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論我國非職工女性生育保險(xiǎn)制度的構(gòu)建

發(fā)布時(shí)間:2017-07-02 09:18

  本文關(guān)鍵詞:論我國非職工女性生育保險(xiǎn)制度的構(gòu)建,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:生育保險(xiǎn),是通過國家立法在婦女因生育子女而暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí),由國家和社會(huì)給予其生活保障和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國現(xiàn)行的生育保險(xiǎn)制度僅覆蓋了在職人群,忽略了大量非職工女性的生育保險(xiǎn)待遇,一定程度上侵犯了公民平等獲得社會(huì)保障權(quán)。國家尊重和保障人權(quán),應(yīng)保障公民權(quán)利不受侵犯,賦予公民平等的社會(huì)保障權(quán);從給付行政理論出發(fā),社會(huì)保障制度要求國家保護(hù)所有公民的權(quán)益,賦予公民平等的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。筆者認(rèn)為生育保險(xiǎn)滿足上述理論平等給予公民權(quán)利的條件,不應(yīng)排除非職工而僅覆蓋職工。為此,本文試圖通過借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)試點(diǎn)省市做法,在公平保障原則下,調(diào)整現(xiàn)有生育保險(xiǎn)制度的模式,改革保障范圍和征繳模式,提高生育保險(xiǎn)待遇,縮小因這些制度不公帶來的待遇差距,從而實(shí)現(xiàn)相對(duì)公平的生育保險(xiǎn)權(quán)。 本文在內(nèi)在邏輯上可分為四個(gè)部分。第一部分就非職工女性生育保險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行闡述。界定非職工女性的概念,介紹生育保險(xiǎn)涵義和我國生育保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程,進(jìn)而分析我國生育保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀和存在的問題。其中最突出的問題在于忽略了大量非職工女性沒能被生育保險(xiǎn)制度覆蓋的問題。 第二部分以德國、瑞士、芬蘭、日本等國,以及我國臺(tái)灣地區(qū)為例,從生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍、待遇標(biāo)準(zhǔn)、立法與管理以及生育保險(xiǎn)的保障目的四個(gè)方面介紹域外生育保險(xiǎn)的立法與實(shí)踐。試圖借鑒域外的經(jīng)驗(yàn)探索更合理的生育保險(xiǎn)制度。 第三部分主要對(duì)生育保險(xiǎn)制度應(yīng)包含非職工女性進(jìn)行法理分析。沿著憲法保障公民權(quán)利,非職工女性作為公民理應(yīng)享有公民權(quán)利的思路,從社會(huì)保障權(quán)的平等性和給付行政理論兩方面進(jìn)行分析,得出不論基于平等保障原則,還是基于公民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),,非職工女性都具備受益資格,應(yīng)當(dāng)被生育保險(xiǎn)制度所涵蓋。 第四部分結(jié)合國情提出了在我國如何改革與構(gòu)建生育保險(xiǎn)制度的思路。在公平保障原則與權(quán)力義務(wù)對(duì)等原則的指導(dǎo)下,從制定全國統(tǒng)一的生育保險(xiǎn)法律,提高生育保險(xiǎn)的立法層次;擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍;改革生育保險(xiǎn)費(fèi)繳納模式;提高生育保險(xiǎn)的福利待遇;改革生育保險(xiǎn)津貼的支付模式五個(gè)方面改革生育保險(xiǎn)制度。提出將非職工女性納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍的可行性方案,同時(shí)優(yōu)化現(xiàn)有繳費(fèi)模式和待遇標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)更加合理的社會(huì)保障。文章最后對(duì)我國社會(huì)保險(xiǎn)制度提出展望,堅(jiān)信生育保險(xiǎn)會(huì)在不久的將來涵蓋非職工女性。
【關(guān)鍵詞】:生育保險(xiǎn) 非職工女性 社會(huì)保障權(quán) 行政給付
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D922.182.3
【目錄】:
  • 內(nèi)容摘要5-7
  • Abstract7-11
  • 引言11-12
  • 一、 非職工女性生育保險(xiǎn)的現(xiàn)狀12-22
  • (一) 非職工女性的概念界定12-13
  • (二) 生育保險(xiǎn)的涵義13-15
  • (三) 生育保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀15-22
  • 二、 域外生育保險(xiǎn)制度的相關(guān)立法與實(shí)踐22-25
  • (一) 覆蓋范圍22
  • (二) 待遇標(biāo)準(zhǔn)22-23
  • (三) 立法與管理23
  • (四) 保障目的23-25
  • 三、 非職工女性享有生育保險(xiǎn)的法理分析25-34
  • (一) 基于社會(huì)保障權(quán)理論25-29
  • (二) 基于給付行政理論29-34
  • 四、 非職工女性享受生育保險(xiǎn)的構(gòu)想34-39
  • (一) 實(shí)現(xiàn)非職工女性生育保障權(quán)的原則34-35
  • (二) 改革我國生育保險(xiǎn)制度的構(gòu)想35-39
  • 五、 結(jié)語39-40
  • 參考文獻(xiàn)40-43
  • 致謝43

【參考文獻(xiàn)】

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1 劉育U

本文編號(hào):509324


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