發(fā)布時間：2017-08-26 05:44

  本文關鍵詞：欠缺審批要件的合同效力及責任

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【摘要】：行政審批合同的效力認定與責任救濟最近成為學者研究的熱點,尤其是外商投資領域存在大量的股權轉讓合同需要審批�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋(一)》(下文簡稱《合同法解釋(一)》)最先對這一類型的合同做了概念上的區(qū)分,認為欠缺行政審批要件的合同“未生效”�！逗贤ń忉�(二)》在這一開創(chuàng)的基礎上,進一步對未生效合同的責任方式做了探討。理論中對合同效力的相關法理基礎認識不同,對未生效合同也褒貶不一。本文結合各地不同級別法院的判決,嘗試從實務中的分歧進行研究,在剖析各種觀點的理論基礎之上,提出自己的見解。 首先是筆者收集的近幾年各地行政審批合同判決。將整理的案例歸為外商投資領域的審批合同糾紛、礦產(chǎn)資源交易中的審批合同糾紛和其他類別要審批合同,不同類別的合同適用的法律規(guī)定存在一定差別。外商投資中的審批合同處理規(guī)則相對而言較為一致,其他兩類合同糾紛處理結果則分歧較大。從時間上看,最近兩年的審批合同效力認定都采用了未生效的態(tài)度,但再往前推兩年會有無效的認定。而且即使是最近兩年統(tǒng)一的未生效合同定性下,對責任的處理態(tài)度也有明顯很大的分歧。法律規(guī)定的模糊導致法官裁判的不統(tǒng)一,未生效合同的規(guī)則體系還需要進一步研究討論。 其次是對未生效合同相關理論的介紹。有合同的成立與生效要件理論、一般生效要件與特別生效要件說、合同拘束力與合同效力說、締約過失責任與違約責任說。由于上述理論的爭鳴,行政審批合同在性質上也有不同的觀點。無效說、有效說和未生效說,無效說因為太過落后已早拋棄,主流觀點是未生效說。未生效說堅持行政審批是合同生效要件,未經(jīng)審批合同未生效,但是對未生效的效力存在締約過失責任和違約責任的爭議。 再次對我國法律中要求行政審批才生效的合同做了一個梳理,列出了部分法律條文。對我國法律采取“未生效合同”概念進行評析：將“報批義務”規(guī)定為先合同義務并不能從理論上解決當事人承擔報批義務的正當性,先合同義務產(chǎn)生的責任似乎無法用締約過失責任來解釋,違約責任也勉為其難；雖然行政審批與合同效力的綁定有一定的正當性,但這種方式并不必要,也不符合合同中的當事人自治原則。 最后,提出合同有效推定主義,將合同的存續(xù)過程分為“成立、有效、生效”三個階段。合同成立即推定有效主義,即行政審批合同成立后只要不存在無效、可撤銷或效力未定的情形,就認為是有效。行政審批是作為合同生效的一個要件,此時合同雖然未到履行,但是具有無可爭議的法律約束力,當事人不報批要承擔違約責任。從而將行政審批與合同效力相分離。同時,考慮到目前我國法律尚不會立即修改,對仍然會被認定為未生效的審批合同給出了司法參考意見,包括強制履行、解除合同和賠償損失。
【關鍵詞】：行政審批合同 未生效 報批義務 有效 生效
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D923.6
【目錄】：

• 中文摘要8-10
• ABSTRACT10-13
• 引言13-15
• 第一章 案例資料評析梳理15-20
• 第一節(jié) 案例裁判摘錄15-17
• 一、第一類：涉及外商投資領域的審批合同案例15-16
• 二、第二類：礦產(chǎn)資源交易中的審批合同案例16
• 三、第三類：其他因未經(jīng)審批合同糾紛16-17
• 第二節(jié) 案例總結17-18
• 一、合同效力的認定17
• 二、責任的分配承擔17-18
• 第三節(jié) 判決結果評析18-20
• 第二章 與“未經(jīng)批準合同效力”相關的理論爭議20-31
• 第一節(jié) 合同成立、生效要件理論20-24
• 一、合同“成立”與“生效”的二分法20-23
• 二、合同的一般生效要件與特殊生效要件23-24
• 第二節(jié) 合同拘束力與合同效力24-27
• 第三節(jié) 締約過失責任與違約責任27-29
• 第四節(jié) “未審批合同”合同的效力的不同觀點29-31
• 一、無效說30
• 二、有效說30
• 三、未生效說30-31
• 第三章 對我國“未經(jīng)審批的合同未生效”規(guī)定的評價31-37
• 第一節(jié) 我國法律的相關規(guī)定31-32
• 一、以批準作為生效要件的合同種類31
• 二、欠缺批準要件合同效力認定的法律規(guī)定31-32
• 第二節(jié) 行政審批“未生效合同”的評議：理論與實踐困惑32-37
• 一、“未生效合同”的理論困惑32-34
• 二、行政審批與合同效力綁定的質疑34-37
• 第四章 未審批合同有效說的突破37-43
• 第一節(jié) 合同效力的三分法37-39
• 一、合同“成立”、“有效”、“生效”37-38
• 二、合同有效推定主義38-39
• 第二節(jié) 行政審批與合同效力的正當分離39-43
• 一、報批義務條款的獨立性40-41
• 二、行政審批目的與合同效力的關系考慮41-43
• 第五章 待審批合同履行障礙的解決途徑43-47
• 第一節(jié) 強制履行43-44
• 第二節(jié) 解除合同44-45
• 第三節(jié) 賠償損失45-47
• 參考文獻47-50
• 致謝50-51
• 學位論文評閱及答辯情況表51

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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本文編號：740034