本文關鍵詞：重構我國經濟法訴訟理論與制度體系的思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《東北師范大學》 2010年

中國食品安全監(jiān)管機制中的政府責任研究

韓彬  

【摘要】： 隨著經濟社會的不斷發(fā)展,我國人民的生活水平在不斷提高,同時,對物質文化的需求也在逐漸增長。然而,由于我國經濟社會正在轉型時期,各方面的發(fā)展水平還不平衡,還無法滿足廣大人民群眾的全面需要。首先,就表現(xiàn)在食品安全領域。近年來,我國的食品安全事故頻發(fā),尤其以2008年末發(fā)生的“三鹿奶粉”事件影響最為嚴重,也最具代表性。食品本應是滿足人民群眾最基本生活需要的物品,然而現(xiàn)在卻給整個社會都帶來了一陣食品上的恐慌,也給人民群眾的生命財產造成了極大的損失,這不得不引起整個社會的重視。 政府在食品安全監(jiān)管機制中不能完整地承擔起自己應有的責任是造成食品安全事故的主要因素之一,再加上本人所學專業(yè)是行政管理,因此,本文將研究視角定位于政府在食品安全監(jiān)管機制中的責任。對于這一問題,本文主要從三個方面進行分析。第一,食品安全監(jiān)管機制的涵義以及研究其中政府責任的原因和意義;第二,當前我國政府部門在食品安全監(jiān)管中的現(xiàn)狀和問題分析;第三,對于政府更好地承擔食品安全監(jiān)管責任的意見和建議。其中,穿插關于“三鹿奶粉”事件的案例進行探討,以便使相關內容更為直觀。 通過分析可以發(fā)現(xiàn),當前我國政府在食品安全的監(jiān)管機制中主要實施的是“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的模式,這種模式在分工明確的同時也忽略了實踐中的監(jiān)管銜接問題。同時,我國政府部門在監(jiān)管活動中還存在著監(jiān)管理念的不正確以及食品安全的檢測標準相對落后等制約因素。這些問題的解決都需要一個長期的過程才能得以完成。此外,2009年《中華人民共和國食品安全法》通過并實施,這為我國食品安全監(jiān)管機制的完善提供了完善的法律依托。只要我們嚴格依照法律法規(guī),樹立正確的食品安全監(jiān)管理念,充分發(fā)揮食品安全監(jiān)督管理委員會的作用,促進監(jiān)管部門活動的協(xié)調統(tǒng)一,就一定能夠使食品安全監(jiān)管機制越來越完善,使政府的作用得到越來越有效的發(fā)揮。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：東北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：F203
【目錄】：

中文摘要4-5

英文摘要5-7

引言7-8

一、食品安全監(jiān)管機制的內涵及研究其中政府責任的原因和意義8-14

（一） 食品安全監(jiān)管機制的內涵8-11

（二） 食品安全監(jiān)管機制中政府責任的界定與內容11

（三） 研究食品安全監(jiān)管機制中政府責任的原因及意義11-14

二、中國食品安全監(jiān)管機制中政府責任的現(xiàn)狀分析14-22

（一） 中國食品安全監(jiān)管機制中政府責任的承擔與履行基本狀況14-17

（二） 中國食品安全監(jiān)管機制中政府責任缺失的主要表現(xiàn)17-19

（三） 中國食品安全監(jiān)管機制中政府責任缺失的成因19-22

三、進一步強化食品安全監(jiān)管機制中政府責任的對策22-29

（一） 從被動監(jiān)管到主動監(jiān)管——政府監(jiān)管思維和監(jiān)管能力的轉變22-23

（二） 從相對分散的監(jiān)管到各部門協(xié)調配合基礎上的統(tǒng)一監(jiān)管——政府監(jiān)管模式的轉變23-25

（三） 從重制度設計到制度設計與實施并重——政府監(jiān)管手段的轉變25-29

結語29-30

參考文獻30-31

致謝31

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