本文選題：預算治理 + 現(xiàn)代預算�。� 參考：《東岳論叢》2017年08期

【摘要】：現(xiàn)代預算制度是國家治理的制度基石,如何踐行預算治理理念成為推進國家治理現(xiàn)代化的核心命題。挖掘現(xiàn)代預算與預算治理之間的邏輯關(guān)系,應把現(xiàn)代預算的規(guī)范性、民主性與績效性作為推進預算治理現(xiàn)代化建設的重要引領(lǐng)。預算治理的規(guī)范表達是各種預算權(quán)主體動態(tài)博弈妥協(xié)的產(chǎn)物,實質(zhì)在于實現(xiàn)預算權(quán)之間制約的平衡。預算治理的民主基礎包含代議制民主與協(xié)商式民主的雙重向度,代議制是預算治理的直接保障,協(xié)商式是對代議制下預算公共性不足的合理補正。預算治理的績效維度是預算治理現(xiàn)代化的衡量標準和目標取向,體現(xiàn)出預算結(jié)果和預算目標意義上的良好預算治理。為提升我國預算治理能力,立足上述三重維度,應促進立法、行政、社會之間預算權(quán)配置的平衡,夯實代議制民主與發(fā)展協(xié)商式民主,加快"抽象的績效"向"具體的績效"的轉(zhuǎn)化。
[Abstract]:Modern budget system is the cornerstone of national governance, how to practice the concept of budget governance has become the core proposition of promoting the modernization of national governance. In order to excavate the logical relationship between modern budget and budget governance, the standardization, democracy and performance of modern budget should be regarded as the important guidance to promote the modernization of budget governance. The normative expression of budget governance is the result of dynamic game compromise of various budget right subjects, and the essence is to realize the balance between budget rights. The democratic foundation of budget governance includes the dual degree of representative democracy and consultative democracy. The representative system is the direct guarantee of budget governance, and the consultation is a reasonable correction to the lack of publicity of budget under the representative system. The performance dimension of budget governance is the measurement standard and goal orientation of the modernization of budget governance, which reflects the good budget governance in the sense of budget results and budget objectives. In order to improve our country's budget governance ability, based on the above three dimensions, we should promote the balance of budget power allocation among legislation, administration and society, and consolidate representative democracy and development of consultative democracy. Accelerate the transformation from abstract performance to concrete performance.
【作者單位】： 浙江大學光華法學院;江西財經(jīng)大學法學院;
【基金】：國家社科基金重大項目“國家治理現(xiàn)代化視角下預算法治化研究”(14ZDC015)的階段性成果
【分類號】：D922.21

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本文編號：1844528