本文關(guān)鍵詞：環(huán)境行政罰款制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：行政罰款是環(huán)境處罰領(lǐng)域中運(yùn)用最為普遍的手段之一,在眾多處罰方式中,罰款有著特殊的地位和作用,與行政警告、拘留、沒(méi)收違法所得等方式相比,罰款有著更大的靈活性與普遍性。正是由于行政罰款的特殊性,在環(huán)境保護(hù)與污染的治理中,成為了主力軍,為我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出了很大的貢獻(xiàn)。但我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題并沒(méi)有得到有效解決,重大的環(huán)境問(wèn)題仍然頻繁爆發(fā),罰款并未發(fā)揮其應(yīng)有的威懾作用。縱觀我國(guó)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)中關(guān)于罰款的規(guī)定,存在的問(wèn)題可見(jiàn)一斑。在立法上,罰款數(shù)額過(guò)低,罰款標(biāo)準(zhǔn)不明確；在執(zhí)法中,行政機(jī)關(guān)裁量權(quán)過(guò)大,易滋生腐敗,對(duì)罰款的執(zhí)行不夠嚴(yán)格,不能給企業(yè)以足夠的法律威懾力；在環(huán)境行政罰款的用途上,未能�？顚Ｓ�，不能很好的彌補(bǔ)環(huán)境問(wèn)題。為何罰款能夠成為環(huán)境治理中最為重要的方式?如何設(shè)置罰款數(shù)額與方式能夠達(dá)到最優(yōu)的效果,利用法經(jīng)濟(jì)學(xué)的因素進(jìn)行分析我們能夠得出明確的結(jié)果。根據(jù)影響罰款的經(jīng)濟(jì)學(xué)因素,特別是通過(guò)對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)概率與違法成本的計(jì)算,為環(huán)境行政罰款的確定提供新的發(fā)展方向。同時(shí),在執(zhí)法中加大執(zhí)法投入以提高違法行為的發(fā)現(xiàn)概率,規(guī)范行政自由裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)法,最終發(fā)揮出罰款制度的應(yīng)有作用。
【關(guān)鍵詞】：環(huán)境 行政罰款 經(jīng)濟(jì)分析 環(huán)境執(zhí)法
【學(xué)位授予單位】：北京林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.294
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 第1章 引言7-10
• 1.1 研究背景7
• 1.2 研究目的與意義7-8
• 1.3 研究方法8-10
• 第2章 環(huán)境行政罰款制度的基本問(wèn)題10-18
• 2.1 行政罰款的概念與功能10-15
• 2.1.1 行政罰款的概念10-12
• 2.1.2 行政罰款的功能12-14
• 2.1.3 行政罰款的局限性14-15
• 2.2 環(huán)境行政罰款的特殊性15-18
• 2.2.1 環(huán)境行政罰款主體的復(fù)雜性15-16
• 2.2.2 環(huán)境行政處罰相對(duì)人的特殊性16-17
• 2.2.3 環(huán)境罰款認(rèn)定的技術(shù)性17
• 2.2.4 環(huán)境行政罰款利益平衡的復(fù)雜性17-18
• 第3章 我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境行政罰款制度的分析18-28
• 3.1 我國(guó)環(huán)境行政罰款的立法現(xiàn)狀18-24
• 3.1.1 環(huán)境行政罰款的立法原則18-19
• 3.1.2 我國(guó)環(huán)境罰款數(shù)額的設(shè)定模式19-20
• 3.1.3 現(xiàn)行環(huán)境法中的罰款規(guī)則20-22
• 3.1.4 現(xiàn)行環(huán)境法中罰款存在的問(wèn)題22-24
• 3.2 環(huán)境行政罰款的執(zhí)法現(xiàn)狀24-28
• 3.2.1 聽(tīng)證程序25
• 3.2.2 執(zhí)法監(jiān)督程序25-26
• 3.2.3 環(huán)境罰款執(zhí)法中存在的問(wèn)題26-28
• 第4章 完善我國(guó)環(huán)境行政罰款制度28-40
• 4.1 統(tǒng)一罰款額度的確定標(biāo)準(zhǔn)28-34
• 4.1.1 確定罰款額度的人性標(biāo)準(zhǔn)28-31
• 4.1.2 環(huán)境罰款的嚴(yán)格責(zé)任31
• 4.1.3 環(huán)境罰款中的漢德公式31-34
• 4.2 確定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境罰款幅度34-35
• 4.2.1 罰款幅度的設(shè)定權(quán)34-35
• 4.2.2 基于“裁量基準(zhǔn)”制度的罰款幅度35
• 4.3 限制行政自由裁量權(quán)35-36
• 4.3.1 規(guī)范罰款程序36
• 4.3.2 提升執(zhí)法人員素質(zhì)36
• 4.4 加大行政執(zhí)法投入36-38
• 4.4.1 “最優(yōu)”執(zhí)法模式下的執(zhí)法投入37
• 4.4.2 加大執(zhí)法投入,提高罰款威懾力37-38
• 4.5 完善按日計(jì)罰制度,發(fā)揮罰款作用38-40
• 4.5.1 按日計(jì)罰的處罰模式38-39
• 4.5.2 按日計(jì)罰與其他手段相結(jié)合,避免過(guò)度依賴39-40
• 第5章 總結(jié)40-41
• 參考文獻(xiàn)41-43
• 個(gè)人簡(jiǎn)介43-44
• 導(dǎo)師簡(jiǎn)介44-45
• 獲得成果目錄45-46
• 致謝46

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 高秦偉,陳樹春;論行政違法與行政犯罪[J];山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2002年04期

2 劉向文;談俄羅斯聯(lián)邦行政違法法典的歷史發(fā)展[J];行政法學(xué)研究;2004年04期

3 王叢虎;;論我國(guó)公務(wù)員依法行政的能力——《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》部分要義解讀[J];天津行政學(xué)院學(xué)報(bào);2004年03期

4 邱新;;論行政刑法的法律性質(zhì)[J];韶關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué));2006年01期

5 郭志龍;;試論行政違法預(yù)防[J];甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào);2007年03期

6 康琳娜;李洪杰;;中俄行政違法問(wèn)題之比較[J];黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2008年05期

7 王文華;;行政違法與行政犯罪若干問(wèn)題研究——以中國(guó)與加拿大比較為視角[J];南都學(xué)壇;2008年05期

8 蔡書芳;;試論行政違法及其預(yù)防[J];新西部(下旬.理論版);2011年Z1期

9 Э·阿卜杜拉耶夫;沐青;;論未成年人行政違法[J];國(guó)外法學(xué);1986年03期

10 宋寶龍;;淺談日本的行政交談制度[J];現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì);1989年02期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 楊小林;;行政違法淺論[A];中國(guó)航海學(xué)會(huì)船閘專業(yè)委員會(huì)2006年論文匯編[C];2006年

2 張徑舟;;執(zhí)法責(zé)任制的建立與完善[A];執(zhí)法責(zé)任制度研究——“完善責(zé)任制，確保司法、執(zhí)法公正”理論研討會(huì)論文集[C];2001年

3 章劍青;胡文苑;;《檔案法》修改的行政維度[A];檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展：新環(huán)境 新理念 新技術(shù)——2008年檔案工作者年會(huì)論文集（上冊(cè)）[C];2008年

4 高軍;;樹立法律觀念 提高公務(wù)員依法行政能力[A];吉林省行政管理學(xué)會(huì)“行政問(wèn)責(zé)理論與實(shí)踐”研討會(huì)論文集（《吉林政報(bào)》2007·理論專刊）[C];2007年

5 喬耀章;姚尚建;芮國(guó)強(qiáng);;行政美學(xué)初探[A];中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2005年年會(huì)暨“政府行政能力建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)”研討會(huì)論文集[C];2005年

6 夏琳;周明達(dá);;行政違法與民事責(zé)任之間的關(guān)系[A];中國(guó)律師2005年海商法研討會(huì)論文集[C];2005年

7 杜清健;;依法行政淺議[A];2005中國(guó)漁船技術(shù)發(fā)展論壇論文集[C];2005年

8 趙蕾;;責(zé)任政府新論:一種制度規(guī)范的研究[A];服務(wù)型、責(zé)任型、法制型政府建設(shè)論文集（《吉林政報(bào)》2006·理論專刊）[C];2006年

9 羅湖南;;關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)中堅(jiān)持依法行政的意義和建議[A];江西省行政管理學(xué)會(huì)2009年年會(huì)暨江西省機(jī)關(guān)效能研討會(huì)優(yōu)秀論文集[C];2009年

10 閔閔;方芳;;提升政府依法行政能力,加快法治型政府建設(shè)[A];湖北行政管理論壇（2012）——行政體制改革與政府能力建設(shè)研究[C];2011年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 毛壽龍 中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任，法學(xué)博士，教授，，博士生導(dǎo)師;依法行政問(wèn)責(zé)亦然[N];法制日?qǐng)?bào);2005年

2 本報(bào)評(píng)論員;依法行政：預(yù)防比救濟(jì)更重要[N];南方日?qǐng)?bào);2007年

3 韓曉龍;依法行政,市縣政府必修課[N];中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào);2008年

4 舒泰峰邋徐宵倩;政府從敗訴案例中學(xué)依法行政[N];組織人事報(bào);2008年

5 本報(bào)記者 徐侃;把依法行政貫穿于政府工作始終[N];安慶日?qǐng)?bào);2009年

6 耿來(lái)強(qiáng);福建修訂出臺(tái)重大海洋行政違法案件會(huì)審工作規(guī)程[N];中國(guó)海洋報(bào);2009年

7 瞿森斌;行政壟斷特征淺議[N];江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào);2010年

8 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院 李元起;建設(shè)服務(wù)型政府依法行政不可或缺[N];中國(guó)醫(yī)藥報(bào);2010年

9 記者 李妍　通訊員 粵交綜;半年查處三萬(wàn)宗行政違法[N];廣州日?qǐng)?bào);2012年

10 耳邊風(fēng);行政壟斷是行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的“通吃”[N];玉溪日?qǐng)?bào);2014年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 鄭鵬程;行政壟斷的法律控制研究[D];西南政法大學(xué);2002年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 張婷;我國(guó)環(huán)境行政處罰制度的現(xiàn)狀、困境以及對(duì)策研究[D];南昌大學(xué);2015年

2 林慧慧;刑事與行政認(rèn)定的關(guān)系探析[D];華東政法大學(xué);2015年

3 張婷婷;公務(wù)員抵抗權(quán)研究[D];黑龍江大學(xué);2015年

4 羅殷娜;稅務(wù)行政處罰實(shí)務(wù)問(wèn)題研究[D];西南政法大學(xué);2014年

5 桂洋;環(huán)境行政罰款制度研究[D];北京林業(yè)大學(xué);2016年

6 佟冰;行政壟斷成因及對(duì)策研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2008年

7 吳春平;論行政遲延作為[D];中國(guó)政法大學(xué);2011年

8 丁虹波;行政壟斷及其法律規(guī)制機(jī)理的再認(rèn)識(shí)[D];湖南大學(xué);2005年

9 吳璐琳;論行政壟斷及其法律規(guī)制制度的構(gòu)建[D];福州大學(xué);2006年

10 楊瑾;行政違法問(wèn)題及對(duì)策研究[D];南京師范大學(xué);2007年

  本文關(guān)鍵詞：環(huán)境行政罰款制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：261468