)的非全日制用工起步晚發(fā)展慢,在非全日制用工方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距還是明顯的。我國(guó)對(duì)非全日制用工立法上輪廓式的規(guī)定,在法律適用方面帶來(lái)了一定的難度。既不利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利,也不利于用工單位的發(fā)展。立法有必要對(duì)此細(xì)化。理論界對(duì)此問題比較關(guān)注,筆者對(duì)四個(gè)方面的問題進(jìn)行了探討,關(guān)于非全日制用工的時(shí)間問題、勞動(dòng)合同的形式問題、勞動(dòng)保險(xiǎn)問題、工會(huì)維權(quán)問題。從中外理論的對(duì)比、全日制與非全日制的對(duì)比提出問題;從現(xiàn)實(shí)出發(fā)分析問題;最后提出了自己的建議。 本文共分四部分: 第一部分針對(duì)是時(shí)間問題。工作時(shí)間的長(zhǎng)短無(wú)論對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)還是對(duì)用工單位來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要。因?yàn)樗袑?shí)關(guān)系到勞動(dòng)者的合法權(quán)利,像工資的多少、休息權(quán)的行使,同時(shí)關(guān)系到用工單位的利潤(rùn)。全日制用工超時(shí)問題按法律規(guī)定對(duì)待,但現(xiàn)實(shí)社會(huì)中強(qiáng)制加班現(xiàn)象嚴(yán)重,不給加班費(fèi)的現(xiàn)象大量存在。對(duì)于非全日制用工這種新興事物,超時(shí)后按全日制用工還是按加班對(duì)待?理論界有爭(zhēng)議!用人單位對(duì)全日制用工都逃避加班費(fèi),對(duì)非全日制勞工時(shí)間點(diǎn)到底怎樣規(guī)定才算合理?本文從全日制與非全日制用工的對(duì)比提出問題;從全日制用工和非全日用工超時(shí)的現(xiàn)象中分析問題,并結(jié)合外國(guó)的做法試圖找出解決問題的答案,最后提出了自己的見解分兩種情況,分別認(rèn)定為全日制用工和加班加點(diǎn)。 第二部分針對(duì)的是勞動(dòng)合同的形式問題,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定對(duì)于非全日制用工,口頭和書面協(xié)議皆可。從中外關(guān)于勞動(dòng)合同形式的對(duì)比中,可以看出外國(guó)傾向于訂立書面勞動(dòng)合同,盡管它的勞動(dòng)基準(zhǔn)法比較完善和市場(chǎng)信用度高;從全日制用工和非全日制用工的勞動(dòng)合同的簽訂的現(xiàn)實(shí)中,可以看出傾向于不簽訂勞動(dòng)合同。本文分析了口頭合同存在的依據(jù),書面和口頭合同各自的優(yōu)缺點(diǎn),當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)合同不易采取口頭形式的原因,基于此筆者認(rèn)為,對(duì)于非全日制用工而言,合同期限在一個(gè)月以下,除非勞動(dòng)者要求簽訂書面協(xié)議,可以簽訂口頭協(xié)議。并對(duì)用人單位和勞動(dòng)者各自提出了自己的建議。 第三針對(duì)的是社會(huì)保險(xiǎn)問題,公民享有社會(huì)保險(xiǎn)是《憲法》的規(guī)定,現(xiàn)實(shí)情況是改革開放三十年,我國(guó)大部分公民缺乏社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)于非全日制用工而言,基本上被排除在社會(huì)保險(xiǎn)制度之外。表面上看是社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,法律規(guī)定之不足,實(shí)質(zhì)上是最初的社保理念和制度設(shè)計(jì)的不合理。新農(nóng)保的社會(huì)包容性。在有條件的地方新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施,是即將出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定。“十二五”規(guī)劃中城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)也被納入其中。基于以上原因,聯(lián)系中外社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)比;現(xiàn)實(shí)中全日制用工社會(huì)保險(xiǎn)的繳納狀況。筆者指出對(duì)于非全日制用工的社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)依賴于社會(huì)保險(xiǎn)的全民覆蓋,完善社會(huì)保險(xiǎn)的立法,設(shè)計(jì)雙層次的非全日制用工的社會(huì)保險(xiǎn),加快落實(shí),處理好強(qiáng)制與自愿的關(guān)系。 第四工會(huì)維權(quán)問題,對(duì)比中外維權(quán)的現(xiàn)狀,可以看出中外工會(huì)形成的體制不同,外國(guó)屬于自發(fā)性的,中國(guó)屬于外源性的,鑒于中國(guó)自己的特色,我們要忠于我國(guó)的國(guó)情,從實(shí)際出發(fā)建設(shè)具有中國(guó)國(guó)情的自己的工會(huì)。建設(shè)創(chuàng)新性的工會(huì),提出工會(huì)維權(quán)社會(huì)化,提高勞動(dòng)者的法律意識(shí),對(duì)于非全日制勞動(dòng)者減免工會(huì)費(fèi)用的建議。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:D922.5
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 前言10-12
- 第一章 非全日制用工的時(shí)間問題12-17
- 1.1 非全日制用工的時(shí)間點(diǎn)12-14
- 1.1.1 外國(guó)對(duì)非全日制用工的立法現(xiàn)狀12-13
- 1.1.2 我國(guó)的全日制用工和非全日制用工的現(xiàn)實(shí)情況13-14
- 1.2 "小時(shí)工"的形式及改善14-17
- 1.2.1 以全日制用工對(duì)待14
- 1.2.2 按加班處理14-17
- 第二章 勞動(dòng)合同形式問題17-24
- 2.1 口頭協(xié)議與書面合同17-19
- 2.1.1 國(guó)內(nèi)國(guó)外的立法規(guī)定的勞動(dòng)合同的主要形式18
- 2.1.2 現(xiàn)實(shí)生活中全日制用工和非全日制用工簽訂書面合同的情況18-19
- 2.2 勞動(dòng)合同形式分析19-24
- 2.2.1 口頭合同和書面合同各自的優(yōu)缺點(diǎn)20-22
- 2.2.2 當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)合同不易采取口頭形式的原因22-23
- 2.2.3 非全日制用工勞動(dòng)合同的形式選擇23-24
- 第三章 社保問題24-31
- 3.1 非全日制用工的社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀24-26
- 3.1.1 國(guó)內(nèi)外的社會(huì)保險(xiǎn)的立法現(xiàn)狀25-26
- 3.1.2 我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中全日制工與非全日制的社會(huì)保險(xiǎn)的繳納狀況26
- 3.2 存在問題的原因26-29
- 3.2.1 表面原因27
- 3.2.2 深層次的社會(huì)原因27-29
- 3.3 非全日制用工社會(huì)保險(xiǎn)的解決辦法29-31
- 3.3.1 完善社會(huì)保險(xiǎn)的立法29
- 3.3.2 非全日制用工的養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)29
- 3.3.3 加強(qiáng)監(jiān)督加快落實(shí)29-30
- 3.3.4 處理好強(qiáng)制與自愿的關(guān)系30-31
- 第四章 非全日制用工工會(huì)維權(quán)問題31-35
- 4.1 工會(huì)維護(hù)非全日制勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)狀及問題31-32
- 4.1.1 中國(guó)和外國(guó)工會(huì)維權(quán)的現(xiàn)狀31-32
- 4.1.2 工會(huì)維護(hù)非全日制用工的障礙32
- 4.2 非全日制用工工會(huì)維權(quán)的法律應(yīng)對(duì)32-35
- 4.2.1 工會(huì)維權(quán)工作社會(huì)化32-33
- 4.2.2 提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)33
- 4.2.3 對(duì)非全日制勞動(dòng)者免收入會(huì)費(fèi)用33-35
- 結(jié)論35-36
- 參考文獻(xiàn)36-38
- 致謝38
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 常凱;論不當(dāng)勞動(dòng)行為立法[J];中國(guó)社會(huì)科學(xué);2000年05期
,本文編號(hào):612279
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