自20世紀80年代起,我國金融業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,各種金融監(jiān)管措施紛紛出臺。在此過程中,中央政府逐步將金融監(jiān)管的職權(quán)“下沉”,地方政府開始對本地的金融業(yè)務(wù)負有一定的監(jiān)管職責(zé)。1993年,國務(wù)院頒布《關(guān)于金融體制改革的決定》,強化中央監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)力,地方政府的金融監(jiān)管權(quán)開始受到限制。由于地方政府的金融監(jiān)管權(quán)被逐漸“收緊”,無法對地方金融活動進行高效管理,為維護金融秩序的穩(wěn)定,中央政府又開始逐漸下放金融監(jiān)管權(quán)。經(jīng)過多年的探索,我國初步形成了以中央為主、地方為輔的縱向的監(jiān)管體制。但是能否把金融監(jiān)管權(quán)力下放給地方政府在法律上仍然存疑。因此,對于是否應(yīng)當(dāng)以及如何賦予地方政府金融監(jiān)管權(quán)、如何協(xié)調(diào)金融監(jiān)管權(quán)在中央和地方政府之間劃分等問題有待進一步研究。本文除了引言和結(jié)語,共分為四個部分。第一部分,地方金融監(jiān)管權(quán)配置的理論基礎(chǔ)——央地事權(quán)劃分理論。事權(quán)是指政府的職責(zé)范圍。學(xué)界認為,中央政府和地方各級政府之間的關(guān)系可以歸類為為“委托代理”關(guān)系、“博弈”關(guān)系,還有學(xué)者提出“公共產(chǎn)品層次”理論,認為不論央地政府之間的關(guān)系為何,屬于地方的公共產(chǎn)品應(yīng)該由地方政府提供。穩(wěn)定的金融環(huán)境和金融秩序是重要的公共產(chǎn)品,基于中央...

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
abstract
引言
一、地方金融監(jiān)管權(quán)配置的理論基礎(chǔ)——央地事權(quán)劃分理論
    (一)事權(quán)劃分必要性
    (二)我國事權(quán)的劃分歷史沿革
    (三)事權(quán)劃分的主流學(xué)說
    (四)地方金融監(jiān)管權(quán)的事權(quán)屬性
二、我國地方金融監(jiān)管權(quán)歷史沿革及配置現(xiàn)狀
    (一)我國地方金融監(jiān)管權(quán)歷史沿革
    (二)我國地方金融監(jiān)管權(quán)配置現(xiàn)狀
三、我國地方金融監(jiān)管權(quán)配置存在的法律問題
    (一)地方金融監(jiān)管權(quán)缺乏法律的授權(quán)
    (二)地方金融監(jiān)管權(quán)的權(quán)責(zé)不匹配
    (三)新型金融活動對傳統(tǒng)金融監(jiān)管權(quán)配置模式的沖擊
四、我國地方金融監(jiān)管權(quán)的配置完善建議
    (一)提升地方金融監(jiān)管權(quán)的法律位階
    (二)明晰地方金融監(jiān)管權(quán)的權(quán)責(zé)配置
    (三)更新地方金融監(jiān)管權(quán)配置理念
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3880497