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CPTPP中競爭政策規(guī)則及其對我國的借鑒研究

發(fā)布時間:2020-03-31 01:50
【摘要】:跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定在美國宣布退出后,國際社會一片嘩然。太多人對這個原由美國主導(dǎo)制定的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的貿(mào)易協(xié)定寄予厚望。締約國希望在達(dá)成協(xié)定之后,便利貿(mào)易與投資,獲得公平的競爭環(huán)境,從而推動國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)改革,在亞太地區(qū)獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)利益。其他非締約國,保持觀望和猶豫狀態(tài),冷靜分析可能帶來的利與弊,加入?yún)f(xié)定可能對本國經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)貿(mào)易規(guī)則帶來的沖擊。直到2017年11月,轉(zhuǎn)由日本主導(dǎo)的TPP(Trans-Pacific Partnership)更名為CPTPP(Comprehensive and Progressive Trans-Pacific Partnership)之后,CPTPP再次受到大家的重視。雖然沒有了美國的參與,使得這個原本參與國占全球經(jīng)濟(jì)比重40%的貿(mào)易協(xié)定,影響力急劇下跌。但是更名后的CPTPP仍可謂是全球貿(mào)易規(guī)則的標(biāo)桿。對原協(xié)定的內(nèi)容并未做大幅度修改,僅僅是暫緩了20個條款。CPTPP關(guān)注的重點依然是在對國內(nèi)規(guī)則的改革,以及知識產(chǎn)權(quán)、勞工待遇、競爭政策、環(huán)境、政府采購等方面建立一個統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。所以,作為非締約國的中國不能掉以輕心,必須深刻認(rèn)識到CPTPP可能會給我們帶來的影響。重新啟動的CPTPP,申請加入的國家還會不斷涌現(xiàn),諸如印尼和韓國都已經(jīng)提出申請,隨著締約國隊伍的逐漸龐大,CPTPP相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)必將拓展到締約國以外去,CPTPP將帶來的影響力也不可小覷。同樣地,有關(guān)競爭政策、勞工問題、國企問題對我國的制度都將形成強(qiáng)烈沖擊。我們必須堅持多邊貿(mào)易體制,逐步擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)的范圍;加強(qiáng)對CPTPP條款的研究,找尋適合我們政策改革的可行之路;積極推進(jìn)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制改革,密切關(guān)注CPTPP的發(fā)展?fàn)顩r,爭取掌握貿(mào)易規(guī)則制定的話語權(quán)。從我國當(dāng)前的競爭政策來看,我國的競爭法體系基本形成,《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》均已頒布和實施,特別針對我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和市場發(fā)展的實際情況,對《反不正當(dāng)競爭法》還進(jìn)行了最新的修訂。使其更加有利于建立一個平等的競爭環(huán)境!斗磯艛喾ā芬(guī)制的是壟斷行為,《反不正當(dāng)競爭法》針對的是不正當(dāng)競爭行為。兩法都是為了保護(hù)有效的競爭,但側(cè)重點又有所不同,我們必須分清兩者的調(diào)整范圍,避免出現(xiàn)法律管制交叉地帶或法律空白區(qū)域。同時也要看到我們的立法水平不完善,為了順應(yīng)國際市場的變化,對競爭法的修正、改良還將不間斷的進(jìn)行。在競爭法體系上,我國應(yīng)掌握國際規(guī)則制定的主動權(quán),進(jìn)一步向其靠攏,給國內(nèi)法制的改革施加壓力,從容面對CPTPP可能會帶來的困難;谝陨险J(rèn)識,正是在這樣一個大環(huán)境下,為確保我國競爭法能有效實施,我們必須制定符合我國國情的競爭政策。文章圍繞競爭政策的大問題,首先具體分析了CPTPP的發(fā)展、現(xiàn)狀和主要內(nèi)容;就競爭政策基本理論問題及其國際協(xié)調(diào)問題做出細(xì)致的描述;再就CPTPP中具體的競爭政策章節(jié)和國有企業(yè)章節(jié)的主要條款做出分析;強(qiáng)調(diào)了CPTPP在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的發(fā)展?fàn)顩r;最后結(jié)合我國競爭政策的現(xiàn)狀,研究分析出適合我國國情的競爭政策。
【圖文】:

貿(mào)易協(xié)定,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定


一、CPTPP 及競爭政策概述組織也慢慢暴露出它存在的不足,2001 年 11 月隨著“多哈會談”的久拖不決和進(jìn)展緩慢,談判成員國因為各自利益,,無法達(dá)成一致。各國對全球多邊主義的貿(mào)易模式表示失望,紛紛探索適合自己國情的貿(mào)易合作模式,區(qū)域多邊和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定也越來越受到各國的青睞。像美國這樣的超級大國,為了保住自身經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭,維持其世界經(jīng)濟(jì)中心的地位,也無一例外地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃,開始加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)程。眾多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為拓展發(fā)展空間,控制制定國際貿(mào)易規(guī)則的“話語權(quán)”1也促使了大量區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的誕生。直到 2016 年 6 月,蒙古和日本的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成,所有 WTO 成員國都至少參加了一項區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。2截止 2017年 6 月 20 日,WTO 秘書處通報區(qū)域貿(mào)易協(xié)定共計 659 項,其中生效的 445 項。在這種國際背景下,TPP 應(yīng)運(yùn)而生。
【學(xué)位授予單位】:江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:D922.294

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