論行政合同中的行政特權(quán)
發(fā)布時(shí)間:2022-01-11 17:44
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,福利國(guó)家、給付行政等觀念已經(jīng)深入人心,該觀念體現(xiàn)了行政管理的重要目的,即滿足被管理人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。在從事國(guó)家管理和社會(huì)公共事業(yè)管理以及公共服務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中,行政機(jī)關(guān)除了以行政行為的形式單方面作出決定外,還采用與當(dāng)事人協(xié)商、征得當(dāng)事人同意的形式來(lái)確立行政法律關(guān)系,這就是行政合同。行政合同是擴(kuò)大行政參與,推動(dòng)行政民主的重要嘗試,其體現(xiàn)了行政權(quán)力與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式二者的結(jié)合,所以它既不同于一般的行政行為,也不同于普通的民事合同。在我國(guó),行政合同尚是一新生事物。目前,有關(guān)學(xué)者尚未就行政合同、行政特權(quán)問(wèn)題達(dá)成理論上的共識(shí)。傳統(tǒng)行政合同理論認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)在行政合同中享有特權(quán),具有對(duì)合同實(shí)施監(jiān)督、檢查甚至單方變更、解除的權(quán)力,但是對(duì)于行政特權(quán)如何規(guī)制的研究尚顯不足。行政合同的廣泛應(yīng)用要求以立法的形式對(duì)行政合同進(jìn)行確認(rèn),建立有效的行政合同制約機(jī)制,特別是對(duì)行政特權(quán)的行使要進(jìn)行有效規(guī)制,同時(shí)對(duì)行政合同進(jìn)行司法審查的相關(guān)制度亦應(yīng)一并建立。在行政合同的締結(jié)和履行過(guò)程中,單方解除合同、違約賠償、損失補(bǔ)償、對(duì)違約相對(duì)方實(shí)施制裁以及利害關(guān)系人對(duì)招投標(biāo)、中標(biāo)的異議等一系列的糾紛都關(guān)系到當(dāng)事人的切身...
【文章來(lái)源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:55 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
2 行政合同及行政合同中的行政特權(quán)概述
2.1 行政合同概述
2.1.1 行政合同的概念
2.1.2 行政合同的主要特征
2.1.3 行政合同與民事合同的根本區(qū)別
2.2 行政合同中的行政特權(quán)概述
2.2.1 行政特權(quán)的概念
2.2.2 行政特權(quán)的主要內(nèi)容
2.2.3 行政特權(quán)存在的原因
2.2.4 行政特權(quán)存在的合理性
3 法國(guó)行政合同中的行政特權(quán)
3.1 法國(guó)是行政合同的發(fā)源地
3.2 法國(guó)行政合同中的行政特權(quán)概述
3.2.1 法國(guó)行政合同中行政特權(quán)的內(nèi)容
3.2.2 法國(guó)行政合同中行政特權(quán)的特點(diǎn)
3.3 法國(guó)對(duì)行政特權(quán)的限制性規(guī)定
3.3.1 合法原則和契約財(cái)務(wù)平衡原則
3.3.2 契約外政府強(qiáng)制理論和不可預(yù)見(jiàn)理論
4 我國(guó)行政合同中行政特權(quán)的現(xiàn)狀
4.1 我國(guó)尚未對(duì)行政合同中的行政特權(quán)作出明確的法律規(guī)定
4.2 在實(shí)踐中對(duì)行政合同行政特權(quán)持靈活態(tài)度
4.2.1 育欣學(xué)校訴社保所培訓(xùn)費(fèi)案
4.2.2 李文英訴衛(wèi)生局履行行政合同案
4.2.3 姜利民訴稽查所行政協(xié)議案
4.2.4 案件小結(jié)
5 我國(guó)行政合同中行政特權(quán)的構(gòu)建
5.1 我國(guó)行政特權(quán)的實(shí)體性規(guī)制
5.1.1 科學(xué)界定公共利益
5.1.2 厘清法定特權(quán)的范疇
5.1.3 明確合同雙方的權(quán)利義務(wù)
5.1.4 確立越權(quán)無(wú)效原則
5.1.5 建立損失補(bǔ)償機(jī)制
5.2 我國(guó)行政特權(quán)的程序性規(guī)制
5.2.1 協(xié)商與聽(tīng)證制度
5.2.2 提前告知與說(shuō)明理由制度
5.2.3 回避制度
5.2.4 限定行政特權(quán)的行使條件
5.2.5 實(shí)行行政復(fù)議選擇型救濟(jì)
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
本文編號(hào):3583192
【文章來(lái)源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:55 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
2 行政合同及行政合同中的行政特權(quán)概述
2.1 行政合同概述
2.1.1 行政合同的概念
2.1.2 行政合同的主要特征
2.1.3 行政合同與民事合同的根本區(qū)別
2.2 行政合同中的行政特權(quán)概述
2.2.1 行政特權(quán)的概念
2.2.2 行政特權(quán)的主要內(nèi)容
2.2.3 行政特權(quán)存在的原因
2.2.4 行政特權(quán)存在的合理性
3 法國(guó)行政合同中的行政特權(quán)
3.1 法國(guó)是行政合同的發(fā)源地
3.2 法國(guó)行政合同中的行政特權(quán)概述
3.2.1 法國(guó)行政合同中行政特權(quán)的內(nèi)容
3.2.2 法國(guó)行政合同中行政特權(quán)的特點(diǎn)
3.3 法國(guó)對(duì)行政特權(quán)的限制性規(guī)定
3.3.1 合法原則和契約財(cái)務(wù)平衡原則
3.3.2 契約外政府強(qiáng)制理論和不可預(yù)見(jiàn)理論
4 我國(guó)行政合同中行政特權(quán)的現(xiàn)狀
4.1 我國(guó)尚未對(duì)行政合同中的行政特權(quán)作出明確的法律規(guī)定
4.2 在實(shí)踐中對(duì)行政合同行政特權(quán)持靈活態(tài)度
4.2.1 育欣學(xué)校訴社保所培訓(xùn)費(fèi)案
4.2.2 李文英訴衛(wèi)生局履行行政合同案
4.2.3 姜利民訴稽查所行政協(xié)議案
4.2.4 案件小結(jié)
5 我國(guó)行政合同中行政特權(quán)的構(gòu)建
5.1 我國(guó)行政特權(quán)的實(shí)體性規(guī)制
5.1.1 科學(xué)界定公共利益
5.1.2 厘清法定特權(quán)的范疇
5.1.3 明確合同雙方的權(quán)利義務(wù)
5.1.4 確立越權(quán)無(wú)效原則
5.1.5 建立損失補(bǔ)償機(jī)制
5.2 我國(guó)行政特權(quán)的程序性規(guī)制
5.2.1 協(xié)商與聽(tīng)證制度
5.2.2 提前告知與說(shuō)明理由制度
5.2.3 回避制度
5.2.4 限定行政特權(quán)的行使條件
5.2.5 實(shí)行行政復(fù)議選擇型救濟(jì)
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
本文編號(hào):3583192
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/hetongqiyue/3583192.html
最近更新
教材專著