普通外國人在華就業(yè)管理法律研究
發(fā)布時(shí)間:2017-07-30 04:07
本文關(guān)鍵詞:普通外國人在華就業(yè)管理法律研究
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【摘要】:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和改革開放的不斷深入,我國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)得到了快速的發(fā)展,吸引了眾多的普通外國人(以下簡稱外國人)來華就業(yè)。然而我國的外國人就業(yè)管理制度存在立法滯后、管理機(jī)構(gòu)雜亂、信息不暢通等諸多問題,導(dǎo)致外國人在華就業(yè)推動(dòng)了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也帶來了不斷增多的涉外案事件,擾亂了出入境和社會(huì)管理秩序。如不妥善解決外國人就業(yè)管理問題,勢(shì)必影響社會(huì)和諧及穩(wěn)定,給政府管理帶來前所未有的挑戰(zhàn)。作為東部沿海發(fā)達(dá)城市,廣州已成為國內(nèi)繼京、滬之后外國人就業(yè)人數(shù)最多的城市,其就業(yè)管理問題在我國眾多城市中來說嚴(yán)重而極具代表性。越秀區(qū)多次發(fā)生非洲公民圍堵派出所事件,全市“三非”案件、外國人違法犯罪案件突出,引起全國的重視。但僅靠廣州的地區(qū)創(chuàng)新,作用是有限的。因此研究、完善外國人在華的就業(yè)管理制度,指導(dǎo)地方的外國人就業(yè)管理,在理論、實(shí)踐上都有著重大的意義。在此背景下,筆者以廣州(以下簡稱穗)的普通外國人就業(yè)管理為例,結(jié)合出入境管理工作實(shí)踐,采用了文獻(xiàn)法、統(tǒng)計(jì)計(jì)量分析法、案例研究法等研究方法,系統(tǒng)分析了在穗普通外國人就業(yè)管理中狀況,指出我國外國人就業(yè)管理制度存在的諸多問題,借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,提出了我國普通外國人就業(yè)管理的完善對(duì)策,以期從立法、行政管理兩方面對(duì)我國的就業(yè)管理制度予以完善,解決各地的外國人就業(yè)管理之困。 本文分為四章,第一章為緒論,介紹研究背景、研究意義、文獻(xiàn)綜述及研究方法。第二至第四章為正文部分,其中第二章以穗為例,介紹外國人在華的就業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)在華就業(yè)外國人進(jìn)行界定后,從就業(yè)人數(shù)、職業(yè)構(gòu)成、就業(yè)特點(diǎn)及其就業(yè)新趨勢(shì)-非法就業(yè)-等方面進(jìn)行分析;第三章是關(guān)于普通外國人在華就業(yè)管理的實(shí)證分析,,先介紹建國以來在華外國人就業(yè)管理的實(shí)踐,其次介紹現(xiàn)行就業(yè)管理的相關(guān)制度,最后分析穗在就業(yè)管理中存在的問題:立法方面簽證政策過于寬松、就業(yè)立法滯后、處罰力度輕、專家認(rèn)定資格認(rèn)定過于寬泛,管理方面就業(yè)管理部門職能交叉、部門執(zhí)法職能錯(cuò)位、部門信息不暢通等;第四章論述外國人在華就業(yè)管理法律對(duì)策的完善,其第一節(jié)考察歐美日發(fā)達(dá)國家對(duì)國內(nèi)普通外國人就業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),第二節(jié)先提出我國外國人就業(yè)管理的基本原則,后進(jìn)一步從立法、管理兩方面提出具體法律對(duì)策對(duì)就業(yè)管理進(jìn)行完善。
【關(guān)鍵詞】:在華普通外國人 穗 就業(yè)管理 對(duì)策 法律研究
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D922.5
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第一章 緒論11-16
- 第一節(jié) 研究背景11-12
- 第二節(jié) 研究意義12-13
- 第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述13-14
- 第四節(jié) 研究方法14-16
- 第二章 普通外國人在華就業(yè)現(xiàn)狀—以穗為例16-33
- 第一節(jié) 在華普通就業(yè)外國人的界定16
- 第二節(jié) 在穗普通外國人就業(yè)現(xiàn)狀16-32
- 一、 來華外國人的目的趨勢(shì)16-17
- 二、 在穗普通就業(yè)外國人的數(shù)量17-19
- 三、 在穗普通就業(yè)外國人的職業(yè)構(gòu)成19-28
- 四、 在穗普通外國人就業(yè)的特點(diǎn)28-29
- 五、 在穗普通外國人就業(yè)的新動(dòng)向:非法就業(yè)29-32
- 本章小結(jié)32-33
- 第三章 普通外國人在華就業(yè)管理實(shí)證分析—以穗為例33-46
- 第一節(jié) 建國至今普通外國人在華就業(yè)管理的實(shí)踐33-36
- 一、 建國至今普通外國人在華就業(yè)管理的歷程33-35
- 二、 在穗普通外國人就業(yè)管理的實(shí)踐探索35-36
- 第二節(jié) 現(xiàn)行普通外國人在華就業(yè)管理的有關(guān)政策36-40
- 一、 外國人在華就業(yè)的原則36-37
- 二、 外國人在華就業(yè)許可制度37-39
- 三、 外國人在華就業(yè)的勞動(dòng)管理39-40
- 第三節(jié) 在穗普通外國人就業(yè)管理存在的問題40-45
- 一、 源頭把關(guān)不夠嚴(yán)格40
- 二、 涉外就業(yè)立法滯后40-43
- 三、 管理部門眾多,效率低下43-45
- 本章小結(jié)45-46
- 第四章 普通外國人在華就業(yè)管理法律對(duì)策的完善46-57
- 第一節(jié) 國外有關(guān)外國人就業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)46-48
- 一、 美國的外國人就業(yè)管理制度46-47
- 二、 其他國家的外國人就業(yè)管理制度47-48
- 第二節(jié) 普通外國人在華就業(yè)管理法律對(duì)策的完善48-56
- 一、 普通外國人在華就業(yè)管理的原則49-50
- (一) 國家主權(quán)原則49
- (二) 國民待遇原則49-50
- 二、 普通外國人在華就業(yè)管理法律對(duì)策的具體完善50-56
- (一) 收緊簽證政策,把好外國人入境關(guān)50-52
- (二) 構(gòu)建合乎國情的就業(yè)法律體系52-54
- (三) 整合管理資源,形成管理合力54-56
- 本章小結(jié)56-57
- 結(jié)論57-58
- 參考文獻(xiàn)58-61
- 致謝61-62
- 附件62
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條
1 王宏音;;美國出入境管理體制經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國出入境管理體制改革的借鑒意義[J];公安研究;2010年08期
2 王強(qiáng);;加拿大移民法律及其對(duì)我國的啟示[J];武警學(xué)院學(xué)報(bào);2009年01期
3 張杰;外國人非法就業(yè)問題和應(yīng)對(duì)措施[J];法治論叢;2004年01期
中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 李世軍;我國跨境就業(yè)立法研究[D];安徽大學(xué);2012年
本文編號(hào):592415
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