【摘要】：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,預(yù)付式消費(fèi)憑證的普及面越來越廣,這種新型結(jié)算工具不僅方便了消費(fèi)者和商家的交易活動(dòng),而且還促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。然而,在預(yù)付式消費(fèi)憑證大量發(fā)行的同時(shí),由于缺少系統(tǒng)性的法律規(guī)制,在預(yù)付式消費(fèi)模式下商家與消費(fèi)者之間的矛盾糾紛不斷,極大地影響和限制我國預(yù)付式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。 由于我國并沒有在法律層面給預(yù)付式消費(fèi)憑證作出準(zhǔn)確的定義,因此通過分析其他國家和地區(qū)給出的定義,梳理其特征,歸納其分類,總結(jié)其法律性質(zhì),予以預(yù)付式消費(fèi)憑證以法律界定是極為必要的。我國目前對(duì)于預(yù)付式消費(fèi)憑證的法律規(guī)范效力層級(jí)較低,缺乏統(tǒng)一的專門性規(guī)范,在預(yù)付式消費(fèi)中仍然存在合同條款不明確,發(fā)行準(zhǔn)入、退出機(jī)制不健全,危害我國金融監(jiān)管秩序等問題。 為了更好地解決國內(nèi)預(yù)付式消費(fèi)憑證法律規(guī)制的相關(guān)問題,不僅需要結(jié)合我國國內(nèi)的實(shí)際情況,更加需要借鑒其他國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。例如,美國聯(lián)邦及各州法律著重于對(duì)預(yù)付式消費(fèi)憑證具體內(nèi)容和詳細(xì)條款的限制；歐盟對(duì)于預(yù)付式消費(fèi)憑證的規(guī)定主要著重于金融市場(chǎng)方面,并且主要關(guān)注對(duì)電子貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、發(fā)行等流程進(jìn)行規(guī)范；日本法則主要針對(duì)行政機(jī)關(guān)對(duì)于預(yù)付式消費(fèi)憑證發(fā)行人的控制方面,發(fā)行人在發(fā)行前須向主管機(jī)關(guān)報(bào)備發(fā)行的數(shù)額、已發(fā)行未兌現(xiàn)的預(yù)付式消費(fèi)憑證數(shù)額等；我國臺(tái)灣地區(qū)一方面明確了“商品(服務(wù))禮券定型化契約應(yīng)記載及不得記載事項(xiàng)”,另一方面也依靠行業(yè)自律加以規(guī)范。 域外預(yù)付式消費(fèi)憑證法律規(guī)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)給我國現(xiàn)行法律規(guī)制帶來了諸多啟示,針對(duì)現(xiàn)存問題,具體可以采取自下而上逐步提升現(xiàn)有規(guī)范的效力層級(jí)；規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)憑證合同條款,建立統(tǒng)一的行業(yè)性格式合同文本并且規(guī)范格式合同備案制度；進(jìn)一步規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)憑證的準(zhǔn)入、退出機(jī)制；明確預(yù)付式消費(fèi)憑證必須記載事項(xiàng)和不得記載事項(xiàng)；完善預(yù)付式消費(fèi)憑證的金融監(jiān)管制度,建立預(yù)付式消費(fèi)憑證備付金制度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)付式消費(fèi)憑證發(fā)行的監(jiān)管等措施。 總之,積極探索建立符合我國國情的預(yù)付式消費(fèi)憑證法律制度,不僅能夠有效保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且也會(huì)對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極地推動(dòng)作用。
[Abstract]:With the development of social economy, the popularity of prepaid consumer vouchers is becoming wider and wider. This new settlement tool not only facilitates the transaction activities of consumers and merchants, but also promotes the vigorous development of social economy. However, while the prepaid consumption vouchers are issued in large quantities, due to the lack of systematic legal regulation, the conflicts and disputes between merchants and consumers are constantly under the prepaid consumption pattern. Greatly affects and limits the development prospect of our country's prepaid economy. Because our country has not made the accurate definition to the prepaid consumption voucher in the legal level, therefore through the analysis other countries and the region gives the definition, combs its characteristic, induces its classification, summarizes its legal nature, It is very necessary to define the consumption voucher in advance by law. At present, the legal and normative level of prepaid consumption vouchers in our country is relatively low, and there is a lack of unified specialized norms. In prepaid consumption, the terms of contracts are still unclear, the issuing access mechanism is not perfect, and the exit mechanism is not perfect. Harm our financial supervision order and other issues. In order to solve the related problems of legal regulation of domestic prepaid consumption vouchers, it is necessary not only to combine the actual situation of our country, but also to learn from the advanced experience of other countries and regions. For example, federal and state laws in the United States focus on restrictions on the specific content and detailed terms of prepaid consumer receipts; EU regulations on prepaid consumer receipts mainly focus on financial markets. And it is mainly concerned with standardizing the access and issuing processes of electronic money issuing institutions; Japanese rules mainly focus on the control of prepaid consumer voucher issuers by the administrative authorities. The issuer is required to report to the competent authority the amount of the issue and the amount of prepaid consumer vouchers that have been issued. On the one hand, the Taiwan region of China has made it clear that "the contract of formalization of commodity (service) coupons shall and must not be recorded." On the other hand also rely on industry self-discipline to regulate. The advanced experience in the legal regulation of overseas prepaid consumption vouchers has brought a lot of enlightenment to the current legal regulation of our country. In view of the existing problems, we can take the bottom-up step by step to enhance the effectiveness level of the existing norms; Standardizing the contract terms of prepaid consumption voucher, establishing a unified contract text of industry format and standardizing the filing system of format contract, further standardizing the admission and withdrawal mechanism of prepaid consumption voucher; It should be clear that items must be recorded and not recorded in prepaid consumption vouchers, perfect the financial supervision system of prepaid consumption vouchers, establish prepaid consumption voucher reserve system, and strengthen the supervision over the issue of prepaid consumption vouchers, and so on. In a word, it is not only effective to protect the legitimate rights and interests of consumers, but also to promote the social and economic development of our country actively to explore and establish the legal system of prepaid consumption voucher in accordance with the national conditions of our country.
【學(xué)位授予單位】：海南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D923.8;D923.6

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本文編號(hào)：2235197