社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量的檢討與重構(gòu)
發(fā)布時(shí)間:2017-09-01 20:38
本文關(guān)鍵詞:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量的檢討與重構(gòu)
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【摘要】:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)體系龐雜和混亂問(wèn)題的根治,需要重新評(píng)估社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)設(shè)置的正當(dāng)性。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為行政性收費(fèi)的性質(zhì),決定了我國(guó)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量要素的法律意義應(yīng)當(dāng)從公法上重新進(jìn)行厘定,防止實(shí)際收入水平考察的異化,并消除違法情節(jié)的考察。現(xiàn)行法體系下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)在功能定位上同時(shí)兼顧適當(dāng)補(bǔ)償與生育調(diào)控。無(wú)論是完全規(guī)則模式還是司法控制模式,對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)的控制都存在局限性。因而,有必要對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的裁量進(jìn)行全面評(píng)估,取消不必要的裁量,適度集中中央立法權(quán),并從行政程序和司法控制層面尋求對(duì)必要裁量的有效控制方式。
【作者單位】: 中國(guó)青年政治學(xué)院法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 行政收費(fèi) 裁量 正當(dāng)性 生育調(diào)控
【基金】:北京市社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“北京市計(jì)劃生育法治研究”(課題編號(hào):14FXC030)的研究成果
【分類(lèi)號(hào)】:D923.9
【正文快照】: 在公法學(xué)視野中,計(jì)生政策的合憲性、生育權(quán)的限制、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的性質(zhì)和征收、利益導(dǎo)向機(jī)制等問(wèn)題值得深思。其中,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的裁量問(wèn)題備受詬病,在規(guī)范層面上,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的裁量權(quán)主要由各地進(jìn)行設(shè)定,相關(guān)規(guī)范五花八門(mén),征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,征收裁量幅度設(shè)定大;在實(shí)踐中,行,
本文編號(hào):774309
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