【摘要】：1978年以后,中國政府不斷加大對內改革和對外開放步伐,國民生產(chǎn)總值和居民可支配收入不斷增長,但也出現(xiàn)了越來越嚴重的信用危機現(xiàn)象,目前已成為影響中國的經(jīng)濟和社會平穩(wěn)健康發(fā)展的重大阻力。在社會生活中,經(jīng)常會聽到各類信用違約問題,對個人、企業(yè)和社會造成很大危害,面對如此嚴重的經(jīng)濟難題,如何建立和完善中國個人征信制度已成為當務之急和相關部門的重要課題。個人征信體系可以說是現(xiàn)代經(jīng)濟和金融業(yè)運行發(fā)展的基礎,對我國建設誠信社會具有舉足輕重的作用,個人征信業(yè)的建設對國家的微觀征信的管理和宏觀經(jīng)濟調控管理具有非常重大的現(xiàn)實意義。個人征信制度可能對大多數(shù)人來說不是特別熟悉的事物,畢竟我國的個人征信制度起步發(fā)展才經(jīng)歷了十幾年,而西方發(fā)達資本主義的個人征信制度已經(jīng)發(fā)展了一百多年了,這些國家的個人征信制度已經(jīng)形成了比較成熟完善的法律制度,從各方面來講都已經(jīng)遠遠的走在我國的前面。嚴峻的客觀現(xiàn)實擺在我們面前,如何建立一套先進而完善的個人征信法律制度是一個值得我們深思的問題。通過查詢大量國內外相關文獻,個人征信制度體系結構的規(guī)劃設計和建設實施需要聽取多方面建議,并且需要利用多種手段,如從大的方面講有社會主義道德規(guī)范、中華民族優(yōu)良品質等；從小的方面,如具體的法律法規(guī)、部門規(guī)章、宣傳倡議等。但是,如果從一方面來建設和完善國家個人征信制度,顯然是不完美的,例如從社會道德方面來建立,這樣僅僅依靠個人誠信和社會輿論對失信者的懲戒規(guī)定會缺乏強制性。綜合以上各方面原因,在我國加強個人的征信制度的建設是非常有必要的,這也是對前一方面的重要補充。由于我國經(jīng)濟交易處于非征信的狀態(tài)已經(jīng)有很長的時間了,在個人征信制度構建和完善方面缺乏相關的經(jīng)驗,個人征信制度在建設過程中會遇到許多難以預測的問題。從立法的角度看待個人征信制度,首先,我們要分析阻礙征信制度發(fā)展的各類阻礙因素和限制條件。自從1998年中國第一家征信機構在北京建立,經(jīng)過的十多年的發(fā)展,期間也取得一些進步和成功。但是,在個人征信制度法制建設方面,依然比較落后,沒有形成系統(tǒng),相關的法律規(guī)定也僅限于某些部門發(fā)布的部門規(guī)章和個別地方人民代表委員發(fā)布的地方性法規(guī)中,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范系統(tǒng)的法律規(guī)范。介于這樣的現(xiàn)狀,相關部門和有關學者,非常有必要在一些理論上對個人征信制度的中非常重要的課題進行嚴謹而深入的探究,在總結本國個人征信立法經(jīng)驗的同時,還要更加注重借鑒國外的一些先進的個人征信立法經(jīng)驗,提出了一些促進我國個人征信體系建設與完善的粗率思路和建議,進而努力為實現(xiàn)我國個人征信制度的健康發(fā)展作出一定貢獻。
【圖文】：

隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，在某些領域出現(xiàn)了許多不誠信甚至欺詐現(xiàn)象，，如逡逑果僅僅依靠傳統(tǒng)道德去譴責和約束這些行為，顯然是無能為力的。如果不采取相應的措施，逡逑任由這種趨勢蔓延，將嚴重損害我國相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國家形象，最終會導致社會的不和逡逑諧和人民生活的不安定，因此有必要建立和完善個人征信制度，ｆ產(chǎn)除一系列的不良負面效逡逑應，避免出現(xiàn)不和諧現(xiàn)象，如個別地區(qū)的因不誠信引發(fā)的群體性事件。個人征信體系就是逡逑通過大量搜集和調查個人的社會信用信息，對這些信息進行分析、整理、儲存和輸出，從逡逑而在較大社會范圍內逐步建立市場交易失信懲戒制度，鼓勵誠信守信，在貸款就業(yè)等方面逡逑對失信行為人進行懲戒，從而扭轉社會風氣，使市場交易的相關行為人逐漸形成健康守法逡逑的交易習慣，在極大程度上保障市場經(jīng)營活動的安全，并且規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序，逡逑對于穩(wěn)定社會增長、提高金融服務和預防信貸風險起到重要的推動作用。逡逑從上個世紀末到現(xiàn)在，上海個人信用聯(lián)合征信試點經(jīng)歷了風風雨雨十余年的發(fā)展，已逡逑經(jīng)實現(xiàn)了從銀行間信用發(fā)展到涉及工商、公安、稅務等多部門共同征信階段，逐漸顯示出逡逑強大的社會功能。在國家層面，一直高度重視個人征信的發(fā)展，經(jīng)歷多年的研究和實踐，逡逑在２００６年１月份，中國人民銀行宣布，全國統(tǒng)一的個人征信系統(tǒng)將全面投入使用，對于失逡逑

權使銀行將分散在各機關，公安，稅務，工商，法院大量相關信息和其他信用信息資源的逡逑充分利用和共享，從而大幅度提高政府管理效率，節(jié)省相關財政支出，目前我國的征信報逡逑告由人民銀行提供，如圖１．２所示。通過征信法律制度不僅有效地維護市場經(jīng)濟各類經(jīng)營逡逑活動的經(jīng)濟利益，為構建社會主義和諧社會提供堅實的制度保障。逡逑７逡逑
【學位授予單位】：內蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.28

【參考文獻】

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本文編號：2537709