我國(guó)稅務(wù)信用管理及其法律規(guī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2017-04-14 20:16
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)稅務(wù)信用管理及其法律規(guī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:誠(chéng)信,自古以來(lái)就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),“信”也與仁、義、禮、智并列稱為“五達(dá)德”,成為為人處世的基本遵循。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯諾·希爾德布蘭德認(rèn)為,縱觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,其歷程基本可概括為自然經(jīng)濟(jì)、貨幣經(jīng)濟(jì)和信用經(jīng)濟(jì)三個(gè)時(shí)期,(1)可見(jiàn)信用也已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本要素之一。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,信用也愈加成為維持社會(huì)、經(jīng)濟(jì)健康秩序的重要內(nèi)容,信用體系建設(shè)也已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)管理體制以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)上,黨的十八大提出要“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”,黨的十八屆三中全會(huì)也要求“建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信”。2014年6月14日,國(guó)務(wù)院還專門頒布了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014~2020年)》,指出加快社會(huì)信用體系建設(shè)不僅是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段,對(duì)增強(qiáng)社會(huì)成員誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境,提升國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步具有重要意義。(2)在稅收領(lǐng)域,誠(chéng)信也應(yīng)是稅務(wù)活動(dòng)的一個(gè)重要原則。從道德角度而言,誠(chéng)信在政府行政“道德譜系”中起著影響和決定政府其他道德規(guī)則的實(shí)現(xiàn)的作用,本身就處于基礎(chǔ)性地位,(3)故作為稅收關(guān)系重要一方,政府稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)秉持誠(chéng)信原則執(zhí)法。同時(shí),誠(chéng)信也是納稅者作為社會(huì)主體的基本活動(dòng)準(zhǔn)則,否則就會(huì)因失去社會(huì)道德認(rèn)可而難以立足。從法律角度而言,當(dāng)前我國(guó)稅收領(lǐng)域也相繼出臺(tái)了體現(xiàn)誠(chéng)信的規(guī)章制度,例如2014年國(guó)家稅務(wù)總局先后頒布了《納稅信用管理辦法(試行)》和《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》,誠(chéng)信原則也得到直接體現(xiàn)。但應(yīng)客觀指出的是,目前我國(guó)稅收領(lǐng)域的信用建設(shè)還存在較大的問(wèn)題,不僅納稅人偷稅漏稅、拖欠稅款、騙取稅款乃至暴力抗稅事件時(shí)有發(fā)生,而且稅務(wù)機(jī)關(guān)任性執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象同樣十分普遍。在這種背景下,如何結(jié)合國(guó)家誠(chéng)信建設(shè)戰(zhàn)略,及時(shí)管理并完善我國(guó)稅收領(lǐng)域信用缺失現(xiàn)狀,就成為一個(gè)重大而緊迫的任務(wù);诖,本文嘗試從法律規(guī)制的視角,對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行一定分析闡述,并力圖從制度上提出相應(yīng)改進(jìn)路徑。
【關(guān)鍵詞】:誠(chéng)信原則 稅務(wù)信用 法律規(guī)制 稅收法定
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.22
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 制度分析:稅務(wù)信用及稅務(wù)信用管理9-14
- 1.1 稅務(wù)信用及稅務(wù)信用管理概述9-11
- 1.1.1 稅務(wù)信用主體10
- 1.1.2 稅務(wù)信用關(guān)系10-11
- 1.1.3 稅務(wù)信用管理方式11
- 1.2 稅務(wù)信用管理的法律調(diào)整11-14
- 1.2.1 誠(chéng)信原則的法律調(diào)整12
- 1.2.2 納稅者信賴?yán)娴姆烧{(diào)整12-13
- 1.2.3 稅收活動(dòng)多元參與的法律調(diào)整13-14
- 第2章 現(xiàn)實(shí)檢討:當(dāng)前我國(guó)稅務(wù)信用管理中存在的問(wèn)題14-17
- 2.1 誠(chéng)信納稅、主動(dòng)納稅意識(shí)普遍不強(qiáng)14
- 2.2 稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法不規(guī)范14-15
- 2.3 信用等級(jí)評(píng)定機(jī)制還存在較大不足15
- 2.4 納稅信用獎(jiǎng)勵(lì)懲戒制度不完善15-16
- 2.5 稅務(wù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果協(xié)同運(yùn)用有限16-17
- 第3章 合理借鑒:發(fā)達(dá)國(guó)家稅務(wù)信用管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒17-20
- 3.1 發(fā)達(dá)國(guó)家稅務(wù)信用管理狀況17-18
- 3.1.1 美國(guó)17-18
- 3.1.2 加拿大18
- 3.1.3 日本18
- 3.2 對(duì)我國(guó)稅務(wù)信用管理的啟示18-20
- 第4章 本土構(gòu)建:完善我國(guó)稅務(wù)信用管理的法律規(guī)制20-25
- 4.1 健全稅務(wù)信用法律體系20-22
- 4.1.1 完善稅收實(shí)體程序立法20-21
- 4.1.2 加快國(guó)家信用立法工作21
- 4.1.3 建立個(gè)人信用制度21-22
- 4.2 規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法22-23
- 4.2.1 加大嚴(yán)格執(zhí)法力度22
- 4.2.2 認(rèn)真推行誠(chéng)信執(zhí)法22-23
- 4.3 完善稅務(wù)信用評(píng)級(jí)機(jī)制23-25
- 4.3.1 積極完善納稅信用評(píng)級(jí)體系23
- 4.3.2 大力完善稅收中介服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)23-24
- 4.3.3 健全信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制24-25
- 參考文獻(xiàn)25-26
- 致謝26-27
- 附錄A:攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文27
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)稅務(wù)信用管理及其法律規(guī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):306770
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