對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移30年的重新審視:制度的力量
發(fā)布時間:2017-11-10 13:16
本文關鍵詞:對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移30年的重新審視:制度的力量
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【摘要】:改革開放30年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進程,與同時期制度和政策的變化密切相關。這些制度和政策的變化主要有城鄉(xiāng)土地制度改革、價格機制改革、金融體制改革、財稅體制改革、城鎮(zhèn)住房制度改革、企業(yè)制度改革、勞動和社會保障制度建設等。主要制度和政策的變化曾經(jīng)長期有利于農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但是近幾年國內(nèi)外的環(huán)境發(fā)生了一些重要變化,出現(xiàn)了一些重要的不利因素,導致農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進程在經(jīng)過了一段較長的穩(wěn)定時期之后又出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和起伏。這些不利因素包括人民幣匯率、國際金融危機、勞動合同法等。歷史給我們的啟示是:應該圍繞農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移這個關鍵任務,建立一套系統(tǒng)的制度和政策體系。
【作者單位】: 浙江農(nóng)林大學法政學院;
【分類號】:F323.6
【正文快照】: 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,事關增加農(nóng)民收入(杜潤生,1986;1987;1994)、促進經(jīng)濟增長(劉洪銀,2011)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展(李靖等,2010)。因此,國家《十二五規(guī)劃》要求:要在挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力的同時,增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入,引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。這一發(fā)展思路在“十一五”
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