發(fā)布時間：2019-01-23 21:55

【摘要】：2016年11月4日,財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就地方政府債務(wù)問題接受記者采訪時表示,新《預(yù)算法》實施以后,地方政府融資平臺舉借的債務(wù)依法不屬于地方政府的債務(wù),由地方政府融資平臺自行償還,地方政府不承擔(dān)償還責(zé)任。在債券資金的償還中,地方政府不再作為償債主體,不將城投公司舉借的債務(wù)列入財政負(fù)債預(yù)算表中。但城投公司作為企業(yè)債券發(fā)行的主體,自設(shè)立開始就被作為地方政府的融資平臺,公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)、債券募集資金用途及增信擔(dān)保措施都與都與地方政府存在密切的關(guān)聯(lián)。本文以中國債券信息網(wǎng)披露的2016年F縣城投公司企業(yè)債發(fā)行文件為樣本,運用個案分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和歸納總結(jié)的研究方法,通過對F縣城投公司主體的法人性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)范圍、資產(chǎn)負(fù)債情況對城投公司主體償債能力分析,根據(jù)募集資金投向項目的收益測算、建設(shè)項目回款及第三方增信擔(dān)保,論述企業(yè)債券發(fā)行中,城投公司與地方政府之間的關(guān)系。比較城投債與地方政府債之間在發(fā)行主體、募集資金投向、償債保障等方面的區(qū)別,分析F縣城投公司企業(yè)債的實質(zhì)是為地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資行為,進(jìn)一步分析在F縣城投公司企業(yè)債券中,地方政府是否承擔(dān)城投債的清償責(zé)任。分析在新《預(yù)算法》賦予省級政府發(fā)行地方政府債券的權(quán)利后,城投公司發(fā)行企業(yè)債券存在的信用風(fēng)險和法律風(fēng)險。
[Abstract]:On November 4, 2016, the responsible person of the Ministry of Finance told reporters on the issue of local government debt that after the implementation of the new "Budget Law," the debts borrowed by local government financing platforms did not belong to local government debts according to law. By the local government financing platform self-repayment, the local government does not bear the repayment responsibility. In the repayment of bond funds, the local government no longer serves as the main body of debt service, and does not include the debts borrowed by the city investment companies in the financial liabilities budget. However, as the main body of corporate bond issuance, CICC has been used as the financing platform of local government since its establishment. The business of the company, the use of bond raising funds and the measures of increasing credit guarantee are closely related to the local government. This paper takes the enterprise bond issuance document of F county investment company disclosed by China Bond Information Network in 2016 as a sample, using the research methods of case analysis, data statistics and summary, through the legal person nature of the main body of F county investment company. The scope of the main business, the situation of assets and liabilities, the analysis of the principal body's ability to repay debt, the calculation of the proceeds of raising funds for the project, the return of the construction project and the guarantee of the third party's credit increase, and the discussion of the enterprise bond issuance, The relationship between the City Investment Corporation and the local government. Comparing the difference between the city investment debt and the local government debt in the aspects of the main body of issue, the investment of raising funds, the guarantee of debt service, etc., the paper analyzes that the essence of the enterprise debt of the investment company in F county is the financing behavior of the infrastructure construction of the local government. Further analysis in F county corporate bonds, whether the local government to bear the city debt repayment responsibility. After the new Budget Law gives provincial governments the right to issue local government bonds, the credit risk and legal risk existing in the issuance of corporate bonds by CityIC are analyzed.
【學(xué)位授予單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D922.21

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本文編號：2414226