發(fā)布時(shí)間：2021-02-23 15:44

　　在我國(guó),近些年來(lái),以合同的形式對(duì)公共服務(wù)實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)日益得到重視,在一些地區(qū)開(kāi)始了大規(guī)模的普及與應(yīng)用。公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同,在訂約主體、目的、內(nèi)容及特許這一具體行為上符合行政合同的形式標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是行政合同的一種,但其自身具備的一些特點(diǎn)使得公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同又與其他類(lèi)型的行政合同相區(qū)別。在公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中,行政主體的權(quán)力并沒(méi)有消失,而是以行政特權(quán)的形式出現(xiàn),這種特權(quán)既不同于其他的行政職權(quán),又區(qū)別于普通民事合同中的權(quán)利。比較法、德、英、美等國(guó)家在行政合同中行政特權(quán)的配置,通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)的規(guī)章評(píng)析,在公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中,行政主體擁有的這種特權(quán)主要應(yīng)當(dāng)有：合同標(biāo)的的確定權(quán)、對(duì)合同當(dāng)事人的選擇權(quán)、合同履行過(guò)程中的監(jiān)督控制權(quán)、對(duì)具體執(zhí)行措施的指揮權(quán)、單方面的變更或解除權(quán)以及對(duì)相對(duì)方的制裁權(quán)。在公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中,行政主體享有行政特權(quán),是由于法治型服務(wù)政府要求行政主體應(yīng)當(dāng)提供均等、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),保障公民的受益權(quán)。公共服務(wù)提供方式的變化,并不意味著行政主體放棄、推卸了這種職責(zé),“市場(chǎng)失靈”要求行政主體對(duì)其進(jìn)行一定的規(guī)制,這種職責(zé)在公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中,就表現(xiàn)為一種... 

【文章來(lái)源】：河北大學(xué)河北省

【文章頁(yè)數(shù)】：56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第1章 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)
    1.1 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同
        1.1.1 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同的性質(zhì)
        1.1.2 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同的特征
        1.1.3 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同的內(nèi)容
    1.2 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)
        1.2.1 "行政特權(quán)"稱(chēng)謂的澄清
        1.2.2 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)與相關(guān)概念的辨析
        1.2.3 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的性質(zhì)
        1.2.4 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的特征
    1.3 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的具體內(nèi)容
        1.3.1 國(guó)外行政合同中行政特權(quán)內(nèi)容的比較
        1.3.2 我國(guó)公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的內(nèi)容
第2章 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的理論依據(jù)
    2.1 公共服務(wù)論
        2.1.1 法治型服務(wù)政府
        2.1.2 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)是政府履行服務(wù)職能的一種有效方式
        2.1.3 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)是為了有效保障公共服務(wù)
    2.2 公共利益論
        2.2.1 公共利益
        2.2.2 在公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)中行政主體是公共利益的代表者
        2.2.3 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中的行政特權(quán)根本上是為了實(shí)現(xiàn)公共利益
第3章 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的法律控制
    3.1 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)控制的必要性和緊迫性
        3.1.1 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)控制的必要性
        3.1.2 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)控制的緊迫性
    3.2 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)行使的原則
        3.2.1 合法性原則
        3.2.2 比例原則
        3.2.3 公眾參與原則
        3.2.4 信賴(lài)保護(hù)原則
    3.3 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的實(shí)體控制
        3.3.1 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的合理配置
        3.3.2 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中相對(duì)人權(quán)利的合理配置
        3.3.3 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中公眾權(quán)利的合理配置
    3.4 公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的程序控制
        3.4.1 行使合同標(biāo)的確定權(quán)的約束
        3.4.2 行使對(duì)合同當(dāng)事人的選擇權(quán)的約束
        3.4.3 行使監(jiān)督控制權(quán)和對(duì)具體執(zhí)行措施的指揮權(quán)的約束
        3.4.4 行使單方變更權(quán)或解除權(quán)的約束
        3.4.5 行使制裁權(quán)的約束
    3.5 控制公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同中行政特權(quán)的法制設(shè)計(jì)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]試論BOT中的公法問(wèn)題[D]. 郭海珍.中國(guó)政法大學(xué) 2004



本文編號(hào)：3047831