PPP項目融資相關(guān)法律問題研究
發(fā)布時間:2022-01-16 16:25
在全國范圍內(nèi)資管業(yè)務(wù)監(jiān)管的進一步收緊與地方政府債務(wù)管理的進一步深化的大背景下,圍繞PPP項目融資產(chǎn)生了一系列糾紛,這一方面確系PPP項目融資宏觀政策監(jiān)管縱深推進而融資配套政策卻仍然缺乏或未能與之相匹配所致,另一方面未能準確定位PPP項目融資中融資機構(gòu)的法律地位,未能重視其作為財務(wù)投資人參與PPP項目融資的合法權(quán)益是更重要的原因之一。事實上,融資機構(gòu)系PPP項目的財務(wù)投資人,融資機構(gòu)在PPP項目融資的準入、運營、退出的全生命周期扮演著重要角色。同期,國外已在項目資本金制度、融資機構(gòu)介入權(quán)制度、融資機構(gòu)退出制度的理論研究與實踐操作上已經(jīng)形成了較為完善的經(jīng)驗,可在參照國內(nèi)融資機構(gòu)參與PPP項目融資實踐的基礎(chǔ)上予以借鑒。針對當前融資機構(gòu)在參與PPP項目融資全生命周期面臨的困境需要從多方面、多角度予以修正:在應(yīng)對資本金融資上,應(yīng)界定項目資本金與注冊資本金的概念,應(yīng)遵循PPP項目資本金融資的合法路徑,應(yīng)落實PPP項目融資的核實責任,從而重構(gòu)起我國PPP項目資本金融資模式。在處理“明股實債”問題上,應(yīng)厘清業(yè)績對賭的法律效力,應(yīng)設(shè)計合法合規(guī)的業(yè)績對賭條款,應(yīng)拓寬股權(quán)投融資渠道,應(yīng)創(chuàng)設(shè)真股投資的制度環(huán)境...
【文章來源】:東南大學江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 PPP項目融資
第一節(jié) PPP項目融資基本結(jié)構(gòu)
一、PPP項目融資的基本特征
二、融資機構(gòu)參與ppp項目融資的兩種方式
第二節(jié) PPP項目融資基本模式
一、PPP項目股權(quán)融資模式
二、PPP項目債權(quán)融資模式
第二章 PPP項目融資相關(guān)法律問題梳理與分析
第一節(jié) PPP項目融資相關(guān)法律問題之現(xiàn)狀
一、融資機構(gòu)社會資本方受質(zhì)疑
二、資本金融資合法性遭詬病
三、PPP項目融資僵局難破解
四、PPP項目融資退出成疑難
第二節(jié) PPP項目融資相關(guān)法律問題之原因分析
一、宏觀監(jiān)管政策深化
二、PPP項目融資配套法律法規(guī)缺乏
三、融資機構(gòu)權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明確
第三章 PPP項目融資相關(guān)法律問題域外經(jīng)驗之考察
第一節(jié) 國外項目資本金制度之考察與啟發(fā)
一、國外項目資本金制度之考察
二、對完善我國PPP項目融資資本金制度之啟發(fā)
第二節(jié) 國外融資機構(gòu)介入權(quán)制度之考察與啟發(fā)
一、國外融資機構(gòu)介入權(quán)制度之考察
二、對完善我國融資機構(gòu)介入PPP項目相關(guān)機制之啟發(fā)
第三節(jié) 國外融資機構(gòu)退出制度之考察與啟發(fā)
一、國外融資機構(gòu)退出制度之考察
二、對完善我國融資機構(gòu)退出PPP項目相關(guān)機制之啟發(fā)
第四章 PPP項目融資相關(guān)法律問題實體法框架下實踐操作建議
第一節(jié) PPP項目融資相關(guān)法律問題的實體法框架下的沖突與修正
一、資本金融資面臨的法律困局與破解之道
二、股權(quán)融資中“明股實債”面臨的法律困局與破解之道
三、投資退出機制面臨的法律困局與破解之道
第二節(jié) 應(yīng)對PPP項目融資相關(guān)法律問題的實踐操作建議
一、重構(gòu)我國PPP項目資本金融資模式的實操建議
二、突圍股權(quán)融資中“明股實債”問題的實操建議
三、暢通PPP項目退出機制的實操建議
結(jié)語
致謝
參考文獻
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“一帶一路”建設(shè)背景下PPP項目中融資機構(gòu)介入權(quán)法律問題研究[J]. 邢鋼. 政法論壇. 2018(01)
[2]政府和社會資本合作的法律規(guī)制——公共采購法與行業(yè)規(guī)制法的交叉與融合[J]. 蘇苗罕. 財經(jīng)法學. 2017(01)
[3]論特許經(jīng)營合同的法律性質(zhì)——以公私合作為背景[J]. 李霞. 行政法學研究. 2015(01)
[4]對賭協(xié)議的法律性質(zhì)探析[J]. 謝海霞. 法學雜志. 2010(01)
[5]PPP協(xié)議中的公私法律關(guān)系及其制度抉擇[J]. 湛中樂,劉書燃. 法治研究. 2007(04)
本文編號:3593028
【文章來源】:東南大學江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 PPP項目融資
第一節(jié) PPP項目融資基本結(jié)構(gòu)
一、PPP項目融資的基本特征
二、融資機構(gòu)參與ppp項目融資的兩種方式
第二節(jié) PPP項目融資基本模式
一、PPP項目股權(quán)融資模式
二、PPP項目債權(quán)融資模式
第二章 PPP項目融資相關(guān)法律問題梳理與分析
第一節(jié) PPP項目融資相關(guān)法律問題之現(xiàn)狀
一、融資機構(gòu)社會資本方受質(zhì)疑
二、資本金融資合法性遭詬病
三、PPP項目融資僵局難破解
四、PPP項目融資退出成疑難
第二節(jié) PPP項目融資相關(guān)法律問題之原因分析
一、宏觀監(jiān)管政策深化
二、PPP項目融資配套法律法規(guī)缺乏
三、融資機構(gòu)權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明確
第三章 PPP項目融資相關(guān)法律問題域外經(jīng)驗之考察
第一節(jié) 國外項目資本金制度之考察與啟發(fā)
一、國外項目資本金制度之考察
二、對完善我國PPP項目融資資本金制度之啟發(fā)
第二節(jié) 國外融資機構(gòu)介入權(quán)制度之考察與啟發(fā)
一、國外融資機構(gòu)介入權(quán)制度之考察
二、對完善我國融資機構(gòu)介入PPP項目相關(guān)機制之啟發(fā)
第三節(jié) 國外融資機構(gòu)退出制度之考察與啟發(fā)
一、國外融資機構(gòu)退出制度之考察
二、對完善我國融資機構(gòu)退出PPP項目相關(guān)機制之啟發(fā)
第四章 PPP項目融資相關(guān)法律問題實體法框架下實踐操作建議
第一節(jié) PPP項目融資相關(guān)法律問題的實體法框架下的沖突與修正
一、資本金融資面臨的法律困局與破解之道
二、股權(quán)融資中“明股實債”面臨的法律困局與破解之道
三、投資退出機制面臨的法律困局與破解之道
第二節(jié) 應(yīng)對PPP項目融資相關(guān)法律問題的實踐操作建議
一、重構(gòu)我國PPP項目資本金融資模式的實操建議
二、突圍股權(quán)融資中“明股實債”問題的實操建議
三、暢通PPP項目退出機制的實操建議
結(jié)語
致謝
參考文獻
【參考文獻】:
期刊論文
[1]“一帶一路”建設(shè)背景下PPP項目中融資機構(gòu)介入權(quán)法律問題研究[J]. 邢鋼. 政法論壇. 2018(01)
[2]政府和社會資本合作的法律規(guī)制——公共采購法與行業(yè)規(guī)制法的交叉與融合[J]. 蘇苗罕. 財經(jīng)法學. 2017(01)
[3]論特許經(jīng)營合同的法律性質(zhì)——以公私合作為背景[J]. 李霞. 行政法學研究. 2015(01)
[4]對賭協(xié)議的法律性質(zhì)探析[J]. 謝海霞. 法學雜志. 2010(01)
[5]PPP協(xié)議中的公私法律關(guān)系及其制度抉擇[J]. 湛中樂,劉書燃. 法治研究. 2007(04)
本文編號:3593028
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