淺論經(jīng)濟(jì)法的基本原則與和諧社會的構(gòu)建
中國經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中承擔(dān)著特別重要的使命,它的理念、基本原則以及具體規(guī)則無不與和諧社會構(gòu)建的目標(biāo)、要求相聯(lián)系。繼續(xù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法理論,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)法制,應(yīng)當(dāng)成為推進(jìn)中國法治發(fā)展的不可忽視的時代主題之一。
一、構(gòu)建社會主義和諧社會的提出
十六屆四中全會明確提出要構(gòu)建社會主義和諧社會,五中全會再次強調(diào)推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。中央之所以要提出構(gòu)建社會主義和諧社會,其立論依據(jù)是什么?認(rèn)識這一背景,是我們構(gòu)建社會主義和諧社本文由收集整理會的立足點與出發(fā)點。
構(gòu)建社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會,要遵循以下原則:必須堅持以人為本,筆耕文化推薦期刊,必須堅持科學(xué)發(fā)展,必須堅持改革開放,必須堅持民主法治,必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立必然觸動原有的利益格局,社會不同利益主體隨之出現(xiàn),利益多元化的格局逐步形成。各自的利益必然帶來權(quán)利意識,權(quán)利意識必然導(dǎo)致政治訴求,不同社會利 益群體之間的矛盾也大量出現(xiàn)。并且,由于中國目前正處在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革過程中,也是各種政治和社會問題的易發(fā)多發(fā)期,就業(yè)問題、腐敗問題、分配不公問題、社會治安問題等,是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的熱點問題。
二、我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)者對經(jīng)濟(jì)法基本原則構(gòu)成的理論分歧
在我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)界,學(xué)者們對經(jīng)濟(jì)法基本原則的構(gòu)成存在著很大分歧。國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)法論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法有資源優(yōu)化配置、國家適度干預(yù)、社會本位、經(jīng)濟(jì)民主、經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展等七大原則。國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)法論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法有經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平兩大原則。經(jīng)濟(jì)管理和市場運行經(jīng)濟(jì)法論認(rèn)為有平衡協(xié)調(diào)、維護(hù)公平競爭和責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一三大原則。而在此基礎(chǔ)上,有學(xué)者更提出了有經(jīng)濟(jì)法主體利益協(xié)調(diào)和國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運行法定兩項新的原則。
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平原則 經(jīng)濟(jì)法的最基本原則應(yīng)該是維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)總體效益和兼顧各方經(jīng)濟(jì)利益,即經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)公平原則。提高經(jīng)濟(jì)效益是我國全部經(jīng)濟(jì)工作的重點和歸宿,同時也是國家加強經(jīng)濟(jì)立法所要追求的終極的價值目標(biāo)。無論是市場主體規(guī)制法、市場秩序規(guī)制法、宏觀調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障法,還是社會分配調(diào)控法都要把促進(jìn)和保障提高企業(yè) 的經(jīng)濟(jì)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益擺在首位。經(jīng)濟(jì)法追求的公平是社會總體的經(jīng)濟(jì)公平,社會總體公平要求絕大多數(shù)個體和團(tuán)體間必須公平。 目前 , 影響 經(jīng)濟(jì)公平的因素很多,如行政干預(yù)、權(quán)力經(jīng)濟(jì)、分配不公、價格體制不健全、不正當(dāng)競爭和壟斷等,要克服這些因素,就需要把實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平作為重要原則。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)法治原則 “經(jīng)濟(jì)民主”是作為經(jīng)濟(jì)高度集中的對立物而存在的。經(jīng)濟(jì)民主不僅與國家行政權(quán)、國家所有權(quán)、企業(yè)經(jīng)營權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)、勞動者的民主參與權(quán)以及獲得物質(zhì)利益的權(quán)利緊密相關(guān),同時,這些權(quán)利本身就是經(jīng)濟(jì)民主實現(xiàn)的法律形式。經(jīng)濟(jì)法治即國家干預(yù)本國經(jīng)濟(jì)運行要依照法律的規(guī)定,即經(jīng)濟(jì)法的主體、經(jīng)濟(jì)法主體的行為、經(jīng)濟(jì)法主體行為的后果都要以法律的規(guī)定為基準(zhǔn),F(xiàn)在,依法治國已經(jīng)成為建設(shè)有 中國 特色社會主義,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略。而經(jīng)濟(jì)是國家的命脈,是發(fā)展的重中之重,更應(yīng)加強依法治理,用法來規(guī)范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動者的行為,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序。鑒于經(jīng)濟(jì)法治的重要性,經(jīng)濟(jì)法治原則應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)法的重要原則。 (三)社會本位原則 社會本位是以維護(hù)社會公共利益為出發(fā)點的經(jīng)濟(jì)法的本位思想。社會公共利益滿足程度是與國家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)個體的行為以及市場的運行和社會分配行為緊密聯(lián)系的。經(jīng)濟(jì)法把社會本位作為調(diào)整原則表明,經(jīng)濟(jì)法在對產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)投資、貨幣發(fā)行、產(chǎn)品質(zhì)量控制、消費者權(quán)益保護(hù)等關(guān)系進(jìn)行調(diào)整時,要以社會利益為本位。與此同時,任何市場主體,在進(jìn)行市場行為時,都不能一味地追求自身利益的最大化而忽視對社會公共利益的關(guān)注,否則,也是對自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任的背離。(四)可持續(xù)發(fā)展原則 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展原則,是一項要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性相統(tǒng)一,個體與整體、當(dāng)代與后世的經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)法基本準(zhǔn)則,它反映了兼顧經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)、人力和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法理念和價值取向。作為社會本位法,經(jīng)濟(jì)法必須把可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想、價值理念融合到自身的價值范疇之中,做出可持續(xù)發(fā)展的價值選擇和價值追求。鑒于可持續(xù)發(fā)展觀的重要性,有必要將可持續(xù)發(fā)展原則作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則,這樣可使經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系時,始終把可持續(xù)發(fā)展放在應(yīng)有的高度,從而有意識地通過相應(yīng)的健全、完備的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)加以遏制。
三、構(gòu)建 社會 主義和諧社會的意義
“構(gòu)建社會主義和諧社會”,這是黨的十六屆四中全會《決定》第一次提出來的,是我們黨理論創(chuàng)新的一個重大成果,具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。
(一)提出構(gòu)建社會主義和諧社會,并把它擺在突出位置,這就使得我們對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局的認(rèn)識,由社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治和先進(jìn)文化建設(shè)三位一體,擴(kuò)展為包括社會主義和諧社會建設(shè)在內(nèi)的四位一體。這體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了我們對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。
。ǘ┨岢錾鐣髁x和諧社會建設(shè),表明我們黨對社會主義的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。改革開放以來,我們黨抓住“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這一基本問題進(jìn)行不懈的探索,對社會主義的認(rèn)識越來越深入。從貧窮不是社會主義,社會主義社會是共同富裕的社會,到?jīng)]有民主就沒有社會主義,再到社會主義必須要有高度的精神文明,F(xiàn)在,我們黨進(jìn)一步認(rèn)識到,社會主義社會應(yīng)該是和諧的社會,構(gòu)建社會主義的和諧社會是一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。
(三)提出構(gòu)建社會主義和諧社會,將提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為提高黨的執(zhí)政能力的一個重要方面,這是對黨的執(zhí)政能力認(rèn)識的一個新突破。
。ㄋ模┨岢鰳(gòu)建社會主義和諧社會,表明我們黨在執(zhí)政55年后,更加關(guān)注社會建設(shè),即更加關(guān)注社會和諧、社會公平和社會正義,標(biāo)志著我們黨的執(zhí)政理念、治國理念和治理社會的理念有了進(jìn)一步的發(fā)展和完善。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨在社會主義初級階段全面建設(shè)小康社會、全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期提出的治國理政的核心理念。說它是核心理念,不僅是因為它體現(xiàn)了崇高的價值目標(biāo)和社會歷史發(fā)展過程的高度統(tǒng)一,而且是因為構(gòu)建社會主義和諧社會體現(xiàn)了最高社會目標(biāo)與當(dāng)前奮斗綱領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一。
。ㄎ澹(gòu)建社會主義和諧社會現(xiàn)實意義: ①有利于最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,加快現(xiàn)代化建設(shè); ②有利于正確處理和協(xié)調(diào)社會各種利益關(guān)系,盡可能地實現(xiàn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定; ③有利于堅持和落實“以人為本”思想,按照“五個統(tǒng)籌”要求,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展; ④有利于促進(jìn)勞動者提高素質(zhì),發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用,不斷增強全社會的創(chuàng)造活力; ⑤有利于保持黨的先進(jìn)性,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ),實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)。 ⑥有利于鞏固人民民主專政的國家政權(quán),維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和地位。
本文編號:3924
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/jingjifalunwen/3924.html