發(fā)布時(shí)間：2018-07-03 18:17

  本文選題：地方政府規(guī)章 + 行政規(guī)范性文件　； 參考：《河北法學(xué)》2017年07期

【摘要】：我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的制定事項(xiàng)范圍作了規(guī)定,但現(xiàn)實(shí)中兩者制定事項(xiàng)范圍劃分不清的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重。準(zhǔn)確劃分兩者制定事項(xiàng)范圍是合理配置地方政府立法資源、監(jiān)督行政權(quán)力行使、維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要�，F(xiàn)有劃分標(biāo)準(zhǔn)存在部分上位法的具體規(guī)定較為抽象、難以準(zhǔn)確理解"立法"含義、制定事項(xiàng)的重要性程度主要由制定機(jī)關(guān)判斷等問題。應(yīng)當(dāng)構(gòu)建更為合法、合理的劃分標(biāo)準(zhǔn),即法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于兩者制定事項(xiàng)范圍有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行;在有上位法依據(jù)的前提下,應(yīng)當(dāng)采取重要性標(biāo)準(zhǔn)劃分兩者的制定事項(xiàng)范圍;行政規(guī)范性文件的制定事項(xiàng)范圍應(yīng)當(dāng)受到更為嚴(yán)格地限制。
[Abstract]:The current laws, regulations and regulations of our country stipulate the scope of the formulation of local government regulations and administrative normative documents, but in reality, the division of the scope of the two items is still serious. It is necessary to allocate the legislative resources of local government, supervise the exercise of administrative power and safeguard the legitimate rights and interests of citizens, legal persons and other organizations. At present, there are some abstract provisions of upper law, which is difficult to understand the meaning of "legislation" accurately, and the importance of making matters is mainly judged by the establishment organ. Where there are clear provisions on the scope of the matters to be formulated by laws, regulations and rules, more legal and reasonable criteria for division shall be established, which shall be strictly implemented in accordance with the provisions; if there is a basis for the superior law, The importance standard should be adopted to divide the scope of the formulation of the two, and the scope of the formulation of administrative normative documents should be restricted more strictly.
【作者單位】： 華東政法大學(xué)研究生教育院;
【基金】：華東政法大學(xué)研究生教育院優(yōu)秀學(xué)位論文培育項(xiàng)目《當(dāng)前我國行政權(quán)擴(kuò)張的制度化途徑及其規(guī)制研究》(20131009)
【分類號(hào)】：D922.296

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本文編號(hào)：2094577