自然壟斷性國有企業(yè)市場準(zhǔn)入法律規(guī)制研究
本文關(guān)鍵詞:自然壟斷性國有企業(yè)市場準(zhǔn)入法律規(guī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:自然壟斷性國有企業(yè)(以下簡稱“自然壟斷性國企”)市場準(zhǔn)入法律規(guī)制是深化國企改革面臨的重要問題之一。長期以來,我國對(duì)自然壟斷性國企的改革,采取先改革后立法的路徑,法律難以成為推進(jìn)改革的先導(dǎo),造成自然壟斷性國企改革的非持續(xù)性和反復(fù)性,嚴(yán)重制約改革的持續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)。當(dāng)前,政府對(duì)國企的改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》、《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》等文件,提出自然壟斷性國企應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)放開競爭業(yè)務(wù)、促進(jìn)公共資源配置市場化的要求,以期在盤活自然壟斷性國企市場活力的同時(shí)優(yōu)質(zhì)完成服務(wù)國家宏觀調(diào)控、保障國家安全和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的任務(wù)。作為國家規(guī)制自然壟斷領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)不可或缺的法律手段,落實(shí)好市場準(zhǔn)入制度無疑是政府對(duì)自然壟斷性國企實(shí)現(xiàn)有效規(guī)制的重要突破口。本文在上述背景下展開研究,科學(xué)界定市場準(zhǔn)入與自然壟斷性國企的概念,從經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)角度論述自然壟斷性國企市場準(zhǔn)入法律規(guī)制的理論基礎(chǔ)與準(zhǔn)入模式,分析國外先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)完善我國自然壟斷性國企市場準(zhǔn)入法律規(guī)制的借鑒意義。在此基礎(chǔ)上,介紹我國自然壟斷性國企市場準(zhǔn)入法律規(guī)制的制度演變歷程、法律規(guī)制、規(guī)制機(jī)構(gòu)設(shè)置及準(zhǔn)入現(xiàn)狀與問題。最后,詳細(xì)闡述完善準(zhǔn)入規(guī)制的政策依據(jù)、現(xiàn)實(shí)需求及原則理論,提出進(jìn)一步完善自然壟斷性國企市場準(zhǔn)入法律規(guī)制的合理構(gòu)想?傊,筆者在收集國內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,通過借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論與方法,從法學(xué)視角對(duì)完善該領(lǐng)域國企準(zhǔn)入問題進(jìn)行研究分析,提出自己的觀點(diǎn)和思考。
【關(guān)鍵詞】:自然壟斷 市場準(zhǔn)入 國有企業(yè) 法律規(guī)制
【學(xué)位授予單位】:蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.294
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-9
- 引言9-10
- 第一章 基本概念解析10-17
- 1.1 市場準(zhǔn)入概述10-14
- 1.1.1 市場準(zhǔn)入概念界定10-11
- 1.1.2 市場準(zhǔn)入的特征11-12
- 1.1.3 市場準(zhǔn)入法律制度12-14
- 1.2 自然壟斷性國企的界定14-17
- 1.2.1 對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的再認(rèn)知14-15
- 1.2.2 自然壟斷性國企的概念界定15-17
- 第二章 自然壟斷性國企市場準(zhǔn)入規(guī)制之理論基礎(chǔ)及準(zhǔn)入模式17-25
- 2.1 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論17-19
- 2.1.1 自然壟斷理論17-18
- 2.1.2 可競爭理論18-19
- 2.1.3 有效競爭理論19
- 2.2 法學(xué)理論19-21
- 2.2.1 公平原則19-20
- 2.2.2 效率原則20
- 2.2.3 秩序原則20-21
- 2.3 對(duì)上述理論的歸納21-22
- 2.4 基本模式22-25
- 2.4.1 可競爭理論下的準(zhǔn)入模式22-23
- 2.4.2 有效競爭理論下的準(zhǔn)入模式23-24
- 2.4.3 上述準(zhǔn)入模式之評(píng)析24-25
- 第三章 我國自然壟斷性國企市場準(zhǔn)入規(guī)制之現(xiàn)狀25-31
- 3.1 市場準(zhǔn)入制度演變歷程25-26
- 3.1.1 嚴(yán)格控制時(shí)期25
- 3.1.2 打破壟斷時(shí)期25
- 3.1.3 逐步放開時(shí)期25-26
- 3.1.4 深化準(zhǔn)入改革時(shí)期26
- 3.2 法律規(guī)制現(xiàn)狀及問題26-28
- 3.2.1 現(xiàn)狀分析26-27
- 3.2.2 主要問題27-28
- 3.3 規(guī)制機(jī)構(gòu)設(shè)置及問題28-29
- 3.4 準(zhǔn)入現(xiàn)狀及問題29-31
- 第四章 自然壟斷性國企市場準(zhǔn)入法律規(guī)制之完善31-46
- 4.1 完善規(guī)制之理論探析31-34
- 4.1.1 完善規(guī)制的政策依據(jù)與現(xiàn)實(shí)需求31-32
- 4.1.2 完善準(zhǔn)入規(guī)制的前提32-33
- 4.1.3 完善準(zhǔn)入規(guī)制的原則33-34
- 4.2 完善規(guī)制之具體構(gòu)想34-42
- 4.2.1 準(zhǔn)確定位政府權(quán)力邊界34-36
- 4.2.2 完善市場準(zhǔn)入法律制度36-37
- 4.2.3 合理設(shè)置規(guī)制機(jī)構(gòu)37-38
- 4.2.4 完善準(zhǔn)入規(guī)制的路徑選擇38-42
- 4.3 完善自然壟斷性國企市場準(zhǔn)入的實(shí)證分析42-44
- 4.3.1 完善電力行業(yè)國企市場準(zhǔn)入規(guī)制實(shí)證分析42-43
- 4.3.2 完善電信行業(yè)國企市場準(zhǔn)入規(guī)制實(shí)證分析43-44
- 4.4 市場準(zhǔn)入相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范44-46
- 4.4.1 相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)概述44-45
- 4.4.2 建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制45-46
- 結(jié)語46-47
- 參考文獻(xiàn)47-49
- 致謝49
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