上海自貿區(qū)負面清單法律問題研究
本文關鍵詞:上海自貿區(qū)負面清單法律問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:2001年以來,多哈回合談判停滯不前,以美國為首的發(fā)達國家試圖繞開WTO,倡導開展新一輪的全球性多邊國際貿易投資談判,積極推進與各國的貿易協(xié)定。在重塑國際貿易新規(guī)則過程中,“負面清單”外資準入模式作為高標準投資規(guī)則的表現(xiàn)之一成為了談判的重點。在此背景下我國在2013年建立了中國(上海)自由貿易試驗區(qū),并在試驗區(qū)內適用外資準入負面清單。自貿區(qū)適用負面清單以來,實踐效果顯著,但是也存在許多問題。本文從現(xiàn)行上海自貿區(qū)負面清單(即2015版負面清單)法律定位的問題出發(fā),結合我國上海自貿區(qū)負面清單發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒國外負面清單相關經(jīng)驗,以期為完善上海自貿區(qū)負面清單提出相關建議。本文通過分析《中國(上海)自貿試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)2013年》、《中國(上海)自貿試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)2014年》、《自由貿易試驗區(qū)外商準入特別管理措施(負面清單)》、及國外FTA,經(jīng)過對比研究,筆者認為我國上海自貿區(qū)現(xiàn)行負面清單確實存在投資法和基礎行業(yè)法不完善,聯(lián)席會議權限不明確、限制性不符措施與禁止性不符措施區(qū)分不清,爭議解決機制無法滿足投資者需求等問題。在滿足國內社會經(jīng)濟安全的基礎上,借鑒菲律賓外國投資負面清單法律修改模式、印度尼西亞負面清單監(jiān)管機制及美韓制定FTA負面清單的法律依據(jù),筆者為完善上海自貿區(qū)外資準入負面清單提出以下建議:第一、負面清單應由國家立法;第二、明確負面清單的修訂程序、機構及聯(lián)席會議權限;第三、健全負面清單法律配套體系;第四、建立多元化投資爭端解決機制。
【關鍵詞】:上海自貿區(qū) 負面清單 外資準入管理模式 法律問題
【學位授予單位】:吉林財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F752.8;D922.295
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-8
- 第1章 引言8-12
- 1.1 選題背景及意義8-9
- 1.1.1 研究背景8
- 1.1.2 研究意義8-9
- 1.2 國內外研究現(xiàn)狀9-10
- 1.2.1 國內研究現(xiàn)狀9
- 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀9-10
- 1.3 研究方法10
- 1.4 擬解決關鍵問題及創(chuàng)新之處10
- 1.5 研究框架10-12
- 第2章 上海自貿區(qū)外資準入負面清單法律依據(jù)及法律地位12-18
- 2.1 負面清單的定義12-13
- 2.2 負面清單的法理依據(jù)13-14
- 2.2.1 法無禁止即可為13
- 2.2.2 空白地帶——法律沉默13-14
- 2.3 上海自貿區(qū)負面清單的法律地位14-18
- 2.3.1 負面清單在立法上的定位14-17
- 2.3.2 負面清單在司法實踐中的地位17-18
- 第3章 外資準入負面清單的國際經(jīng)驗與借鑒18-24
- 3.1 制定外資準入負面清單的法律基礎18
- 3.2 外資準入負面清單中保留的行業(yè)18-20
- 3.3 外資準入負面清單的文本類型20-21
- 3.4 外資準入負面清單的法律修改模式21-24
- 3.4.1 菲律賓外資準入負面清單法律修改模式21-22
- 3.4.2 印度尼西亞負面清單監(jiān)管機制22-24
- 第4章 上海自貿區(qū)外資準入負面清單的成效及問題24-31
- 4.1 上海自貿區(qū)負面清單的成效24-26
- 4.1.1 2015版負面清單文本改進之處25
- 4.1.2 上海自貿區(qū)負面清單實踐成效25-26
- 4.2 上海自貿區(qū)負面清單目前存在的問題26-31
- 4.2.1 負面清單法律位階偏低影響其適用及效力26
- 4.2.2 聯(lián)席會議制度流于形式26-27
- 4.2.3 我國投資法律法規(guī)缺少統(tǒng)一性,不符措施缺乏行業(yè)立法支撐27-29
- 4.2.4 爭議解決機制不夠健全29-31
- 第5章 完善上海自貿區(qū)外資準入負面清單的建議31-39
- 5.1 提升負面清單的法律地位31-32
- 5.2 明確負責制定、修訂負面清單的程序和機構及聯(lián)席會議權限32
- 5.2.1 負面清單的修訂應具有確定性32
- 5.2.2 提高監(jiān)管主體的法律地位32
- 5.3 健全負面清單法律配套體系32-35
- 5.3.1 修改我國外商投資領域立法,,加快《外商投資法》的出臺32-33
- 5.3.2 完善基礎行業(yè)法立法、修訂33-34
- 5.3.3 明確不符措施制定標準,區(qū)分禁止性行業(yè)及限制性行業(yè)34-35
- 5.4 建立多元化投資爭端解決機制35-39
- 5.4.1 訴訟模式下投資爭端解決機制構建35-36
- 5.4.2 改善國內仲裁機制的不足36-37
- 5.4.3 引入國際投資爭端解決機制37-39
- 結語39-40
- 參考文獻40-43
- 在學期間發(fā)表的科研成果43-44
- 后記44
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