發(fā)布時(shí)間：2020-03-19 21:43

【摘要】：個(gè)人所得稅,是以個(gè)人(自然人)取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為對(duì)象征收的一種稅,個(gè)人所得稅法是調(diào)整征稅機(jī)關(guān)與自然人之間在個(gè)人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱�！八谩笔莻�(gè)人所得稅的征稅對(duì)象,作為個(gè)人所得稅法最核心的稅法要素,其內(nèi)涵與外延的界定極為重要。對(duì)個(gè)人所得稅之“所得”沒有明確的規(guī)定,容易打破納稅人與國家之間對(duì)于財(cái)產(chǎn)分配的平衡,引起甚至加劇國家征稅權(quán)與納稅人私有財(cái)產(chǎn)權(quán)之間的矛盾。我國《個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例中都缺乏對(duì)“所得”的定義,只是采用窮盡列舉的方式規(guī)定了所得的類型。在各種新型所得層出不窮的現(xiàn)代社會(huì),國務(wù)院財(cái)稅主管部門只能通過批復(fù)、復(fù)函或者通知等方式發(fā)布一系列稅收規(guī)范性文件,來對(duì)納稅義務(wù)人的各種新型所得或性質(zhì)難以界定的所得進(jìn)行解釋。盡管各國在理論上有諸多關(guān)于所得概念的學(xué)說,但是立法上所得概念的不明確,仍然是目前各國所得稅法的主要困擾。由于“所得”內(nèi)涵不明確,我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅“所得”認(rèn)定規(guī)則存在一系列問題,具體表現(xiàn)為缺乏統(tǒng)一的所得概念、所得立法模式的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)不明確、所得的一般法律特征不明確、修法后“其他所得”的規(guī)定效力不清等,這些問題進(jìn)一步導(dǎo)致稅務(wù)行政與司法中的一系列困難。因此,為了使所得的范圍更加明確,稅務(wù)機(jī)關(guān)能正確地行使征稅權(quán),納稅義務(wù)人明確自己的納稅義務(wù),減少實(shí)務(wù)中納稅義務(wù)人與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的征納爭議,對(duì)個(gè)人所得稅“所得”認(rèn)定規(guī)則的研究顯得極為重要。為解決我國個(gè)人所得稅中“所得”認(rèn)定規(guī)則存在的問題,首先應(yīng)當(dāng)界定所得的內(nèi)涵,明確所得的一般概念與法律特征,為所得的確定提供具體依據(jù)。其次,需要對(duì)現(xiàn)存的所得項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行再造,具體可分為勞動(dòng)所得、經(jīng)營所得、資本所得以及偶然所得,有利于提高所得類型的彈性。最后,根據(jù)新的《個(gè)人所得稅法》,對(duì)有關(guān)“其他所得”的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,明確其今后的適用效力。
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D922.222

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本文編號(hào)：2590754