金融業(yè)是政府管理最嚴(yán)格的行業(yè)之一,法律是政府發(fā)展金融和管理金融的重要手段,自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài),而"立法先行"是保障金融法律體系與國(guó)際接軌和金融制度創(chuàng)新的必然選擇,也是推進(jìn)自由貿(mào)易港金融治理體系法治化和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。本文深入研究了自由貿(mào)易港金融立法的框架和實(shí)現(xiàn)路徑,結(jié)合國(guó)際自由貿(mào)易港金融立法實(shí)踐和國(guó)內(nèi)金融法律現(xiàn)狀,嘗試系統(tǒng)地回答自由貿(mào)易港金融"為什么立法、立什么法、怎么立法"的問(wèn)題,并對(duì)自由貿(mào)易港金融法律框架的頂層設(shè)計(jì)、立法實(shí)現(xiàn)路徑等的金融開放提出政策建議。 

【文章來(lái)源】：海南金融. 2020,(03)

【文章頁(yè)數(shù)】：11 頁(yè)

【文章目錄】：
一、引言及文獻(xiàn)綜述
二、我國(guó)自由貿(mào)易港金融制度創(chuàng)新的立法需求與法律保障
    （一）自由貿(mào)易港基本特征
        1. 生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)自由。
        2. 最具開放的制度體系。
        3. 國(guó)家對(duì)外開放的平臺(tái)。
    （二）對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則對(duì)金融法律體系的要求
        1.“負(fù)面清單”承諾方式。
        2. 國(guó)民待遇原則。
        3. 低市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。
        4. 遵循新金融服務(wù)規(guī)則。
        5. 信息傳輸和數(shù)據(jù)處理。
        6. 競(jìng)爭(zhēng)中立原則。
        7. 金融投資保護(hù)。
    （三）自由貿(mào)易港金融開放的法律瓶頸
        1.金融法律與國(guó)際規(guī)則沖突較多。
        2.部分金融法規(guī)無(wú)法滿足實(shí)際業(yè)務(wù)需要。
        3.金融數(shù)據(jù)的監(jiān)控、共享和跨境流動(dòng)管理法規(guī)欠缺。
        4.金融業(yè)負(fù)面清單可執(zhí)行性較差。
        5.部門規(guī)章和規(guī)范性文件穩(wěn)定性預(yù)期弱。
        6.地方層面創(chuàng)制性立法難以突破。
三、國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)（港）金融法律的法系淵源與立法實(shí)踐
    （一）國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)（港）金融法律體系的法系淵源
        1. 成功的整體型自由貿(mào)易港都是采用英美法系。
        2. 采用大陸法系的自由貿(mào)易園區(qū)以貨物貿(mào)易為主。
        3. 只有少數(shù)自貿(mào)區(qū)（港）成功轉(zhuǎn)換法系。
    （二）國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)（港）金融法律框架和立法實(shí)踐
        1. 中國(guó)香港地區(qū)：對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則及時(shí)修訂金融法律
        2. 新加坡：金融立法營(yíng)造國(guó)際化金融發(fā)展環(huán)境
        3. 迪拜：國(guó)家直接授權(quán)保障金融立法
    （三）國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)（港）金融法律體系建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)
四、三重立法權(quán)源下自由貿(mào)易港金融立法實(shí)現(xiàn)路徑
    （一）自貿(mào)港金融立法權(quán)來(lái)源
    （二）遵循《立法法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)比分析八種實(shí)現(xiàn)路徑
        1. 國(guó)家立法權(quán)路徑。
        2. 經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)路徑。
        3. 地方立法權(quán)路徑。
    （三）立法實(shí)現(xiàn)路徑評(píng)估
    （四）自由貿(mào)易港金融立法的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)路徑
五、我國(guó)自由貿(mào)易港金融立法的建議
    （一）加強(qiáng)自由貿(mào)易港金融立法的頂層設(shè)計(jì)
    （二）自由貿(mào)易港金融開放立法框架
        1. 借鑒“英美法系”構(gòu)建自貿(mào)港金融法律體系。
        2. 立法保障金融對(duì)外開放。
        3. 對(duì)接國(guó)際規(guī)則建立金融糾紛解決機(jī)制。
    （三）自由貿(mào)易港金融立法實(shí)現(xiàn)路徑
        1. 采用國(guó)家層面統(tǒng)一立法的方式。
        2. 采用多種路徑多層次立法思路。
        3. 采用條目式立法等方式提高立法修法效率。


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3031544