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國家審計法律責(zé)任規(guī)范的構(gòu)造與優(yōu)化

發(fā)布時間:2018-09-08 06:09
【摘要】:對我國國家審計法律責(zé)任的規(guī)范文本進(jìn)行實證分析,發(fā)現(xiàn)國家層面的立法較少、地方立法數(shù)量相對較多,呈現(xiàn)出"金字塔形"的特征。國家審計法律責(zé)任的基本體系雖已建立,但下位法和上位法的條文重復(fù)現(xiàn)象較突出;在責(zé)任主體制度上設(shè)計單一,更為注重被審計單位及人員;在責(zé)任類型結(jié)構(gòu)上過于依賴行政法律責(zé)任,刑事法律責(zé)任和民事法律責(zé)任表現(xiàn)出明顯的附屬性;責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任承擔(dān)方式也尚有不足。管理型立法思路導(dǎo)致的制度缺陷可能會影響審計法的實施效果,因此國家審計法律責(zé)任制度仍需要完善,不僅要在地方立法上體現(xiàn)和突出地方性,而且要建立起與行政法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任和民事法律責(zé)任合理銜接并互補(bǔ)的責(zé)任制度體系,提高審計立法質(zhì)量。
[Abstract]:Based on the empirical analysis of the normative text of the legal responsibility of national audit in China, it is found that the legislation at the national level is less and the number of local legislation is relatively large, showing the characteristics of "pyramid". Although the basic system of national audit legal responsibility has been established, the provisions of the lower law and the upper law are duplicated, the responsibility subject system is single, and the units and personnel under audit are paid more attention to; Too much reliance on administrative legal liability in the structure of liability type, criminal legal liability and civil legal liability show obvious additional attributes, and the mechanism of accountability and the way of responsibility assumption are also inadequate. The system defect caused by the thought of management-based legislation may affect the effect of audit law, so the system of legal responsibility of national audit still needs to be perfected, not only to embody and highlight the local legislation in local legislation, but also to improve the system. Moreover, it is necessary to set up a system of responsibility and complementarity with administrative legal liability, criminal legal liability and civil legal liability, so as to improve the quality of audit legislation.
【作者單位】: 湖南大學(xué)法學(xué)院;湖南大學(xué);湖南省審計科研培訓(xùn)所;
【基金】:湖南經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展法律研究中心項目 法治湖南建設(shè)與區(qū)域公共治理協(xié)同創(chuàng)新中心子平臺項目 湖南省軟科學(xué)項目“法學(xué)中的數(shù)理計量方法及其應(yīng)用研究”(項目批準(zhǔn)號:2008ZK3132)中期研究成果
【分類號】:D922.27

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本文編號:2229606

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