違法建設(shè)的日益猖獗正成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重大阻礙,建立合法有效的強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的法律制度迫在眉睫,與此相關(guān)的法律問(wèn)題也日益增多,因此對(duì)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的法律研究就具備了重要意義。目前,理論界對(duì)違法建設(shè)的界定與強(qiáng)制拆除的法律屬性認(rèn)定研究尚有爭(zhēng)議;對(duì)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的法律適用研究尚不明確;對(duì)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)所涉行政行為的法律救濟(jì)研究尚有不足。本文以違法建設(shè)的界定為切入點(diǎn),指出違法建設(shè)具備的法律形態(tài)與時(shí)間形態(tài),并明確其構(gòu)成要件。梳理出現(xiàn)行理論界對(duì)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)法律屬性的理論觀點(diǎn),并指出強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的法律屬性應(yīng)當(dāng)是行政強(qiáng)制執(zhí)行。探討強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的法律適用,包括其適用主體、適用條件、適用要求。對(duì)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)所涉的行政行為,包括規(guī)劃認(rèn)定行為、責(zé)成強(qiáng)拆行為、強(qiáng)制拆除行為的法律救濟(jì)等內(nèi)容展開(kāi)研究。本文由以下四個(gè)方面內(nèi)容構(gòu)成:第一章,緒論。以違法建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義入手,明確了問(wèn)題的重要性。并梳理出強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的研究現(xiàn)狀,列出了文章思路與結(jié)構(gòu)框架,并說(shuō)明主要的研究方法。第二章,違法建設(shè)的界定與強(qiáng)制拆除的法律屬性。法律規(guī)制與評(píng)價(jià)的對(duì)象是違法建設(shè)的行為,城管執(zhí)法實(shí)踐中也都使用違法建設(shè)的措詞。違法建設(shè)的形態(tài)主要表現(xiàn)為法律形態(tài)和時(shí)間形態(tài)。強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的法律性質(zhì)是行政強(qiáng)制執(zhí)行,強(qiáng)制拆除正在進(jìn)行的違法建設(shè)也是行政強(qiáng)制執(zhí)行,根據(jù)適用對(duì)象不同區(qū)別為行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行不利于保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。第三章,強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的法律適用。論證強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的主體中,只有單行法明確授權(quán)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除的,行政機(jī)關(guān)才可以申請(qǐng)法院非訴強(qiáng)制拆除或者自強(qiáng)制拆除。在城鄉(xiāng)規(guī)劃法領(lǐng)域授權(quán)有強(qiáng)制拆除選擇權(quán)的行政機(jī)關(guān)不適用非訴強(qiáng)制拆除,應(yīng)當(dāng)適用自強(qiáng)制拆除。強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的適用條件包括城鄉(xiāng)規(guī)劃部門作出違法建設(shè)的規(guī)劃認(rèn)定、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門作出責(zé)令限期拆除的決定、縣級(jí)以上人民政府作出責(zé)成強(qiáng)制拆除的決定以及當(dāng)事人逾期未履行拆除義務(wù),且法定期間內(nèi)不復(fù)議不訴訟等條件。強(qiáng)制拆除違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)履行對(duì)強(qiáng)制拆除行為公告與催告、保證當(dāng)事人見(jiàn)證強(qiáng)制拆除、對(duì)合法財(cái)物登記保管和確保執(zhí)行方式合法與合理。第四章,強(qiáng)制拆除違法建設(shè)所涉行政行為的法律救濟(jì)。對(duì)規(guī)劃認(rèn)定行為、責(zé)成強(qiáng)拆行為、強(qiáng)制拆除行為的法律救濟(jì)展開(kāi)了研究,規(guī)劃認(rèn)定和強(qiáng)制拆除行為應(yīng)當(dāng)?shù)玫诫p重救濟(jì),而責(zé)成強(qiáng)拆行為并不具備可訴性。
【學(xué)位單位】：揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.297
【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 問(wèn)題的提出:強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的重要意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路及論文結(jié)構(gòu)安排
    1.4 研究方法
2 違法建設(shè)界定與強(qiáng)制拆除的法律屬性
    2.1 違法建設(shè)界定
        2.1.1 用語(yǔ)問(wèn)題:“違法建設(shè)”與“違法建筑”
        2.1.2 違法建設(shè)形態(tài)
        2.1.3 違法建設(shè)構(gòu)成要件
    2.2 強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的法律屬性
        2.2.1 行政強(qiáng)制執(zhí)行的觀點(diǎn)
        2.2.2 行政強(qiáng)制措施的觀點(diǎn)
        2.2.3 本文采納的觀點(diǎn)
3 強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的法律適用
    3.1 強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的適用主體
        3.1.1 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院非訴強(qiáng)制拆除
        3.1.2 行政機(jī)關(guān)自強(qiáng)制拆除
        3.1.3 被賦予選擇權(quán)的行政機(jī)關(guān)自強(qiáng)制拆除
    3.2 強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的適用條件
        3.2.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門作出違法建設(shè)的規(guī)劃認(rèn)定
        3.2.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門作出責(zé)令限期拆除的決定
        3.2.3 縣級(jí)以上人民政府作出責(zé)成強(qiáng)制拆除的決定
        3.2.4 當(dāng)事人逾期未履行拆除義務(wù),且法定期間內(nèi)不復(fù)議不訴訟
    3.3 強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的適用要求
        3.3.1 公告與催告
        3.3.2 當(dāng)事人見(jiàn)證
        3.3.3 合法財(cái)物登記保管
        3.3.4 執(zhí)行方式合法與合理
4 強(qiáng)制拆除違法建設(shè)所涉行政行為的法律救濟(jì)
    4.1 規(guī)劃認(rèn)定的法律救濟(jì)
    4.2 責(zé)成強(qiáng)拆的法律救濟(jì)
    4.3 強(qiáng)制拆除的法律救濟(jì)
參考文獻(xiàn)
致謝

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本文編號(hào)：2851974