行政合同與民事合同最主要的區(qū)別之一在于行政主體在行政合同中享有行政優(yōu)先權。行政主體在行政合同中所享有的該項優(yōu)先權是一種弱化的行政權。它在行政合同的成立、運行、解除、救濟的過程中發(fā)揮著重要的作用。行政合同中的行政優(yōu)先權其存在的必要性在于對公共利益的保障,其合理性在于行政合同的行政性。在行政合同的整個運行過程中,要實現(xiàn)行政合同契約性與行政性的契合,平衡公共利益和個人利益,以發(fā)揮行政合同的優(yōu)越功能和積極作用。綜觀國外行政合同制度較為發(fā)達的國家,由于受法律傳統(tǒng)、文化制度等因素的影響,它們在行政合同中的行政優(yōu)先權制度的價值取向、配置模式等方面都存在著較多的差別。目前行政合同在我國已得到廣泛運用,但制度較為混亂,個案中存在很多不合理之處。因此,綜合考慮各種因素并對國外行政合同中的行政優(yōu)先權制度加以合理借鑒,以構建完善的行政合同中的行政優(yōu)先權制度就成了我國的當務之急。為了保證行政主體確實是從公共利益的角度出發(fā)而行使行政優(yōu)先權,使行政相對人因行政主體行使行政優(yōu)先權而導致的利益損失得到有力的保護,必須將行政合同案件納入到行政訴訟的受案范圍之中。文章從基本理論入手,通過比較、實證等方法,對行政合同中的行政... 

【文章來源】：蘇州大學江蘇省

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
前言
一、行政合同中行政優(yōu)先權的涵義
    （一） 概念
    （二） 特征
    （三） 相關概念的比較
        1、行政權與行政合同中的行政優(yōu)先權
        2、行政優(yōu)先權與行政合同中的行政優(yōu)先權
        3、行政自由裁量權與行政合同中的行政優(yōu)先權
二、行政合同中行政優(yōu)先權存在的必要性和合理性分析
    （一） 必要性分析——為保障公共利益的實現(xiàn)
        1、公共利益的界定
        2、行政合同中公益和私益的矛盾
        3、行政合同中對公共利益的保障
    （二） 合理性分析——兼論行政合同的行政性
        1、行政合同的行政性
        2、行政合同行政性與契約性的契合
三、我國行政合同中行政優(yōu)先權的現(xiàn)狀及成因分析
    （一） 我國行政合同中行政優(yōu)先權的現(xiàn)狀
        1、立法現(xiàn)狀
        2、實踐現(xiàn)狀
    （二） 我國行政合同中行政優(yōu)先權存在的問題
        1、立法中的問題
        2、實踐中的問題
    （三） 我國行政合同中行政優(yōu)先權存在問題的原因
四、西方國家關于行政合同中行政優(yōu)先權制度的比較
    （一） 價值取向的比較
    （二） 配置模式的比較
    （三） 立法的比較
五、我國行政合同中行政優(yōu)先權制度的完善
    （一） 立法方式上的合理選擇
    （二） 明確行政合同中行政優(yōu)先權的內容
        1、行政主體對行政合同履行的指揮與監(jiān)督權
        2、行政主體對行政合同的解釋權
        3、行政主體單方變更、終止行政合同的權力
        4、對嚴重違約的相對人一方采取行政制裁措施的權力
        5、對不履行合同義務的相對人的直接強制執(zhí)行權
    （三） 加強對行政相對人的權利保護
        1、信賴保護原則的適用
        2、相對人權利的明確
    （四） 完善對行政優(yōu)先權程序上的規(guī)制
        1、協(xié)商制度與聽證制度
        2、事先公告制度、公開制度和公平競爭制度
        3、說明理由制度、回避制度與告知制度
結語
參考文獻
攻讀學位期間公開發(fā)表的論文
致謝
詳細摘要


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論政府采購合同的法律性質[J]. 肖北庚.  當代法學. 2005(04)
[2]論行政契約撤銷原因的確定[J]. 藺耀昌.  行政法學研究. 2005(03)
[3]行政合同糾紛幾個法律問題探討[J]. 葉偉平.  行政法學研究. 2005(03)
[4]論信賴保護原則在行政合同中的適用[J]. 梁雷鳴,石西津.  前沿. 2005(06)
[5]試論行政合同中的誠實信用原則[J]. 趙宏.  行政法學研究. 2005(02)
[6]論行政合同與民事合同的區(qū)分標準[J]. 楊欣.  行政法學研究. 2004(03)
[7]簡論《行政許可法》的信賴保護原則[J]. 方世榮.  黨政干部論壇. 2004(06)
[8]行政契約的司法救濟[J]. 王煜.  行政與法(吉林省行政學院學報). 2004(05)
[9]德法行政合同制度之比較[J]. 李昭.  河北法學. 2004(03)
[10]論信賴保護原則在行政指導中的適用[J]. 王維達,唐丹.  同濟大學學報(社會科學版). 2003(06)

碩士論文
[1]行政合同中行政主體特權研究[D]. 李曉光.蘇州大學 2004



本文編號：2997570