發(fā)布時間：2021-03-18 21:42

　　隨著改革開放的不斷深入,我國教育體制自上個世紀(jì)八十年代以來發(fā)生了較大變化,我國高等教育從國家大包大攬模式,逐步地轉(zhuǎn)向了政府適當(dāng)放權(quán)、高校自主管理的模式,其中對于公立高校教師來說,一個最大的變化在于聘任制的實施。聘任合同是教師與公立高校確定法律關(guān)系的重要依據(jù),但是高校教師聘任合同的法律屬性如何,我國并無相關(guān)法律予以確認(rèn),這就造成了高校教師聘任合同在法律適用、合同關(guān)系如何規(guī)范、合同糾紛救濟途徑選擇等諸多問題上的不便。本文試圖從公法與私法的角度出發(fā)來考察該問題,并得出筆者對公立高校教師聘任合同屬性的判斷。論文一共分為四章:第一章,教師聘任制的發(fā)展歷程和教師聘任合同存在的問題。本章首先介紹了我國教師聘任制度的發(fā)展歷程,主要有三個階段:教師任用制時期、教師職務(wù)聘任制時期和教師聘任制時期。目前,我國教師聘任制在實施過程中出現(xiàn)了許多問題,核心問題在于高校教師聘任合同屬性不明確,還表現(xiàn)為:合同內(nèi)容的模糊性、合同主體權(quán)利義務(wù)的不平衡性、違約責(zé)任的不平等性等。用什么法來規(guī)范高校教師聘任合同以及高校權(quán)力的行使、解決合同糾紛的訴訟程序是什么、聘任合同關(guān)系如何走向規(guī)范化和科學(xué)化等。解決這些問題的前提在于明確高校... 

【文章來源】：中國政法大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
引言
    一、選題的源起——一個案件的啟發(fā)
    二、案件的重要問題——高校教師聘任合同的屬性
    三、研究高校教師聘任合同屬性的意義
    四、研究的方法
第一章 教師聘任制的發(fā)展歷程和教師聘任合同存在的問題
    一、教師聘任制的發(fā)展歷程
        （一） 教師任用制時期
        （二） 教師職務(wù)聘任制時期
        （三） 教師聘任制時期
    二、教師聘任合同存在的問題
        （一） 核心問題：合同屬性不明確
        （二） 合同內(nèi)容的模糊性
        （三） 違約責(zé)任的不平衡性
        （四） 合同主體地位不平等、高校享有強勢權(quán)力
        （五） 解決合同糾紛的訴訟程序不明確
    三、解決問題的核心和前提：明晰合同屬性
第二章 公立高校教師聘任合同屬性的分析
    一、公法合同與私法合同的劃分標(biāo)準(zhǔn)
        （一） 公法與私法的劃分標(biāo)準(zhǔn)
        （二） 公法和私法的主要區(qū)別
        （三） 公法合同與私法合同的劃分標(biāo)準(zhǔn)
    二、高校教師聘任權(quán)的公權(quán)力屬性和公法人身份
        （一） 公權(quán)力與行政權(quán)
        （二） 高校的教師聘任權(quán)是公權(quán)力
        （三） 合同中高校的身份是公法人身份
    三、高校教師聘任合同目的的公益性
        （一） 公共利益的判斷標(biāo)準(zhǔn)
        （二） 高校教師聘任合同的目的是公益的
    四、高校教師聘任合同的另外兩個特征
        （一） 高校與教師地位的不平等性
        （二） 教師義務(wù)的不確定性
    五、高校教師聘任合同屬性的總結(jié)
        （一） 高校教師聘任合同屬性的總結(jié)
        （二） 高校教師聘任合同概念的總結(jié)
第三章 公立高校教師聘任合同與其他合同的比較
    一、高校教師聘任合同與民事合同的比較
        （一） 合同主體的地位不同
        （二） 意思表示的自由程度不同
        （三） 合同的目的不同
        （四） 合同的特定性不同
        （五） 追求的利益不同
    二、高校教師聘任合同與勞動合同的比較
        （一） 勞動合同概念的分析
        （二） 用人單位和勞動者概念的分析
        （三） 高校教師聘任合同與勞動合同的區(qū)別
        （四） 《勞動合同法》第96 條的解讀
    三、高校教師聘任合同與行政合同
        （一） 行政合同的基本理論
        （二） 高校教師聘任合同是行政合同
        （三） 高校教師聘任合同與一般行政合同的區(qū)別
第四章 公立高校教師聘任合同制度的完善
    一、高校辦學(xué)自主權(quán)存在及制約的必要性
        （一） 高校辦學(xué)自主權(quán)存在的必要性
        （二） 規(guī)制高校辦學(xué)自主權(quán)的必要性
    二、公法原則對高校辦學(xué)自主權(quán)的規(guī)制
        （一） 比例原則對管理教師權(quán)的規(guī)制
        （二） 正當(dāng)程序原則對解聘教師權(quán)的規(guī)制
        （三） 禁止不當(dāng)聯(lián)結(jié)原則對解聘教師權(quán)的規(guī)制
    三、高校教師聘任合同糾紛應(yīng)適用行政訴訟程序
        （一） 目前的相關(guān)規(guī)定
        （二） 高校教師聘任合同糾紛應(yīng)適用行政訴訟程序
結(jié)論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]再議教育的公益性[J]. 唐安國,唐瑞.  復(fù)旦教育論壇. 2008(01)
[2]論公立學(xué)校教師聘任合同的法律性質(zhì)[J]. 楊挺.  中國教育學(xué)刊. 2007(04)
[3]公共利益的本質(zhì)及其實現(xiàn)[J]. 汪輝勇.  廣東社會科學(xué). 2007(01)
[4]論公法私法的劃分與區(qū)別[J]. 王繼軍.  山西大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2006(04)
[5]高校教師聘任制之法律研究[J]. 李文江.  高等教育研究. 2006(04)
[6]多視角下的教育公益性[J]. 馬明.  國家教育行政學(xué)院學(xué)報. 2006(01)
[7]西方國家的新公共管理與高校教師聘任制[J]. 朱新卓.  清華大學(xué)教育研究. 2005(05)
[8]高等學(xué)校法人與高等學(xué)校自主權(quán)[J]. 申素平.  中國高教研究. 2005(05)
[9]憲政視角下的比例原則[J]. 郝銀鐘,席作立.  法商研究. 2004(06)
[10]公共利益概念透析[J]. 胡建淼,邢益精.  法學(xué). 2004(10)

碩士論文
[1]雇傭關(guān)系與勞動關(guān)系及其法律調(diào)整機制研究[D]. 錢斐.華東政法學(xué)院 2005



本文編號：3088975