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論我國(guó)外資準(zhǔn)入中的政府服務(wù)義務(wù)

發(fā)布時(shí)間:2020-06-22 00:06
【摘要】:外資是把雙刃劍,既可為東道國(guó)帶來(lái)充足的資本、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可能給東道國(guó)帶來(lái)諸如國(guó)家安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新等負(fù)面效應(yīng)。為了揚(yáng)正抑負(fù),許多東道國(guó)都制定了外資法律制度,規(guī)定了政府作為義務(wù)和服務(wù)義務(wù),以此把好外資入口關(guān)。盡管我國(guó)關(guān)于外資立法的數(shù)量不少,但內(nèi)容不夠完善,如沒(méi)有對(duì)政府服務(wù)義務(wù)做出明確的規(guī)定。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,國(guó)際國(guó)內(nèi)形式更加復(fù)雜,傳統(tǒng)的管理型政府不符合現(xiàn)實(shí)需要。這些都要求我們必須轉(zhuǎn)變政府職能,由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)型政府,明確政府服務(wù)義務(wù),提高利用外資的效率。外資立法應(yīng)當(dāng)將維護(hù)國(guó)家安全、保障勞動(dòng)就業(yè)和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等作為外資立法的宗旨。國(guó)家安全不僅關(guān)乎國(guó)家的興亡,還關(guān)系到每個(gè)公民的切身利益;就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策,是人民生存和發(fā)展的重要條件;科技是國(guó)之利器,決定國(guó)力、改變國(guó)運(yùn),科技創(chuàng)新是增強(qiáng)綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。制定良好的外資法律政策是外資準(zhǔn)入中政府的首要服務(wù)義務(wù)。建立健全外資法律制度,有助于外國(guó)投資者明確投資方向,提高資本利用效率等。同時(shí),制定專門的法律政策,統(tǒng)一內(nèi)外資待遇標(biāo)準(zhǔn)也是國(guó)民待遇制度的要求。良好的法律政策既是外資安全的保障,也能實(shí)現(xiàn)我國(guó)真正利用外資的目的,促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)在外資準(zhǔn)入中為外國(guó)投資者提供各種信息服務(wù)。由于權(quán)限和能力問(wèn)題,外國(guó)投資者無(wú)法獲取某些比較專業(yè)的信息,作為服務(wù)部門,政府應(yīng)該為其提供我國(guó)的勞工信息、金融稅務(wù)信息以及物價(jià)信息等,制定完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,提供我國(guó)重點(diǎn)引進(jìn)外資的行業(yè)信息以及差異懸殊的區(qū)域信息,可以讓外國(guó)投資者更好地明確投資方向。政府為外國(guó)投資者提供各種信息也是為了合理引導(dǎo)外資流向,充分利用外資。在外資準(zhǔn)入中,政府應(yīng)該簡(jiǎn)化審批程序,提升備案效率,提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)涉及到特別管理措施目錄的項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的審查制度,把好外資準(zhǔn)入關(guān),維護(hù)國(guó)家安全;對(duì)于一般項(xiàng)目,簡(jiǎn)化備案流程,提高辦事效率,增強(qiáng)外國(guó)投資者的積極性。
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D922.295

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3 王建琴;論我國(guó)外資準(zhǔn)入中的政府服務(wù)義務(wù)[D];華中師范大學(xué);2018年

4 李O柶

本文編號(hào):2724862


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