發(fā)布時(shí)間：2020-09-14 15:49

　　 《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除操作辦法(試行)》自2019年1月1日起開始實(shí)施以來,個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除制度成為越來越多的人關(guān)注的焦點(diǎn),個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除制度在子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金以及贍養(yǎng)老人六個(gè)方面,堅(jiān)持著公平合理、利于民生、簡便易行、改善民生同時(shí)又要求切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益的原則,給每一個(gè)個(gè)人所得稅納稅人帶來福利。但是伴隨對該制度深入的研究會(huì)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行的該制度在立法形式以及具體內(nèi)容的設(shè)計(jì)、扣除標(biāo)準(zhǔn)和征收管理上仍舊存在很多問題。本文在理論分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,將個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除的各個(gè)項(xiàng)目給出全面而詳盡的分析,考慮每個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性和必要性,同時(shí)借鑒國外對這六個(gè)扣除項(xiàng)目稅前扣除方式的具體內(nèi)容,給出我國個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除制度可以繼續(xù)完善的方向。本文首先對現(xiàn)行的個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除制度做出明確的解讀,指出該制度存在的一系列問題:在立法形式上不夠完善、項(xiàng)目設(shè)計(jì)不夠完整全面,并沒有充分考慮到每一個(gè)扣除項(xiàng)目所必須具備的符合扣除項(xiàng)目特征的相關(guān)性和必要性的條件,扣除標(biāo)準(zhǔn)也沒有充分考慮地區(qū)差異和主體差異,未體現(xiàn)更合理的、符合我國國情的扣除標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不夠明確以及在征收管理上也面臨著工作量巨大、信息傳遞失真、公民信息保護(hù)以及納稅人納稅意識(shí)不夠完善等各類挑戰(zhàn)。其次,本文通過運(yùn)用稅收法定原則、個(gè)人的生存權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)、分配正義以及利益均衡的理論對這些問題進(jìn)行分析。最后,本文針對存在的上述一系列問題給出解決建議,指出在項(xiàng)目內(nèi)容設(shè)計(jì)上擴(kuò)大子女教育費(fèi)用、繼續(xù)教育費(fèi)用范圍、明晰大病醫(yī)療具體內(nèi)容、限定可扣除房貸利息的住房類型以及增加部分扣除項(xiàng)目;在項(xiàng)目扣除標(biāo)準(zhǔn)上,根據(jù)各項(xiàng)目所面對的群體差異,給出考慮據(jù)實(shí)和定額相結(jié)合、根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況給出不同可選擇扣除標(biāo)準(zhǔn)的扣除標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定方式;建立起與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)相關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制以及建立完善的稅收征收管理模式。最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除制度的完善建立和發(fā)展。
【學(xué)位單位】：山西大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D922.22

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本文編號：2818358