在重大突發(fā)公共事件中,政府往往基于公共利益需要而以價(jià)格管制方式對(duì)緊急狀態(tài)下的特殊商品實(shí)行限價(jià)銷售,但是,相關(guān)價(jià)格管制措施卻引發(fā)了諸多爭(zhēng)議。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看,雖然價(jià)值規(guī)律是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策并配置稀缺資源的關(guān)鍵信號(hào),但是市場(chǎng)失靈誘發(fā)的外部性、市場(chǎng)主體內(nèi)含的道德性以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)忽視的公平性等因素卻為價(jià)格管制的必要性提供了有效論證;而從法學(xué)上看,價(jià)格管制的正當(dāng)性既發(fā)微于宏觀層面政府與市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)法中的高度融合,又根植于微觀層面法律對(duì)交易個(gè)體意思自治的充分維護(hù)。在實(shí)踐中,雖然我國已具備較為完整的價(jià)格規(guī)則體系,但是其在權(quán)力配置、行為認(rèn)定、責(zé)任承擔(dān)以及權(quán)利保障等方面卻仍然存在較大缺陷。因此,有必要在"尊重市場(chǎng)規(guī)律"、"維護(hù)公共利益"、"遵循比例原則"的指導(dǎo)下對(duì)臨時(shí)價(jià)格管制制度優(yōu)化:在主體行權(quán)方面,將價(jià)格漲幅的定價(jià)權(quán)從省級(jí)政府有條件下移;在行為認(rèn)定方面,采"幅度+時(shí)間+商品+單價(jià)"的"四合一"綜合標(biāo)準(zhǔn);在責(zé)任承擔(dān)方面,重新調(diào)整"沒收違法所得"和"罰款"的規(guī)則邏輯;在權(quán)利救濟(jì)方面,增設(shè)有利于經(jīng)營者的實(shí)體性和程序性保障措施。 

【文章來源】：中國政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2020,(03)CSSCI

【文章頁數(shù)】：21 頁

【文章目錄】：
一、問題緣起：疫情危機(jī)應(yīng)對(duì)中價(jià)格管制是否正當(dāng)、如何優(yōu)化？
二、重大突發(fā)公共事件中價(jià)格管制的正當(dāng)性思考
    （一）價(jià)格管制的歷史起源與我國的相關(guān)實(shí)踐
    （二）重大突發(fā)公共事件中價(jià)格管制的經(jīng)濟(jì)學(xué)爭(zhēng)論
    （三）重大突發(fā)公共事件中價(jià)格管制的法學(xué)思考
三、我國重大突發(fā)公共事件中價(jià)格管制的規(guī)則體系及其缺陷
    （一）我國重大突發(fā)公共事件中價(jià)格管制的規(guī)則體系分析
    （二）我國重大突發(fā)公共事件中價(jià)格管制的規(guī)則缺陷考察
        1. 主體層面：定價(jià)權(quán)的配置不合理
        2. 行為層面：“哄抬物價(jià)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
        3. 責(zé)任層面：處罰規(guī)則的適用方式不科學(xué)
        4. 救濟(jì)層面：經(jīng)營者的合法權(quán)益無保障
四、我國重大突發(fā)公共事件中價(jià)格管制的法律完善路徑
    （一）我國重大突發(fā)公共事件中價(jià)格管制法律完善的一般原則
        1. 尊重市場(chǎng)規(guī)律
        2. 維護(hù)公共利益
        3. 遵循比例原則
    （二）我國重大突發(fā)公共事件中價(jià)格管制法律完善的具體方法
        1、主體行權(quán)方面：價(jià)格漲幅的定價(jià)權(quán)從省級(jí)政府有條件下移
        2、行為認(rèn)定方面：采“幅度+時(shí)間+商品+單價(jià)”的“四合一”綜合標(biāo)準(zhǔn)
        3、責(zé)任承擔(dān)方面：重新調(diào)整“沒收違法所得”和“罰款”的規(guī)則邏輯
        4、權(quán)利救濟(jì)方面：增設(shè)有利于經(jīng)營者的實(shí)體性和程序性保障措施
五、結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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