【摘要】：收費(fèi)公路私人投資主體收取通行費(fèi)的權(quán)利并非依行政授權(quán)而取得的規(guī)費(fèi)征收權(quán),而是依行政特許契約而取得的具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的私權(quán)利。節(jié)假日免收通行費(fèi)政策盡管具有目的上的正當(dāng)性,但不能基于公共利益逕行限制私人投資主體合法的收費(fèi)權(quán);所謂的"糾偏"或"警察權(quán)力"亦無(wú)法為之提供正當(dāng)化理由。這一政策調(diào)整性規(guī)范對(duì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利造成了過(guò)度限制,構(gòu)成了行政征收,只有同時(shí)規(guī)定補(bǔ)償條款,這一政府規(guī)制才具有實(shí)質(zhì)上的合法性。
【作者單位】： 東南大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：孟鴻志教授主持的國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“城市交通規(guī)劃法治問(wèn)題研究”(12AFX006) 教育部人文社科規(guī)劃基金項(xiàng)目“城市規(guī)劃法律治理研究”(10YJA820074)的階段性成果
【分類號(hào)】：D922.296

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2537517