本文關鍵詞：應對氣候變化的建設用地總量控制制度之完善

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【摘要】：保護和增強土地利用碳匯是提高應對氣候變化能力經濟的、可行的途徑,因為我國擁有大面積可以作為碳匯的林地、草地、濕地等土地。但現(xiàn)行建設用地管理制度尤其是總量控制制度卻使得具有強大碳匯能力的土地被改變用途,甚至成為碳源。為此,應完善我國建設用地總量控制制度,保障、提高土地碳匯能力。將留住保住具有碳匯功能的土地作為建設用地總量控制制度的理念;按照"最嚴格的節(jié)約用地"實施建設用地總量控制制度,將全國建設用地總量控制在1998年《土地管理法》修改生效時的建設用地總量之內;明確減緩氣候變化為高層次的公共利益,嚴格實施生態(tài)用地保護制度,禁止或限制具有碳匯功能的土地被轉為他用。
【作者單位】： 湖南警察學院法律系;湖南大學法學院;
【關鍵詞】： 氣候變化 生態(tài)用地 建設用地 用途管制
【基金】：湖南省社科基金課題(11YBB158)
【分類號】：D996.9;D922.3;F301
【正文快照】： 2009年,十一屆全國人大常委會第十次會議表決通過《全國人大常委會關于積極應對氣候變化的決議》,提出要“增強碳匯能力”。不同的土地利用模式直接影響到一國的土地碳匯能力,這也是LULUCF當初遭到包括歐盟在內的國家反對的原因。我國2004年通過的《氣候變化初始國家信息通報

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本文編號：903117