【摘要】:目前,我國房產(chǎn)稅已然成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。但是,如何推進(jìn)我國房產(chǎn)稅立法,卻面臨諸多理論與實踐難題,房產(chǎn)稅立法權(quán)的配置即是其中之一。房產(chǎn)稅立法權(quán)的合理配置,不僅關(guān)系到國家機(jī)關(guān)之間立法權(quán)限的劃分,而且關(guān)系到我國房產(chǎn)稅的立法質(zhì)量與實施,甚至涉及到納稅人權(quán)利的保障。因而,研究房產(chǎn)稅立法權(quán)的配置有著十分重要的理論與實踐意義。本文試圖在深入分析房產(chǎn)稅立法權(quán)配置的理論基礎(chǔ)上,比較研究了西方發(fā)達(dá)國家關(guān)于房產(chǎn)稅立法權(quán)配置的主要經(jīng)驗,并立足當(dāng)下我國房產(chǎn)稅立法的現(xiàn)狀與社會語境,對房產(chǎn)稅立法權(quán)的合理配置提出具體的完善建議。本文依照“問題導(dǎo)向”的思路,即以一種“提出問題—分析問題—解決問題”的思路,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、比較研究法等研究方法,展開我國房產(chǎn)稅立法權(quán)的配置研究。首先文章對房產(chǎn)稅立法權(quán)配置賦予新的理解視角,不再局限于經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度。并且對西方國家的立法權(quán)的配置模式進(jìn)行考察,總結(jié)西方國家立法權(quán)配置的經(jīng)驗,同時結(jié)合我國房產(chǎn)稅的現(xiàn)狀及其存在的問題,對我國未來房產(chǎn)稅立法權(quán)配置模式提供具體的完善對策。除引言與結(jié)語之外,全文共分為四個部分。第一部分主要研究房產(chǎn)稅立法權(quán)配置的一般理論。首先是對房產(chǎn)稅立法權(quán)配置相關(guān)的一些概念進(jìn)行分析,主要涉及的是稅收立法權(quán)、房產(chǎn)稅立法權(quán)與房產(chǎn)稅立法權(quán)配置。其次,對房產(chǎn)稅立法權(quán)合理配置的必要性進(jìn)行分析。最后對西方國家房產(chǎn)稅立法權(quán)配置的理論根基進(jìn)行梳理。以第一代財政分權(quán)與第二代財政分權(quán)兩個理論進(jìn)行闡述,并對其的局限性進(jìn)行剖析。第二部分主要對國外房產(chǎn)稅立法權(quán)的配置進(jìn)行立法比較。通過對國外不同的國家配置進(jìn)行分析研究,得出國外對房產(chǎn)稅立法權(quán)的配置有三種模式,一是相對集權(quán)配置模式,英國是其最典型的代表;二是分權(quán)配置模式,典型代表國家是美國;三是混合模式,以日本為典型代表。同時對國外房產(chǎn)稅立法權(quán)配置的經(jīng)驗進(jìn)行梳理分析。第三部分主要是對我國房產(chǎn)稅立法權(quán)配置現(xiàn)行立法的規(guī)范分析。首先是對我國房產(chǎn)稅立法權(quán)配置的立法現(xiàn)狀進(jìn)行分析。其次,從立法現(xiàn)狀的規(guī)范分析里找出我國房產(chǎn)稅立法權(quán)的配置存在的不足之處。最后對其存在的不足進(jìn)行原因分析。第四部分主要是對我國房產(chǎn)稅立法權(quán)的配置進(jìn)行法律對策的完善,具體包括:制定統(tǒng)一的法律,提高立法層級;橫向配置集權(quán);縱向配置適度分權(quán);注重納稅人權(quán)利的保障。
【圖文】:
6圖 3 2009 年—2017 年我國房產(chǎn)稅收入占地方財政收入的比重11據(jù)來源:根據(jù)國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站整理。數(shù)據(jù)來源:根據(jù)國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站整理。數(shù)據(jù)來源:根據(jù)國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站整理。

圖12009年—2017年我國地方財政收入與支出情況
【學(xué)位授予單位】:江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D922.22
【參考文獻(xiàn)】
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