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  經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下的國際經(jīng)濟(jì)法 　　經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代國際社會(huì)的基本特征之一。經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變更。由于國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系正是國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，所以，經(jīng)濟(jì)全球化必然會(huì)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法的存在和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

　　一、國際經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化已做出的回應(yīng)

　　如果將經(jīng)濟(jì)全球化定義為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素在市場(chǎng)規(guī)律的支配下日益突破國界限制的過程， 那么，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的發(fā)展歷程。資本主義的生產(chǎn)方式已決定了該生產(chǎn)方式之下的經(jīng)濟(jì)必將是全球性的，對(duì)此，馬克思和恩格斯早在150年前即已做出深刻的論述。 然而，經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)模的擴(kuò)大和進(jìn)程的加快則是最近幾十年中的事情。從下列數(shù)字，我們可以看到經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展現(xiàn)狀：1997年世界商品與服務(wù)貿(mào)易額合計(jì)已達(dá)6.7萬億美元，預(yù)計(jì)2010年將增加到16.6萬億美元；國際金融市場(chǎng)年金融交易量已達(dá)500萬億美元；作為經(jīng)濟(jì)全球化載體的跨國公司目前已有4.45萬家，其設(shè)在境外的分支機(jī)構(gòu)多達(dá)27.6萬家；1990年國際直接投資額為2430億美元，1996年這個(gè)數(shù)字已增長(zhǎng)到3600億美元。

　　既然經(jīng)濟(jì)全球化在過去的半個(gè)多世紀(jì)已得到蓬勃的發(fā)展，那么，以國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為調(diào)整對(duì)象的國際經(jīng)濟(jì)法就不可能對(duì)此無動(dòng)于衷。事實(shí)上，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)法也一直在發(fā)生著相應(yīng)的變化�？梢哉f，國際經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化早已做出、而且正在不斷地做出回應(yīng)。這種回應(yīng)主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

　�。ㄒ唬� 國際商法統(tǒng)一進(jìn)程的加快

　　經(jīng)濟(jì)全球化首先意味著不同國家之間的商人 的交易的增多。為了降低交易風(fēng)險(xiǎn)、保障預(yù)期利益，，除了其他方面的努力之外，就需要為商人之間的跨國交易設(shè)立規(guī)則，特別是推動(dòng)世界范圍內(nèi)商法規(guī)則的統(tǒng)一。事實(shí)上，在過去的幾十年的時(shí)間里，國際商法的統(tǒng)一進(jìn)程已取得快速發(fā)展，其主要表現(xiàn)為，第一，商人通過自己的機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)或統(tǒng)一了大量的商法規(guī)則；第二，一些國家制訂出與多數(shù)國家相一致的商事法律規(guī)范；第三，國家以國際公約的方式制訂出相當(dāng)數(shù)量的統(tǒng)一商法規(guī)則。

　　關(guān)于商人自己的立法，可舉出國際商會(huì)近幾十年來所主持制訂的各種商事慣例。 國際商會(huì)是1919年由比利時(shí)、法國、意大利、英國和美國等國的工商界領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)起建立的世界各國工商業(yè)者的國際團(tuán)體。推動(dòng)國際商事立法的發(fā)展是國際商會(huì)的重要功能之一。1936年國際商會(huì)就編訂了《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》，以此確定了若干國際貿(mào)易慣例規(guī)則。1953年、1967、1976年、1980年、和1990年，國際商會(huì)根據(jù)實(shí)踐的需要對(duì)該《通則》分別做了修訂，而目前適用的則是最新修訂的2000年版本�！秶H貿(mào)易術(shù)語解釋通則》已被公認(rèn)為是最重要的商人自己的立法之一，在實(shí)踐中發(fā)揮著十分重要的作用。此外，國際商會(huì)還于1933年編訂了《跟單信用證統(tǒng)一慣例》（1951年、1962年、1974年、1983年和1993年分別做了修訂），適用于跟單信用證支付；1956年編訂了《托收統(tǒng)一規(guī)則》（1967年、1978年做了修訂），適用于所有商業(yè)單據(jù)和資金單據(jù)的托收。這兩項(xiàng)慣例規(guī)則已成為國際支付領(lǐng)域中最重要的規(guī)則，被各國銀行所廣為采用。國際商會(huì)的上述造法實(shí)踐的意義，在于將商人們于實(shí)踐中所形成的習(xí)慣做法確定化，便于更多的商人采用這些規(guī)則，從而使這些規(guī)則具有更廣泛的適用性，成為統(tǒng)一的商事規(guī)則，以便利商人們所從事的跨國交易。

　　國際商法統(tǒng)一進(jìn)程加快的另外一個(gè)重要表現(xiàn)是各國國內(nèi)商事立法的趨同。眾所周知，世界上不僅存在著各具特色的三大法系，而且，每個(gè)法系之內(nèi)的各個(gè)國家的法律制度也各不相同。但就商法而言，直到最近一、二十年，最重要的差別存在于社會(huì)主義國家與資本主義國家之間。正如有的學(xué)者所指出的那樣：“如果把法律規(guī)范的性質(zhì)作為劃分法系的標(biāo)準(zhǔn)，就可能劃分為兩大集團(tuán)，即‘資產(chǎn)階級(jí)的’或‘資本主義的’法和社會(huì)主義的法�！绻捎眠@種二分法，以下基本法律原則最能表明資本主義這組法律制度：私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯（當(dāng)然要受到某種規(guī)定的限制和約束）；強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由并把個(gè)人利益置于社會(huì)利益之上；對(duì)政府權(quán)力的行使不同程度地規(guī)定了憲法上審查和制約�！� 社會(huì)主義法與資本主義法的上述差別，可說明為什么商法在社會(huì)主義國家的長(zhǎng)時(shí)期的不發(fā)達(dá)。在實(shí)踐中，為了克服這種差別所帶來的對(duì)外商業(yè)交往上的不便，社會(huì)主義國家往往尋求“國際慣例”（其實(shí)是西方國家慣例）的適用。然而，這種情況在過去的十幾年的時(shí)間里發(fā)生了很大的變化。前蘇聯(lián)和東歐國家已經(jīng)紛紛選擇了資本主義制度；堅(jiān)持社會(huì)主義制度的中國、越南等國也從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種制度的改變或改革所帶來的法律上的重要變化之一，就是這些國家的商法向西方國家的商法的靠攏。十幾年前，一位同中國商人交往的美國商人或律師還可能因?yàn)橹袊芍腥狈Α耙s”與“承諾”的概念而心懷憂慮，而今天他們則可以從中國法中看到他們所熟悉的各種法律制度和法律規(guī)范。

　　國際商法的統(tǒng)一還在很大程度上借助于近幾十年來大量的國際公約的制訂。僅在國際貨物買賣和國際貨物運(yùn)輸方面，已制訂的國際公約就有：1964年4月在海牙外交會(huì)議上通過的《國際貨物買賣統(tǒng)一法公約》、《國際貨物買賣合同成立統(tǒng)一法公約》、1974年制訂的《國際貨物銷售時(shí)效期限公約》、1980年制訂的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》、1978年制訂的《聯(lián)合國海上貨物運(yùn)輸公約》、1980年制訂的《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》等。當(dāng)然，這些確立國際商事規(guī)則的國際公約的影響范圍并不一致，有些公約至今尚未生效或僅在很小的范圍內(nèi)發(fā)生效力，但是，它們?cè)趪H商法統(tǒng)一進(jìn)程中所起的作用則是不應(yīng)忽視的。

　�。ǘ� 國家對(duì)國際商事交往的管理的弱化

　　規(guī)范國家對(duì)國際商事交往的管理的法律是國際經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分�；仡欉@部分法律規(guī)范在過去幾十年間所發(fā)生的變化，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論，即國家對(duì)國際商事交往的管理呈弱化趨勢(shì)。所謂管理的弱化，是指國家對(duì)商人的跨國交易的限制在不斷放松。在國際貨物貿(mào)易領(lǐng)域，二戰(zhàn)結(jié)束后所締結(jié)的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》即以推動(dòng)國際貿(mào)易自由化作為其核心宗旨。經(jīng)過50多年的努力，各國的關(guān)稅水平大幅度下降，非關(guān)稅壁壘措施受到越來越嚴(yán)格的限制。在國際直接投資領(lǐng)域，各國市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件也逐漸放寬。多數(shù)發(fā)展中國家已從排斥外資的立場(chǎng)轉(zhuǎn)為以各種優(yōu)惠政策吸引外國投資者前去投資。

　　國家對(duì)國際商事交往的管理的弱化，主要是基于以下兩方面的原因：一是商人們?cè)诶娴尿?qū)動(dòng)下，要求市場(chǎng)規(guī)律突破國家疆界的限制（其實(shí)是各國的管理措施的限制）而在全球范圍內(nèi)發(fā)揮作用；二是各國政府認(rèn)為擴(kuò)大的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往從總體上是有益于本國的發(fā)展的。國家管理的弱化還有一個(gè)比較具體的原因，即冷戰(zhàn)的結(jié)束導(dǎo)致西方發(fā)達(dá)國家重新設(shè)計(jì)其因政治原因所實(shí)行的出口管理制度。

　　國家管理的弱化并不當(dāng)然意味著管理措施的弱化。事實(shí)上，由于管理的弱化是以促進(jìn)全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)自由化為原則的，因此，對(duì)于妨礙經(jīng)濟(jì)自由化的行為，甚至需要采取以前未曾采取過的、或者更為嚴(yán)格的管理措施，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)境保護(hù)措施。

　�。ㄈ� 國家之間在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中彼此約束的加深

　　國家對(duì)商人的跨國交易的限制的放松，可以是單方面的行為，也可以是協(xié)議行為。國家通過協(xié)議確定彼此在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，使得本來可由一國自行決定的事情須受其他締約國的約束。近幾十年來，國際條約所涵蓋的國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，而且其調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也趨向具體，使得國家之間的彼此約束不斷加深。例如，最初的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》只涉及國際貨物貿(mào)易的政府管理問題，而且主要是規(guī)定關(guān)稅問題，對(duì)于非關(guān)稅管理措施只做了籠統(tǒng)的規(guī)定。但在隨后的幾十年時(shí)間里，總協(xié)定條約體系所涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，至烏拉圭回合談判結(jié)束，世界貿(mào)易組織條約體系已從國際貨物貿(mào)易擴(kuò)展到國際服務(wù)貿(mào)易、國際投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域；在貿(mào)易管理措施方面，已具體到反傾銷、反補(bǔ)貼、政府采購、許可程序、海關(guān)估價(jià)、動(dòng)植物檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)領(lǐng)域。目前，幾乎所有國家的對(duì)外貿(mào)易管理制度和措施都已置于世界貿(mào)易組織的各類規(guī)則之下。一國已不能任意確定其關(guān)稅水平，也不能任意行使配額、許可等進(jìn)出口管理措施，除非其準(zhǔn)備承擔(dān)由此所產(chǎn)生的國際法后果。某些國家可以在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、經(jīng)濟(jì)一體化方向上走得更遠(yuǎn)。歐盟成員國之間已取消了商品、資本和人員流通上的限制；一些成員國甚至已放棄了貨幣發(fā)行權(quán)。

　　國際經(jīng)濟(jì)法在以上三個(gè)方面所出現(xiàn)的變化，無疑是對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化所做出的積極回應(yīng)。這些變化既是經(jīng)濟(jì)全球化力量推動(dòng)下所產(chǎn)生的結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展的原因。如果沒有經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求，就不會(huì)產(chǎn)生今天這樣的國際經(jīng)濟(jì)法；而如果沒有相適應(yīng)的法律制度，經(jīng)濟(jì)全球化也不會(huì)發(fā)展到今天這樣的水平。

　　二、決定國際經(jīng)濟(jì)法未來走向的幾大力量

　　未來國際經(jīng)濟(jì)法的走向顯然將受經(jīng)濟(jì)全球化的基本趨勢(shì)的影響。經(jīng)濟(jì)全球化過程中各種社會(huì)力量的斗爭(zhēng)、妥協(xié)將決定國際經(jīng)濟(jì)法的基本框架和主要內(nèi)容。在這一過程中，商人的力量、國家的力量和非政府組織的力量將是對(duì)未來的國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展產(chǎn)生決定性作用的三大主要力量。

　�。ㄒ唬┥倘说牧α�

　　在當(dāng)今世界，商人力量的代表者應(yīng)該是那幾萬家跨國公司。它們有足夠的力量引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)走向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前跨國公司的年生產(chǎn)總值已

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