行政合同作為一種行政權(quán)力色彩相對較弱的行政行為方式,更能適應市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在需求,因而,在實踐中得到了日益廣泛的應用。行政合同的核心是行政主體的合同特權(quán)問題。一切權(quán)力都需要控制,否則就會被濫用,行政合同特權(quán)作為強制性公權(quán)力同樣需要得到有效的控制。在我國,有關(guān)行政合同特權(quán)的系統(tǒng)理論研究才剛剛起步,而實踐中行政合同特權(quán)的運用則出現(xiàn)了較大的混亂。理論界對如何界定行政合同特權(quán)、如何規(guī)制行政合同特權(quán)等諸多問題,存在很大的爭議。正是基于此,筆者試圖以己之拙見提出對行政合同特權(quán)的法律規(guī)制建議。本文運用比較分析、規(guī)范分析、歷史考察的方法對行政合同特權(quán)進行了比較系統(tǒng)深入的研究。本文正文除導言和結(jié)論外,主要分四部分：第一部分,從對行政合同概念的界定入手,闡述了行政合同特權(quán)的涵義及特征,并將其與相類似的概念進行辨析,深化對行政合同特權(quán)的認識,繼而論述了行政合同特權(quán)存在的合理性以及對其必須進行規(guī)制的必要性。第二部分,從立法、理論兩方面分析了我國行政合同特權(quán)的現(xiàn)實狀況,著重從三個角度剖析了我國行政合同特權(quán)存在的問題。第三部分,通過對西方主要國家行政合同特權(quán)理論的研究,總結(jié)了可供我國借鑒之處。第四部分,提出了對... 

【文章來源】：東北大學遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題目的和意義
        1.1.1 選題的目的
        1.1.2 選題的意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外文獻綜述
        1.2.2 關(guān)于行政合同特權(quán)的概念
        1.2.3 行政合同特權(quán)的研究狀況
    1.3 研究方法
        1.3.1 比較分析的方法
        1.3.2 規(guī)范分析的方法
        1.3.3 歷史考察的方法
    1.4 創(chuàng)新點
        1.4.1 明確界定"公共利益"
        1.4.2 建立嚴格的行政歸責機制
第2章 行政合同特權(quán)的基本理論概述
    2.1 行政合同概念的界定
    2.2 行政合同特權(quán)的涵義與特征
        2.2.1 行政合同特權(quán)的涵義
        2.2.2 行政合同特權(quán)的特征
    2.3 行政合同特權(quán)與相關(guān)概念的關(guān)系
        2.3.1 行政合同特權(quán)與行政權(quán)
        2.3.2 行政合同特權(quán)與行政優(yōu)先權(quán)
        2.3.3 行政合同特權(quán)與民事合同抗辯權(quán)
    2.4 行政合同特權(quán)存在的合理性
        2.4.1 行政合同"行政性"的必然要求
        2.4.2 公共利益優(yōu)先理念的存在的必然要求
    2.5 對行政合同特權(quán)進行法律規(guī)制的必要性
        2.5.1 依法行政原則的具體要求
        2.5.2 確保行政合同健康發(fā)展的需要
        2.5.3 保護行政合同相對人的利益的需要
第3章 我國行政合同特權(quán)制度的現(xiàn)狀及存在的問題
    3.1 我國行政合同特權(quán)制度的現(xiàn)狀
        3.1.1 缺乏系統(tǒng)法律規(guī)定
        3.1.2 理論研究匱乏
    3.2 我國行政合同特權(quán)制度存在的問題
        3.2.1 現(xiàn)有的規(guī)定沒有充分肯定合同特權(quán)的存在
        3.2.2 行政主體假借公共利益之名濫用合同特權(quán)
        3.2.3 行政主體將行政合同視民事合同對待
第4章 國外行政合同特權(quán)的研究及對我國的借鑒意義
    4.1 英國行政合同特權(quán)制度——標準條款模式
        4.1.1 英國行政合同特權(quán)模式的內(nèi)容
        4.1.2 英國行政合同特權(quán)制度的特點
    4.2 美國行政合同特權(quán)制度——特許式模式
        4.2.1 美國行政合同特權(quán)模式的內(nèi)容
        4.2.2 美國政府合同特權(quán)制度的特點
    4.3 法國行政合同特權(quán)制度——普適性模式
        4.3.1 法國行政合同特權(quán)模式的內(nèi)容
        4.3.2 法國行政合同特權(quán)制度的特點
    4.4 德國行政合同特權(quán)制度——控權(quán)式模式
        4.4.1 德國行政合同特權(quán)模式的內(nèi)容
        4.4.2 德國行政合同特權(quán)制度的特點
    4.5 西方國家行政合同特權(quán)理論總體評價與借鑒
        4.5.1 西方國家行政合同特權(quán)理論總體評價
        4.5.2 西方國家行政合同特權(quán)理論對我國的借鑒意義
第5章 對我國行政合同特權(quán)進行法律規(guī)制的建議
    5.1 以制定統(tǒng)一的《行政合同法》為目標
        5.1.1 制定專門的行政合同立法的必要性與可行性
        5.1.2 《行政合同法》的初步建構(gòu)
    5.2 進一步明確公共利益的判斷標準
        5.2.1 公共利益亟需界定
        5.2.2 對"公共利益"進行限制的標準
    5.3 對行政合同特權(quán)的實體規(guī)制
        5.3.1 行使主體限制
        5.3.2 訂立條件限制
        5.3.3 簽訂形式限制
        5.3.4 行使條件限制
    5.4 對行政合同特權(quán)正當行使程序的規(guī)制
        5.4.1 事先告知制度
        5.4.2 信息公開制度
        5.4.3 職能分離制度
        5.4.4 調(diào)查制度
    5.5 完善相對人應有的制約性權(quán)利
        5.5.1 相對人的請求賠(補)償權(quán)
        5.5.2 相對人的行政訴權(quán)
        5.5.3 相對人的聽證權(quán)
    5.6 強化對行政合同特權(quán)行使的監(jiān)督程序
        5.6.1 內(nèi)部監(jiān)督制度
        5.6.2 外部監(jiān)督制度
第6章 結(jié)論
參考文獻
致謝
作者簡介
攻讀學位期間發(fā)表的論著及獲獎情況


【參考文獻】：
期刊論文
[1]“公共利益”的界定是一個憲法分權(quán)問題——從Eminent Domain的主權(quán)屬性談起[J]. 鄭賢君.  法學論壇. 2005(01)
[2]論行政合同特權(quán)的法律控制[J]. 武俊山.  理論探索. 2004(02)
[3]行政合同特權(quán)與法律控制[J]. 張弘.  遼寧公安司法管理干部學院學報. 2002(02)
[4]行政合同的基本特性[J]. 朱新力.  浙江大學學報(人文社會科學版). 2002(02)
[5]建構(gòu)政府合同制度──以美國模式為例[J]. Daniel J.Mitterhoff,楊偉東,劉秀華.  行政法學研究. 2000(04)
[6]論行政主體合同優(yōu)先權(quán)[J]. 黃賢宏.  法律科學.西北政法學院學報. 1999(04)
[7]論行政合同的特征、法律性質(zhì)[J]. 楊小君.  行政法學研究. 1998(02)
[8]行政主體在行政合同中的特權(quán)研究[J]. 戚建剛,吳國干.  中共浙江省委黨校學報. 1998(01)
[9]契約下的行政——從行政合同本質(zhì)到現(xiàn)代行政法功能的再解釋[J]. 孫笑俠.  比較法研究. 1997(03)
[10]行政訴訟新探——行政訴訟法實施一周年的思考[J]. 應松年.  政法論壇. 1991(05)



本文編號：3489597