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簡(jiǎn)述《勞動(dòng)合同法》對(duì)《勞動(dòng)法》在勞動(dòng)合同制度建設(shè)的作用

發(fā)布時(shí)間:2016-11-13 13:48

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簡(jiǎn)述《勞動(dòng)合同法》對(duì)《勞動(dòng)法》在勞動(dòng)合同制度建設(shè)的作用

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簡(jiǎn)述《勞動(dòng)合同法》對(duì)《勞動(dòng)法》在勞動(dòng)合同制度方面的不足進(jìn)行的補(bǔ)充和完善

《勞動(dòng)法》的實(shí)質(zhì)是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的法律。主要內(nèi)容包括:勞動(dòng)者主要的權(quán)利和義務(wù);勞動(dòng)就業(yè)方針政策、職工錄用的規(guī)定、對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、變更與解除程序的法律規(guī)定、規(guī)范集體合同的簽訂和執(zhí)行辦法、勞動(dòng)者工作時(shí)間、休息時(shí)間、報(bào)酬制度、安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生的規(guī)范、未成年勞動(dòng)者與女職工的保護(hù)辦法、職業(yè)培訓(xùn)制度、社會(huì)保險(xiǎn)與福利制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議的法定解決程序、對(duì)勞動(dòng)法的執(zhí)行、監(jiān)督、檢查制度和違反勞動(dòng)法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。
  《勞動(dòng)合同法》的實(shí)質(zhì)是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。是調(diào)整中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系、訂立履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同的法律規(guī)范。
  《勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日本文由畢業(yè)論文網(wǎng)收集整理起施行至今已經(jīng)七年。它的頒布實(shí)施,對(duì)完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系,健全現(xiàn)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)合同制度、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、構(gòu)建與發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。對(duì)《勞動(dòng)法》在勞動(dòng)合同制度方面的重大改進(jìn)和突破,有如下具體體現(xiàn):
  一、進(jìn)一步明確勞動(dòng)合同適用對(duì)象及范圍
  《勞動(dòng)合同法》是調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位之間因簽訂勞動(dòng)合同而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)!秳趧(dòng)法》關(guān)于適用范圍在第二條有明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。”而《勞動(dòng)合同法》關(guān)于適用范圍在第二條比《勞動(dòng)法》明顯擴(kuò)大,將“民辦非企業(yè)單位等組織”和所有“建立勞動(dòng)關(guān)系”的人員都納入了法律調(diào)整范圍,這就使得勞動(dòng)合同法覆蓋了所有應(yīng)受保護(hù)的勞動(dòng)者。
  《勞動(dòng)合同法》首次以法律形式對(duì)用人單位加以調(diào)整和規(guī)范。第四條明確規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)”。這在法律上起到防止現(xiàn)實(shí)中一些企業(yè)在建立規(guī)章制度時(shí),規(guī)避法律,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益。做到有法可依。
  二、進(jìn)一步明確勞動(dòng)合同雙方基本義務(wù)
  勞動(dòng)合同是指:勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)簽訂的協(xié)議。它是雙方建立勞動(dòng)關(guān)系和保護(hù)雙方權(quán)益的法律形式,又是法律憑證!秳趧(dòng)法》第十六條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”。但沒(méi)有明確規(guī)定訂立勞動(dòng)合同義務(wù)是在用人單位一方還是在勞動(dòng)者一方,還是在用人單位和勞動(dòng)者的雙方。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入用人單位工作的勞動(dòng)者,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)該在什么時(shí)間簽訂勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)法》中沒(méi)有明確具體規(guī)定。這給許多用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),容易造成很大的隨意性,使得用人單位與勞動(dòng)者之間不簽訂勞動(dòng)合同或隨意解除勞動(dòng)合同時(shí)有機(jī)可乘。
  《勞動(dòng)合同法》第一條明確規(guī)定,為“明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)制定本法”,這在法律上明確了勞動(dòng)者和用人單位各自作為勞動(dòng)合同的主體,雙方在法律地位上是完全平等的。法律同時(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方的權(quán)益。第十條同時(shí)規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同”。此條款在法律上十分明確地規(guī)定了用人單位簽訂勞動(dòng)合同的基本義務(wù),徹底改變了過(guò)去在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)時(shí)間上沒(méi)有明確法律條文規(guī)定的現(xiàn)象。以法律規(guī)定形式首次解決了用人單位在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),是強(qiáng)制性的,并明確了時(shí)間和內(nèi)容上必須簽、何時(shí)簽、如何簽的問(wèn)題。進(jìn)一步體現(xiàn)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法利益的立法宗旨,從而在法律上為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益提供了可靠的保障。
  三、進(jìn)一步明確勞動(dòng)合同簽訂的程序及期限
  《勞動(dòng)法》第二十條規(guī)定:“勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限”。但對(duì)勞動(dòng)法的三種勞動(dòng)合同期限的內(nèi)涵及外延沒(méi)有作明確的界定。這使得許多企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同時(shí),以私利出發(fā),短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)一年一簽或者一年幾簽勞動(dòng)合同現(xiàn)象。這在很大程度上造成勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定,造成勞動(dòng)關(guān)系的不和諧。勞動(dòng)合同的無(wú)序和短期化,,必然導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛增多,造成勞動(dòng)者缺乏歸屬感和安全感,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展都產(chǎn)生不利的影響。
  勞動(dòng)合同法在立法中對(duì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)配置,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定是有充分考慮的。
  《勞動(dòng)合同法》對(duì)《勞動(dòng)法》中三種勞動(dòng)合同期限繼續(xù)沿用,但作了更加明確的規(guī)范和詮釋。特別是對(duì)于目前企業(yè)勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象的突出問(wèn)題,《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定:“用工單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”。這里看出法律對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系明確的保護(hù),充分體現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨:保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系!秳趧(dòng)合同法》規(guī)定,合同到期或終止,用人單位也要支付薪金、補(bǔ)償金。用人單位如果隨意解除、終止與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限,按滿(mǎn)6個(gè)月支付半個(gè)月工資、滿(mǎn)1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,用人單位只有在解除勞動(dòng)合同時(shí)才支付薪金、補(bǔ)償金?梢(jiàn),《勞動(dòng)合同法》鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者簽訂較長(zhǎng)期合同,積極倡導(dǎo)和推進(jìn)構(gòu)筑和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。其條款規(guī)定的更加細(xì)致、具體;更易于操作,將目前社會(huì)上勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的許多新情況、新問(wèn)題都納入調(diào)整范圍,把我國(guó)勞動(dòng)法律制度同不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。    四、進(jìn)一步明確了勞動(dòng)合同內(nèi)容的具體條款
  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系契約化是其基本特點(diǎn)!秳趧(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》在勞動(dòng)合同文本中,對(duì)必備條款和商定條款都作出了具體的規(guī)定!秳趧(dòng)合同法》在商定條款中增加了具體規(guī)定,將工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假等三項(xiàng)要求,在勞動(dòng)合同的內(nèi)容中有明確規(guī)定,將勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)紀(jì)律、終止條件和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了必要地刪除。這樣勞動(dòng)合同在內(nèi)容上更加全面、更加具體,可操作性和針對(duì)性更強(qiáng)。
  《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》關(guān)于在勞動(dòng)合同法定條款外,勞動(dòng)合同的其它內(nèi)容和商定條款,用人單位和勞動(dòng)者均可以協(xié)商約定。《勞動(dòng)合同法》根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況作出了新的規(guī)定。(一)增加了勞動(dòng)者試用期形式。《勞動(dòng)法》對(duì)試用期的規(guī)定的只有一種形式:不超過(guò)6個(gè)月時(shí)間。而《勞動(dòng)合同法》增加了一個(gè)月、二個(gè)月試用期的形式,既:“勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上三年以下的,試用期不超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期的勞動(dòng)合同試用期不得超過(guò)六個(gè)月”。同時(shí)還規(guī)定:“同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期”。(二)謹(jǐn)慎引入了競(jìng)爭(zhēng)法中競(jìng)業(yè)禁止的內(nèi)容,增加了勞動(dòng)者培訓(xùn)后服務(wù)協(xié)議、勞動(dòng)者保守商業(yè)秘密、勞動(dòng)者競(jìng)業(yè)限制等內(nèi)容。規(guī)定只有在勞動(dòng)者違反了服務(wù)協(xié)議期限和違反競(jìng)業(yè)限制兩項(xiàng)約定內(nèi)容情況下用人單位才可以與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金,否則視為違法。這些條款充分說(shuō)明用人單位與勞動(dòng)者雙方主體在法律地位的平等公平,體現(xiàn)了勞資關(guān)系互利共贏,有利于勞動(dòng)者與用工單位勞動(dòng)關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
  五、進(jìn)一步明確勞動(dòng)合同中勞務(wù)派遣的特別規(guī)定
  勞務(wù)派遣制度是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同并支付報(bào)酬的一種新的用人方式、就業(yè)形式、經(jīng)營(yíng)方式和用工制度。其就勞動(dòng)關(guān)系而言,最大特點(diǎn)就是:在勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣單位和勞務(wù)接受單位三方中,體現(xiàn)的是兩重法律關(guān)系。一種是勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位(有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng))的勞動(dòng)關(guān)系,另一種是勞動(dòng)者與派遣單位(有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系)的關(guān)系。勞務(wù)派遣是國(guó)際上通行的做法,也是我國(guó)用工制度發(fā)展的一個(gè)不可忽視的趨勢(shì)。因?yàn)闅v史原因,《勞動(dòng)法》沒(méi)有這方面的法律規(guī)定。但在《勞動(dòng)合同法》第五十七條規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元”。在《勞動(dòng)合同法》中,關(guān)于勞務(wù)派遣簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容,包括派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬及支付、勞動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)派遣合同的解除等以及違反協(xié)議的責(zé)任都作了明確規(guī)定,特別是明確用人單位與勞動(dòng)者簽訂二年以上的固定期限勞動(dòng)合同等規(guī)定,最大限度保護(hù)了被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益。這些法規(guī)的制定,有利于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)用工新機(jī)制,對(duì)增加勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì),企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定用工關(guān)系、建立和諧勞動(dòng)關(guān)系起到重大作用。
  可見(jiàn),在現(xiàn)代社會(huì),勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系,是生產(chǎn)關(guān)系中最重要的組成部分。《勞動(dòng)合同法》的頒布和實(shí)施,對(duì)《勞動(dòng)法》在勞動(dòng)合同中存在的法律不足、對(duì)填補(bǔ)我國(guó)現(xiàn)行法律在勞動(dòng)合同方面的空白,起到重要作用。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)合同法律關(guān)系由此正式建立。勞動(dòng)合同法對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著很強(qiáng)的實(shí)踐性、針對(duì)性、操作性,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起著法律保障作用。是建立社會(huì)主義穩(wěn)定和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,是進(jìn)一步建立符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律法律體系的重要組成部分。

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