煙草行業(yè)反壟斷法規(guī)制
發(fā)布時(shí)間:2021-01-13 02:06
煙草行業(yè)從成立伊始始終受到嚴(yán)格的法律規(guī)制,因煙草制品附加較高稅賦、危害健康、容易上癮等特性,并且屬于國家壟斷行業(yè),始終處于爭議的焦點(diǎn)。我國實(shí)行煙草專賣管理制度,依法對煙草行業(yè)實(shí)行特殊管控,但受多重因素影響,煙草行業(yè)在實(shí)際經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)違背立法宗旨的行為,比如搭售行為、地區(qū)壟斷等,嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)營對象和消費(fèi)者的合法權(quán)益,且對其經(jīng)營行為的質(zhì)疑也越來越多。從實(shí)踐看,近年來,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對于煙草行業(yè)的壟斷行為進(jìn)行了調(diào)查處罰,如內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草公司赤峰市公司濫用市場支配地位行為案、江蘇省徐州市煙草公司邳州分公司濫用市場支配地位案及遼寧省煙草公司撫順市公司濫用市場支配地位案,均對煙草公司濫用市場支配地位行為進(jìn)行了認(rèn)定并予以處罰。本文結(jié)合以上3起案例,從進(jìn)一步強(qiáng)化對煙草行業(yè)的反壟斷法規(guī)制入手,圍繞煙草行業(yè)法定壟斷地位的確立、煙草行業(yè)適用反壟斷法豁免制度及其例外情形、煙草行業(yè)濫用市場支配地位行為的認(rèn)定、煙草行業(yè)反壟斷法規(guī)制建議四個(gè)方面,通過文獻(xiàn)分析法、比較分析法、語義分析法及案例分析法等研究方法,從反壟斷法視角分析煙草專賣制度與反壟斷法的沖突和協(xié)調(diào),研究反壟斷法豁免制度及其例外情形對煙草行業(yè)的適用...
【文章來源】:內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數(shù)】:33 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、煙草行業(yè)法定壟斷地位的確立
(一)煙草專賣體制及其立法現(xiàn)狀
1.煙草行業(yè)主體性質(zhì)
2.煙草行業(yè)受專賣體制保護(hù)的必要性
3.煙草專賣立法現(xiàn)狀
(二)存在問題
1.煙草行業(yè)的壟斷是行政壟斷還是行業(yè)壟斷
2.專賣體制下,煙草行業(yè)濫用權(quán)力的表現(xiàn)
3.《反壟斷法》第17條所列濫用市場支配地位七類情形對煙草行業(yè)是否適用
(三)煙草行業(yè)反壟斷法規(guī)制的必要性
1.出于對立法本意的維護(hù)
2.出于對交易中弱勢一方合法權(quán)益的保護(hù)
3.出于對煙草經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范
二、煙草行業(yè)適用反壟斷法豁免制度及其例外情形
(一)煙草行業(yè)適用反壟斷法豁免制度
(二)煙草行業(yè)適用豁免制度的例外情形
1.對近年來煙草行業(yè)濫用市場支配地位3起案件的法理分析
2.煙草行業(yè)濫用市場支配地位不適用豁免制度
三、煙草行業(yè)濫用市場支配地位行為的認(rèn)定
(一)煙草行業(yè)市場支配地位認(rèn)定
1.市場支配地位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
2.煙草行業(yè)市場地位分析
(二)煙草行業(yè)濫用市場支配地位行為認(rèn)定
1.《反壟斷法》第17條所列濫用市場支配地位七類情形分析
2.“正當(dāng)理由”的界定
3.《反壟斷法》對煙草行業(yè)行為的適用與調(diào)整
四、煙草行業(yè)反壟斷法規(guī)制建議
(一)明確《煙草專賣法》與《反壟斷法》的適用順位
1.《反壟斷法》屬于經(jīng)濟(jì)基本法
2.《煙草專賣法》屬于行業(yè)法律
3.按照特別法優(yōu)于一般法原則優(yōu)先適用《煙草專賣法》
(二)明確煙草行業(yè)適用反壟斷法豁免制度及例外情形
1.明確煙草行業(yè)適用反壟斷法豁免制度,符合法律的價(jià)值目標(biāo)和社會經(jīng)濟(jì)效益
2.明確例外情形,是對《反壟斷法》適用豁免制度的有效補(bǔ)充
(三)完善《煙草專賣法》,實(shí)現(xiàn)與《反壟斷法》有效對接
1.煙草行業(yè)應(yīng)主動適用《反壟斷法》,防范違法行為
2.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的銜接
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:2973992
【文章來源】:內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數(shù)】:33 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、煙草行業(yè)法定壟斷地位的確立
(一)煙草專賣體制及其立法現(xiàn)狀
1.煙草行業(yè)主體性質(zhì)
2.煙草行業(yè)受專賣體制保護(hù)的必要性
3.煙草專賣立法現(xiàn)狀
(二)存在問題
1.煙草行業(yè)的壟斷是行政壟斷還是行業(yè)壟斷
2.專賣體制下,煙草行業(yè)濫用權(quán)力的表現(xiàn)
3.《反壟斷法》第17條所列濫用市場支配地位七類情形對煙草行業(yè)是否適用
(三)煙草行業(yè)反壟斷法規(guī)制的必要性
1.出于對立法本意的維護(hù)
2.出于對交易中弱勢一方合法權(quán)益的保護(hù)
3.出于對煙草經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范
二、煙草行業(yè)適用反壟斷法豁免制度及其例外情形
(一)煙草行業(yè)適用反壟斷法豁免制度
(二)煙草行業(yè)適用豁免制度的例外情形
1.對近年來煙草行業(yè)濫用市場支配地位3起案件的法理分析
2.煙草行業(yè)濫用市場支配地位不適用豁免制度
三、煙草行業(yè)濫用市場支配地位行為的認(rèn)定
(一)煙草行業(yè)市場支配地位認(rèn)定
1.市場支配地位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
2.煙草行業(yè)市場地位分析
(二)煙草行業(yè)濫用市場支配地位行為認(rèn)定
1.《反壟斷法》第17條所列濫用市場支配地位七類情形分析
2.“正當(dāng)理由”的界定
3.《反壟斷法》對煙草行業(yè)行為的適用與調(diào)整
四、煙草行業(yè)反壟斷法規(guī)制建議
(一)明確《煙草專賣法》與《反壟斷法》的適用順位
1.《反壟斷法》屬于經(jīng)濟(jì)基本法
2.《煙草專賣法》屬于行業(yè)法律
3.按照特別法優(yōu)于一般法原則優(yōu)先適用《煙草專賣法》
(二)明確煙草行業(yè)適用反壟斷法豁免制度及例外情形
1.明確煙草行業(yè)適用反壟斷法豁免制度,符合法律的價(jià)值目標(biāo)和社會經(jīng)濟(jì)效益
2.明確例外情形,是對《反壟斷法》適用豁免制度的有效補(bǔ)充
(三)完善《煙草專賣法》,實(shí)現(xiàn)與《反壟斷法》有效對接
1.煙草行業(yè)應(yīng)主動適用《反壟斷法》,防范違法行為
2.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的銜接
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:2973992
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