由于我國的野生植物保護工作受重視程度較晚，現(xiàn)有法律法規(guī)不盡完善，在一定程度上難以有效控制非法收購、走私、盜采濫挖珍稀野生植物活動。隨著野生植物保護執(zhí)法力度的加大，越來越多的珍稀瀕危野生植物制品被查沒，而如何妥善處理這些珍貴的查沒品成為野生植物保護執(zhí)法工作中急需解決的難題。查沒的野生植物制品多為國際社會關(guān)注的敏感物種，如處理不當不但與相關(guān)政策法規(guī)相抵觸，還會造成國有資產(chǎn)的流失。如果能將其妥善處理，不但對于減輕野生植物保護管理和執(zhí)法負擔具有現(xiàn)實意義，對于緩解非法貿(mào)易及中藥產(chǎn)業(yè)對植物資源造成的壓力具有積極的作用，對于促進中國傳統(tǒng)文化的傳承具有推動作用，還是籌措野生植物保護管理經(jīng)費的重要途徑。 目前國際上對查沒野生植物制品的處理主要采取捐贈、銷毀和封存三種方式。我國對于查沒野生植物制品的處理沒有規(guī)范的管理程序，國際上的處理方式不適合目前我國的野生植物資源狀況和保護現(xiàn)狀。對珍稀瀕危野生植物的處理，尤其是商業(yè)性處理，國內(nèi)外各方面都很關(guān)注、非常敏感，且需要科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，而拍賣則是目前符合我國國情的最妥善、最有效的處理查沒野生植物制品的方式。其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在拍賣不但可以為查沒野生植物...

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 引言
2 珍稀瀕危野生植物保護管理中的執(zhí)法難題
    2.1 非法收購、走私、盜采濫挖珍稀野生植物活動頻繁
    2.2 查沒的大量珍稀瀕危野生植物制品處理困難
        2.2.1 珍稀瀕危野生植物制品的查沒狀況
        2.2.2 妥善處理查沒野生植物制品的緊迫性和意義
3 國際、國內(nèi)對查沒野生植物制品的處理規(guī)定和方式
    3.1 國際上對查沒野生植物制品的處理
        3.1.1 CITES關(guān)于查沒野生植物制品處理的相關(guān)規(guī)定
        3.1.2 國際上對查沒野生植物制品的主要處理方式
    3.2 國內(nèi)對查沒野生植物制品的處理
        3.2.1 國內(nèi)法律對查沒野生植物制品處理的相關(guān)規(guī)定
        3.2.2 國內(nèi)對查沒野生植物制品的處理方式
4 采用拍賣方式處理查沒野生植物制品的優(yōu)勢及可行性
    4.1 采用拍賣方式處理查沒野生植物制品的優(yōu)勢
        4.1.1 為查沒野生植物制品開辟新的流通渠道
        4.1.2 充分實現(xiàn)珍稀野生植物資源的最大價值
        4.1.3 優(yōu)化資源配置,是推行定點、定向、定量管理措施的有利保障
        4.1.4 體現(xiàn)"公平、公開、公正"的競爭原則
    4.2 采用拍賣方式處理查沒野生植物制品的可行性
        4.2.1 相關(guān)政策法規(guī)為拍賣查沒野生植物制品提供依據(jù)
        4.2.2 市場準入機制是查沒野生植物制品拍賣的條件
        4.2.3 庫存象牙拍賣為查沒野生植物制品拍賣奠定基礎(chǔ)
5 查沒野生植物制品拍賣辦法
    5.1 拍賣的準備
        5.1.1 查沒野生植物制品的鑒定評估
        5.1.2 委托拍賣合同的簽訂
        5.1.3 指定拍賣日期和拍賣地點
        5.1.4 拍賣公告的發(fā)布及標的預展
        5.1.5 競買人資格
    5.2 拍賣的實施
        5.2.1 拍賣師的資格
        5.2.2 實施拍賣的過程
    5.3 傭金及價款的交付
    5.4 拍賣標的風險負擔
    5.5 后續(xù)工作
        5.5.1 協(xié)助買受人辦理運輸(攜帶)手續(xù)
        5.5.2 資料整理
    5.6 江西上饒市查沒紅豆杉根雕制品拍賣試點實施方案
6 國家林業(yè)局查沒野生植物制品拍賣管理辦法(建議稿)
結(jié)束語
參考文獻
附錄
攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文
致謝



本文編號：4023395