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稅收授權(quán)立法權(quán)的合法行使:反思與建構(gòu)

發(fā)布時間:2018-04-08 12:03

  本文選題:合法性 切入點(diǎn):正當(dāng)性 出處:《國家行政學(xué)院學(xué)報》2015年05期


【摘要】:我國稅收領(lǐng)域已在一定程度上出現(xiàn)合法性危機(jī),失序、失范的稅收授權(quán)立法更是稅收合法性的"重災(zāi)區(qū)",阻礙了稅制改革的健康運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)社會的永續(xù)發(fā)展和稅收法治的全面建設(shè)。因此,有必要正確理解稅收法定、法律保留與稅收授權(quán)立法等相關(guān)概念的關(guān)系,審思稅收授權(quán)立法的規(guī)則和實(shí)踐。為了建構(gòu)稅收授權(quán)立法的合法性基礎(chǔ),須從外在授權(quán)和內(nèi)在行權(quán)兩個維度協(xié)同用力,統(tǒng)合立法授權(quán)源頭的必要性、明確性與授權(quán)立法過程的程序正義、實(shí)體正義,以保證稅收授權(quán)立法權(quán)的正當(dāng)行使。
[Abstract]:To a certain extent, there has been a crisis of legitimacy in the field of taxation in our country. The lawmaking of tax authorization, which is out of order and standard, is a "disaster area" of tax legitimacy, which hinders the healthy operation of the tax system reform.The sustainable development of economy and society and the comprehensive construction of tax rule of law.Therefore, it is necessary to correctly understand the relationship between tax statutory, legal reservation and tax authorization legislation, and consider the rules and practice of tax authorization legislation.In order to construct the legal foundation of tax authorization legislation, it is necessary to combine the necessity of legislative authorization with the procedural justice and substantive justice of the legislative process from two dimensions of external authorization and internal exercise of power.In order to ensure the legitimate exercise of the legislative power authorized by taxation.
【作者單位】: 北京大學(xué);
【基金】:國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“促進(jìn)收入公平分配的財稅法制創(chuàng)新研究”(13&ZD028);國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“公共財政監(jiān)督法律制度研究”(12AFX013)
【分類號】:D922.22

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:1721532

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