社會撫養(yǎng)費征收裁量的檢討與重構(gòu)
發(fā)布時間:2017-09-01 20:38
本文關(guān)鍵詞:社會撫養(yǎng)費征收裁量的檢討與重構(gòu)
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【摘要】:社會撫養(yǎng)費征收裁量權(quán)體系龐雜和混亂問題的根治,需要重新評估社會撫養(yǎng)費征收裁量權(quán)設(shè)置的正當性。社會撫養(yǎng)費作為行政性收費的性質(zhì),決定了我國社會撫養(yǎng)費征收裁量要素的法律意義應(yīng)當從公法上重新進行厘定,防止實際收入水平考察的異化,并消除違法情節(jié)的考察,F(xiàn)行法體系下社會撫養(yǎng)費在功能定位上同時兼顧適當補償與生育調(diào)控。無論是完全規(guī)則模式還是司法控制模式,對于社會撫養(yǎng)費征收裁量權(quán)的控制都存在局限性。因而,有必要對社會撫養(yǎng)費的裁量進行全面評估,取消不必要的裁量,適度集中中央立法權(quán),并從行政程序和司法控制層面尋求對必要裁量的有效控制方式。
【作者單位】: 中國青年政治學(xué)院法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 社會撫養(yǎng)費 行政收費 裁量 正當性 生育調(diào)控
【基金】:北京市社會科學(xué)基金青年項目“北京市計劃生育法治研究”(課題編號:14FXC030)的研究成果
【分類號】:D923.9
【正文快照】: 在公法學(xué)視野中,計生政策的合憲性、生育權(quán)的限制、社會撫養(yǎng)費的性質(zhì)和征收、利益導(dǎo)向機制等問題值得深思。其中,社會撫養(yǎng)費征收的裁量問題備受詬病,在規(guī)范層面上,社會撫養(yǎng)費征收的裁量權(quán)主要由各地進行設(shè)定,相關(guān)規(guī)范五花八門,征收標準不統(tǒng)一,征收裁量幅度設(shè)定大;在實踐中,行,
本文編號:774309
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