本文關(guān)鍵詞：中國對東盟國家能源投資法律問題研究

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【摘要】：進入二十一世紀(jì)后,全球經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國也迎來了前所未有的發(fā)展機遇。經(jīng)濟總量的增長也帶來了資源緊缺的問題,特別是能源的緊缺。我國雖然能源儲備豐富,但是人口總量大,又受限于現(xiàn)有開發(fā)技術(shù),很多能源資源還未能及時開發(fā)利用,整個國家的可用能源處于供不應(yīng)求的狀態(tài),需要通過能源進口來彌補缺口。但是能源作為戰(zhàn)略儲備物質(zhì),任何國家都不會輕易讓這一重要資源外流。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略考慮,如何確保能源資源長期穩(wěn)定地跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,除了單純的能源自我供應(yīng)和貿(mào)易進口,國家現(xiàn)在更傾向于鼓勵有能力有資質(zhì)的企業(yè)到能源資源豐富的國家去開發(fā)當(dāng)?shù)氐馁Y源,從而通過協(xié)議獲得部分能源資源或利潤。我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(以下簡稱“十二五規(guī)劃”)第五十二章明確提出了要統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”,說明國家層面已經(jīng)意識到我國已經(jīng)不是單純地靠引進外資來促進國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,同時也要適應(yīng)經(jīng)濟全球化的需要,進行對外投資和跨國經(jīng)營。加上2013年底“一帶一路”合作發(fā)展理念和倡議的提出,得到沿線多國的響應(yīng)和支持,為我國對東盟國家能源投資做好了政治和經(jīng)濟上的鋪墊。東南亞國家聯(lián)盟(Association of Southeast Asian Nations),以下簡稱東盟(ASEAN),與我國同屬亞洲,成員國大多數(shù)與我國毗鄰或者隔海相望,與之共同合作、發(fā)展經(jīng)濟有著天然的地緣優(yōu)勢,我國是東盟的對話伙伴國,對東盟國家進行能源投資還有著經(jīng)濟政治優(yōu)勢。但是,國際投資不像是國內(nèi)投資,涉及一國經(jīng)濟主權(quán),特別是能源這種特殊資源,再加上東盟國家成員國絕大多數(shù)為發(fā)展中國家,法制發(fā)展相對滯后,如果沒有有效的國際法律對跨國能源投資活動進行規(guī)制,將會面臨巨大投資風(fēng)險。對中國而言,正處在由對外招商引資的東道國向?qū)ν馔顿Y進行跨國經(jīng)營的投資母國進行身份轉(zhuǎn)化的階段,經(jīng)驗尚淺,該怎么進行投資,如何處理好其中的國際法律問題變得尤為重要。本文除去引言和結(jié)論共分為五個部分：第一部分,在闡述對外能源投資概念的基礎(chǔ)上對其特征和主要形式進行簡述,為接下來文章闡述觀點做一個很好的鋪墊。然后著眼于上世紀(jì)末到本世紀(jì)初,中國在對外能源投資方面的狀況,主要面向的國家和區(qū)域,以澳洲、非洲、中東地區(qū)和東南亞地區(qū)為代表,對在這些區(qū)域進行能源投資的特點進行一個比較,分析出在東盟國家進行能源投資的地緣優(yōu)勢和政治、經(jīng)濟優(yōu)勢,加上中國-東盟自貿(mào)協(xié)定對投資便利化的規(guī)定,展望中國對東盟國家能源投資的前景。第二部分,介紹中國對東盟國家進行能源投資的政策和法律基礎(chǔ)。政策方面,主要圍繞“一帶一路”合作發(fā)展理念和倡議展開敘述。法律基礎(chǔ)分為國際法律基礎(chǔ)和國內(nèi)法律基礎(chǔ)兩部分進行概述。就中國、東盟國家已經(jīng)簽訂的與投資有關(guān)的協(xié)議和區(qū)域組織能源投資相關(guān)制度中,尋找涉及能源問題的法律條款進行介紹；國內(nèi)法由中國國內(nèi)法和東盟國家法律對能源投資相關(guān)規(guī)定組成。分析出這些現(xiàn)行協(xié)議、條款及相關(guān)法律規(guī)定對中國對東盟國家能源投資的意義。第三部分,中國對東盟國家能源投資的投資保護問題分析。從市場準(zhǔn)入、投資待遇、保險制度、稅收征收這幾個法律角度去分析中國對東盟國家能源投資主要涉及的能源投資法律保護問題,有所側(cè)重地分析。第四部分,爭端解決問題在整個對外能源投資中是個關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此筆者以《能源憲章條約》和《中國-東盟投資協(xié)議》為依據(jù),從爭端解決方式、爭端解決機構(gòu)兩個方面入手,分析中國對東盟國家進行能源投資產(chǎn)生糾紛后能采取的解決方式,為現(xiàn)有糾紛和未來可能發(fā)生的糾紛提供參考。第五部分,從上述的研究分析的問題中,對應(yīng)提出一些理論建議,在現(xiàn)有制度下利用好已有的規(guī)則,沒有規(guī)定或尚未明確的規(guī)定的進行確立和創(chuàng)新。希望對中國對東盟國家能源投資實踐具有一定的借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】：能源投資 法律規(guī)制 東盟國家
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D996.4
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-10
• 引言10-13
• 第1章 中國對外能源投資概況分析13-20
• 第一節(jié) 中國對外能源投資現(xiàn)狀分析13-18
• 一、中國對外能源投資的特征13-14
• 二、中國對外能源投資主要的形式14-15
• 三、中國對外能源投資的主要區(qū)域及其比較15-18
• 第二節(jié) 中國對東盟國家能源投資優(yōu)勢分析18-20
• 一、中國對東盟國家能源投資地緣優(yōu)勢18
• 二、中國對東盟國家能源投資政治、經(jīng)濟優(yōu)勢18-19
• 三、中國-東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定的投資便利化規(guī)則19-20
• 第2章 中國對東盟國家能源投資政策、法律基礎(chǔ)20-26
• 第一節(jié) 中國對東盟國家能源投資政策基礎(chǔ)20-21
• 一、“一帶一路”合作發(fā)展理念和倡議20
• 二、“十二五規(guī)劃”鼓勵中國企業(yè)“走出去”20-21
• 第二節(jié) 中國對東盟國家能源投資國際法律基礎(chǔ)21-24
• 一、與能源投資有關(guān)的多邊條約21-23
• 二、與能源投資有關(guān)的雙邊條約23
• 三、區(qū)域組織的能源投資相關(guān)制度23-24
• 第三節(jié) 中國對東盟國家能源投資國內(nèi)法律基礎(chǔ)24-26
• 一、中國對外能源投資的法律規(guī)定25
• 二、東盟國家對外商能源投資的法律規(guī)定25-26
• 第3章 中國對東盟國家能源投資的投資保護問題分析26-35
• 第一節(jié) 中國對東盟國家能源投資市場準(zhǔn)入問題26-28
• 一、能源投資準(zhǔn)入限制26-27
• 二、能源投資審批部門27-28
• 第二節(jié) 中國對東盟國家能源投資待遇問題28-29
• 一、國民待遇(National treatment)28
• 二、最惠國待遇(Most favored national treatment)28-29
• 三、公平公正待遇(Fair and equitable treatment)29
• 第三節(jié) 中國對東盟國家能源投資稅收征收問題29-31
• 一、東盟國家對外商能源投資稅收征收情況30
• 二、中國對東盟國家能源投資稅收征收措施30-31
• 第四節(jié) 中國對東盟國家能源投資保險制度問題31-35
• 一、中國對東盟國家能源投資保險模式32
• 二、中國對東盟國家能源投資保險機構(gòu)32-35
• 第4章 中國對東盟國家能源投資爭端解決問題35-39
• 第一節(jié) 中國對東盟國家能源投資爭端解決方式35-37
• 一、訴訟(Litigation)35-36
• 二、替代性爭端解決方式(Alternative Disputes Resolutions,ADRs)36-37
• 第二節(jié) 中國對東盟國家能源投資爭端解決機構(gòu)37-39
• 一、國際投資爭端解決中心(簡稱ICSID)37
• 二、斯德哥爾摩國際商會(SCC)仲裁院37
• 三、聯(lián)合國貿(mào)易法委員會(UNCITRA)37-39
• 第5章 中國對東盟國家能源投資法律問題解決之對策39-44
• 第一節(jié) 加入或簽訂專門針對能源投資的國際條約39
• 一、加入《能源憲章條約》39
• 二、促使中國-東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)《能源投資協(xié)議》的起草和簽訂39
• 第二節(jié) 在能源投資過程中爭取最大化的公平公正待遇39-41
• 一、對公平公正待遇做限縮性解釋40
• 二、確定能源投資協(xié)議中公平公正待遇的具體要素40-41
• 第三節(jié) 中國對東盟國家能源投資稅收問題的應(yīng)對41-42
• 一、CAFTA區(qū)域內(nèi)能源投資稅收征收制度的完善41
• 二、側(cè)重對東盟國家可再生能源投資41-42
• 第四節(jié) 完善我國現(xiàn)有的對外能源投資保險制度42
• 一、明確我國對外能源投資保險制度的模式42
• 二、成立專門的對外能源投資保險公司42
• 第五節(jié) 在現(xiàn)有能源投資爭端解決機制下注重對穩(wěn)定條款的運用42-44
• 一、充分利用現(xiàn)有能源投資爭端解決機制42-43
• 二、在能源投資協(xié)議中充分利用穩(wěn)定條款43-44
• 結(jié)語44-45
• 注釋45-48
• 參考文獻48-50
• 攻讀碩士期間發(fā)表的論文50-51
• 致謝51-52

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