外資準入制度之負面清單管理模式探究
本文關(guān)鍵詞:外資準入制度之負面清單管理模式探究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:全球投資規(guī)則的重新構(gòu)建已經(jīng)成為世界經(jīng)濟活動的主流。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)如火如荼順利進行的新時期,為推動我國貿(mào)易投資新變革,探索出一條適合我國的國情,同時又可面向世界經(jīng)濟趨勢的發(fā)展模式是極其必要的。2013年中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的掛牌成立,成為我國應(yīng)對投資自由化的一條重要渠道,為我國建設(shè)中國特色社會主義做出了重要貢獻。隨著該模式在天津、福建、廣東三地的相繼應(yīng)用,自由貿(mào)易區(qū)的范圍得到了進一步拓展,對于我國負面清單文本質(zhì)量,助推中美BIT投資保護協(xié)定是有理論和現(xiàn)實意義。在對外開放舉措的要求下,建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是推動我國政治經(jīng)濟體制改革,翻開嶄新篇章的重要一步,是我們享受新制度紅利的必然要求。而負面清單作為國際投資領(lǐng)域中的一個重要概念,作為外商投資的指導(dǎo),直接關(guān)系到我國在國際投資領(lǐng)域的成敗。使得我們應(yīng)特別重視該投資模式。本文從四個部分對負面清單管理模式進行論述:第一部分主要是對負面清單管理模式的概述。在這個部分中將闡述負面清單的概念及特點,同時將負面清單與正面清單進行對比,分析兩者之間的關(guān)聯(lián)及區(qū)別。同時系統(tǒng)闡述負面清單管理模式的產(chǎn)生路徑及歷史階段特征,并結(jié)合各國實踐談?wù)勜撁媲鍐喂芾砟J降陌l(fā)展現(xiàn)狀。第二部分集中論述負面清單管理模式的國際實踐經(jīng)驗及與中國的借鑒。這部分從2個角度進行論述。首先,是對負面清單管理模式的國際實踐經(jīng)驗介紹。分別從發(fā)達國家和發(fā)展中國家的視角介紹負面清單在其國內(nèi)國外的運用,以及其發(fā)展歷程所體現(xiàn)的發(fā)達國家資本輸出需求與發(fā)展中國家維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全需求之間的博弈等。其次,介紹了負面清單管理模式在我國的實踐。分別從中國-東盟自貿(mào)區(qū)、中美投資協(xié)定談判及中日韓自貿(mào)區(qū)談判進行論述。自2002年開始,中國與東盟10國建立自貿(mào)區(qū)的談判開始,經(jīng)過多年的努力,2010年1月1日,中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成。通過這個平臺,中國與東盟各國的關(guān)稅水平大大降低,服務(wù)貿(mào)易自由化和程度加深,使中國和東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到了充分的發(fā)展。針對投資領(lǐng)域里的負面清單問題,中國與美國進行了多輪談判,充分顯示了雙方對于此問題的重視程度。中美BIT不僅有望極大釋放兩國相互投資潛力,同時對美國制造業(yè)回歸政策及中國的改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整均有助益。2012年5月,中日韓簽署了《中日韓投資協(xié)定》,這在一定程度了促進了中日韓自貿(mào)區(qū)的談判,擴大中日韓之間的貿(mào)易和投資范圍,促進東亞經(jīng)濟一體化的發(fā)展。第三部分主要是針對上海自貿(mào)區(qū)負面清單模式的思考。上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)面臨著內(nèi)外部的壓力。外部有美日歐等以建立TPP與TIPP為由遏制中國經(jīng)濟的發(fā)展,內(nèi)有中國由于全球金融危機帶來的經(jīng)濟增速緩慢問題,使我國面臨著發(fā)展困境。為尋求更好的發(fā)展出路,中國積極推進中美BIT談判,這也為中國自貿(mào)區(qū)的建設(shè)提供了契機。上海自貿(mào)區(qū)發(fā)布了兩版負面清單,不斷改進,日漸成熟,但是也還存在著不足之處,負面清單設(shè)計的持續(xù)完善需要我們從實際出發(fā),綜合國情,提煉出一個可以適用于全國的負面清單版本。第四部分分析了負面清單模式可能帶來的機遇和挑戰(zhàn)。引入負面清單管理外商投資,不但簡化了外商投資的引入程序,同時使外資在準入條件上更加透明,提高了外商投資的積極性。但是引入負面清單管理外資,也會面臨著對國家主權(quán)受到侵犯、傳統(tǒng)投資觀念受到挑戰(zhàn)等問題,這就需要我們審時度勢,不斷根據(jù)我國國情完善負面清單管理模式。合理的制定投資準入中的負面清單需要系統(tǒng)的評估及判斷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,這不僅只關(guān)乎法律,還涉及到很多的經(jīng)濟問題。單一的站在法律的高度上研究是無法得出適用于在中國投資準入階段較全面的負面清單,必須要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展程度,不斷進行實踐調(diào)整。然而從法律的角度來研究負面清單更有利于全面的認識該問題,更有效的判斷負面清單問題即將帶來的變化,有助于制定相應(yīng)的政策和制度來實施負面清單,從而降低可能存在的風險,最大化發(fā)揮負面清單的積極作用。
【關(guān)鍵詞】:負面清單 準入前國民待遇 上海自由貿(mào)易試驗區(qū) 中國
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.295
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-10
- 引言10-12
- 一、負面清單管理模式概述12-19
- (一)負面清單概念及特點12-15
- (二)負面清單管理模式的內(nèi)涵及發(fā)展15-19
- 二、負面清單管理模式的國際實踐經(jīng)驗及中國借鑒19-26
- (一)負面清單管理模式的國際實踐19-21
- (二)中美投資協(xié)定談判21-23
- (三)中國——東盟自貿(mào)區(qū)實踐23-24
- (四)中—日—韓自貿(mào)區(qū)實踐24-26
- 三、上海自貿(mào)區(qū)負面清單模式思考26-32
- (一)上海自貿(mào)區(qū)負面清單分析26-29
- (二)上海自貿(mào)區(qū)負面清單配套改革措施29-30
- (三)負面清單管理模式的持續(xù)完善30-32
- 四、負面清單管理模式帶來的機遇與挑戰(zhàn)32-41
- (一)負面清單管理模式帶來的機遇32-33
- (二)在中國適用可能帶來的問題33-37
- (三)完善我國負面清單管理模式的建議37-41
- 結(jié)語41-42
- 參考文獻42-44
- 作者簡介及科研成果44-45
- 后記45
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本文關(guān)鍵詞:外資準入制度之負面清單管理模式探究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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